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一、推進教育現代化建設的重要意義

推進教育現代化建設是認真落實市委、市政府建設“世界現代田園城市”和全國統籌城鄉教育綜合改革試驗區的具體體現，是實現“五區”戰略目標和辦人民滿意教育的重要舉措，是提升區域經濟社會事業“軟實力”和城市形象的重要方面。市政府明確提出，在年全市中心城區要基本實現教育現代化的目標，并將此項工作納入對各區政府教育工作的目標考核。各街道辦事處、區政府有關部門務必要站在全面貫徹落實“三個代表”重要思想和深入實踐科學發展觀的政治高度，充分認識推進教育現代化建設的重要意義，增強責任感和緊迫感，按照標準，統籌配合，形成合力，確保我區今年順利完成基本實現教育現代化的工作目標。

二、推進教育現代化建設的指導思想、總體目標和實施步驟

（一）指導思想：以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領教育事業全局，加快教育的改革與發展，提升教育綜合實力，以整合資源、調整布局為重點，完善教育體系，擴大優質資源，促進教育全面、協調、均衡和可持續發展，為統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設服務，為“建設世界現代田園城市”和“五區”提供智力支持、人才保障和科技支撐。

（二）總體目標：實現教育現代化就是要使我區的教育達到中西部地區教育環境最佳、教育水平最高、教育品質最優。其標志是：教育投入和資源配置水平提高，可持續發展能力增強；地區和學校辦學差距進一步縮小，教育公平程度高；建立起比較發達的現代國民教育體系，初步建立起終身教育體系；教育國際化水平提高；教育服務經濟社會發展的能力增強，其社會貢獻水平高。

（三）實施步驟：年教育發展指標達到《市區（市）縣域教育現代化評估標準》，接受市評估驗收，基本實現教育現代化；2020年前，進一步提高我區教育現代化水平，率先在中西部地區全面實現教育現代化。

三、推進教育現代化建設的六項重點工程

（一）基礎教育創優工程

提升優質學前教育覆蓋水平。加大公辦幼兒園建設，大力扶持民辦幼兒園發展，通過優質學前教育集團發展聯盟互動，充分發揮優質幼兒園的骨干示范和輻射帶動作用，促進我區學前教育質量和水平整體提升。繼續抓好社區早期教育基地建設和社區早期教育志愿者培訓，堅持開展“流動幼兒園”和“專家講師團”進社區活動，讓更多的散居嬰幼兒享受到優質的早期教育服務。

提升義務教育高位均衡水平。進一步加強我區4個市義務教育名校集團的建設與管理，通過龍頭學校品牌、理念和干部、教師的輸出，發揮龍頭學校的示范引領作用，促進集團成員學校發展。根據我區教育發展需要，在進一步加強市級名校集團建設工作的同時，成立3—5個區級義務教育優質名校集團。繼續實施“初中教學水平提升行動計劃”。全面完成人北華僑城小學、茶店子小學南區、錦西實驗外國語小學新橋校區等配套學校建設，擴大優質品牌學校的覆蓋范圍。

提升普通高中的優質示范水平。進一步整合普通高中優質教育資源，構建普通高中名校集團聯盟，促進高中教育的良性競爭，全面啟動萬達集團捐建項目七中萬達學校的建設，進一步增強我區普通高中教育發展的生機和活力。加強高中教育教學質量的監控和指導，努力確保我區高考質量名列中心城區前列。

提升課程改革的實施水平。牢固確立科學的人才觀和質量觀，堅持育人為本，德育為先，健全和完善面向全體、全員參與、全程關注的全員德育工作機制，健全學校、家庭和社區橫向溝通的德育工作網絡。堅持以課堂教學為主陣地，努力改革教育模式和教學方式，減輕學生過重的學業負擔，促進學生全面發展。堅持健康第一的指導思想，認真貫徹《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，全面落實中小學生每天有1小時的體育活動時間，深化推進“陽光體育運動”，切實增強青少年體質。

（二）教師素質提高工程

深化人事制度改革。建立靈活、高效的用人機制。深化人事制度改革，按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、合同管理”的原則，以崗位設置為重點，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規定擇優聘用。圍繞教師績效工資的實施，建立重能力、重實績、重貢獻、總量控制、內部激勵的績效工資制，提高校長對現代學校的管理水平。建設教育人才信息庫，切實做好教育人才的選用、備用信息工作。

切實提高教師隊伍專業素質。認真實施教師素質提升行動計劃，積極參加全市開展“十萬教師大比武”活動和市級骨干教師的培訓。充分利用遠程教育平臺開展教師培訓，通過學歷提升、校本培訓、名師引領、崗位練兵、網絡教育等多種形式，抓好教師的規范化培訓，全面提升教師的專業化水平。

加強中等職業學校教師隊伍建設。調整教師結構，面向社會和企事業單位聘請一線骨干專業技術人員兼任職業高中教師，鼓勵中職學校專任教師到一線企業兼職實踐，選送骨干教師到教育部重點師資培訓基地培訓提高?！半p師型”教師比例年底達到50%，并逐年提高。

加強教師思想道德建設。切實加強教師職業道德建設，通過深入開展“做人類靈魂工程師”大討論活動，進一步增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，不斷提高廣大教師的職業道德素養。

建立健全名優教師培養機制。加強教師發展基地學校、名師工作室建設，積極搭建優秀教師脫穎而出的平臺。抓好名師隊伍的管理，充分發揮名優教師的輻射示范作用。認真做好教師評優工作，隆重表彰優秀教師、教育工作者，命名第三屆教育專家和教育拔尖人才。

（三）職業教育攻堅工程

大力推進財貿職高黃忠校區實訓基地建設和區職教中心建設，認真抓好財貿職中國家級示范性職業學校創建工作和洞子口職中重點專業建設工作。深化中等職業教育課程改革，加強和改進職業學校德育工作，深入推進以敬業和誠信為重點的職業道德教育，不斷提高教學質量。

（四）成人教育與社區教育建設工程

建立“政府統籌，教育牽頭，部門配合，街道實施，社會參與”的社區教育管理體制和運行機制。加強區社區教育學院建設，依托區內高校和職高建立社區教育學院分院，完善社區市民學校和社區教育工作站，形成區、街、居社區教育的三級網絡。認真做好統籌城鄉建設進程中新增勞動力的實用技術培訓，積極開展遠程網上教學，為創建全民學習、終身學習的學習型社會奠定堅實的基礎。

（五）信息技術推進工程

構建覆蓋所有學校和社區的教育專網，通過現代信息技術擴大優質教育資源。加強區域信息資源庫建設，搭建區級教育資源管理平臺，擴大現代遠程教育網絡覆蓋面，促進優質教育資源共享，形成多層次、交互式網絡教育環境，努力實現教育管理信息化、資源數字化、教學手段現代化。

（六）教育國際化水平提升工程

按照《市教育局關于推進教育國際化的實施意見》要求，加強我區教育的對外交流與合作，擴大我區教育開放的水平。建立我區教育與國內發達地區、國外友好城市的交流協作關系，積極推進我區中小學與發達地區學校和國外學校建立友好關系，開展教師和學生的雙向交流和訪問，學習先進的管理理念和教育思想，推動我區教育改革與發展。創造條件輸送優秀校長和教師參加國際教育學術交流和培訓活動，不斷提升校長和教師的國際化視野和教育的國際化水平。

四、推進教育現代化建設的組織保障

區政府成立區推進教育現代化建設工作領導小組，由區政府分管領導任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌、指揮、協調推進區教育現代化建設工作，聽取工作匯報，協調解決相關問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局，具體負責推進教育現代化建設的日常工作和資料工作。各街道辦事處、區政府有關部門要指定專人負責推進教育現代化建設工作，加強協調，確保各項指標達標。區目督辦將街道和部門落實推進教育現代化建設的情況納入目標考核。

各街道辦事處、區政府有關部門應以區政府推進教育現代化建設實施意見為指導，營造尊師重教的社會氛圍，切實推動教育事業全面、協調和可持續發展，確保年底完成基本實現教育現代化的工作目標。