社會信用體系優化指導意見

時間:2022-02-17 06:55:00

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社會信用體系優化指導意見

為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發省社會信用體系建設綱要(—2012年)年度工作計劃的通知》(川辦函〔〕60號)要求,確定我市年度目標任務,切實做好規劃實施工作,制訂本年度工作計劃。

一、工作目標

(一)完善全市統一的信用征信平臺,依法向相關部門及社會公眾提供信用報告查詢服務。

(二)完善信用產品使用的制度框架,將信用信息的使用納入本行業審批及管理,逐步形成公正、公平、科學的信用監管機制。

(三)開展誠信中小企業信用培植工作,提高中小企業信用管理水平。

(四)開展農村信用體系建設,逐步推進信用農戶、信用村、信用鄉(鎮)創建評定工作。

(五)建立企業產品質量信譽評價體系,開展生產企業質量信譽綜合評定。

(六)開展“安信”工程,對企業安全生產狀況進行分級考核評價。

(七)加強信用宣傳和培訓教育,提高社會誠信意識。

二、主要任務

(一)完善全市統一的信用征信平臺。

依托人民銀行全國企業和個人征信系統,進一步歸集、整合行政、司法、企事業單位和個人等相關信用信息,構建全市統一的信用征信平臺,依法向相關部門和社會公眾提供信用報告查詢服務。(責任單位:人行市中心支行、領導小組相關成員單位)

(二)完善信用產品使用的制度框架。

一是對企業信用產品的應用作出制度性安排。在政府采購、項目招投標、產權交易、土地礦權交易、資質認定等方面,依法查詢使用人民銀行企業征信系統提供的企業信用報告。(責任單位:市發展改革委、市住房城鄉建設局、市公共資源交易中心、市財政局、質監局)

二是對個人信用產品的應用作出制度性安排。在公務員錄用、干部任免、職務晉升、評先評優、領導干部述職述廉等方面,依法查詢使用人民銀行個人征信系統提供的個人信用報告。(責任單位:市委組織部、市監察局、市人力資源社會保障局)

(三)開展誠信中小企業信用培植工作。

篩選納入不超過100戶、符合國家產業政策和環保政策、有市場發展前景、信用狀況良好的中小企業進行信用培植。通過金融機構或評級機構單獨輔導,引導企業建立和完善內部信用管理制度,提高信用管理水平。(責任單位:人行市中心支行、市政府金融辦、銀監分局、市經濟和信息化委)

(四)開展農村信用體系建設工作。

以農戶信貸檔案為基礎,開展農戶信用檔案建設,建立農戶信用評價體系。逐步在全市開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建評定活動,綜合運用財稅、金融、產業扶持等手段,促進農村經濟發展,力爭年底工作覆蓋30%以上的鄉(鎮)。(責任單位:人行市中心支行、市財政局、市農業局、市林業局、市畜牧局、市農辦、市國稅局、市地稅局、銀監分局)

(五)建立企業產品質量信譽評價體系。

組織對生產企業的產品質量、產品執行標準、計量器具配備、認證認可情況以及特種設備管理、運行情況進行綜合評價,對生產企業的質量信譽進行客觀公正的綜合評定,確保企業質量信譽可靠。(責任單位:質監局、市藥監局、市安全監管局、市工商局)

(六)開展“安信”工程建設。

對企業安全狀況進行分級考核評價,評價結果向社會公開,并向金融業主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。(責任單位:市安全監管局、市經濟和信息化委、市公安局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市商務局、市旅游局、市政府金融辦、人行市中心支行、銀監分局)

(七)加強信用宣傳和培訓教育。

一是發揮新聞媒體的輿論導向作用,利用廣播、電視、報刊、廣告和互聯網等媒體開展誠信宣傳教育活動。活動次數不少于2次。(責任單位:市委宣傳部、領導小組成員單位)

二是利用教材、專題報告、交流研討、系列講座等形式,在行政事業部門、行業、企業、中小學開展誠信教育工作。活動次數不少于2次。(責任單位:市教育局、市委宣傳部、領導小組成員單位)

三是在管理職業教育和資質認證教育培訓的過程中增加信用教育的內容,鼓勵具備條件的高等院校開設信用管理專業,培養高層次信用專業人才。(責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)

三、工作要求

(一)加強組織領導。各地各部門要進一步加強組織領導,建立領導重視、措施有力、責任明確、任務清晰、流程順暢、協調有序的工作機制,積極做好信用體系建設的各項工作,確保工作成效。各成員單位6月底前將本單位信用建設的牽頭部門及聯絡人名單報領導小組辦公室。

(二)加強目標任務分解落實。各責任單位要針對今年的主要工作目標,按職責分解任務,制定工作計劃,安排工作進度,明確工作責任,確保工作落到實處,取得實效。

(三)加強溝通協調,形成工作合力。充分發揮領導小組統籌規劃、指導服務、組織協調、信息交流、聯系通報、督促辦理、檢查落實的職責。適時召開社會信用建設工作會,交流工作經驗,協調解決社會信用建設工作中存在的問題。各責任單位于11月底前向領導小組辦公室報送本年度信用體系建設的工作情況和經驗做法。