智能電網(wǎng)構(gòu)建工作意見

時間:2022-02-20 06:20:00

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智能電網(wǎng)構(gòu)建工作意見

智能電網(wǎng)財產(chǎn)是全球應(yīng)對情況轉(zhuǎn)變、進步資本運用效率、削減碳排放而開展起來的新興財產(chǎn),也是我國確定的主要計謀性新興財產(chǎn)。為加速開展以智能電網(wǎng)為主導(dǎo)的新技能,培養(yǎng)和強大我市計謀性新興財產(chǎn),促進開展方法改變,現(xiàn)就加速智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈建立提出如下定見。

一、加速智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈建立的主要意義

智能電網(wǎng)財產(chǎn)涵蓋了電力系統(tǒng)“發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)”六大環(huán)節(jié)以及綜合節(jié)制、通訊收集、電子數(shù)據(jù)、視頻、智能家電節(jié)制、樓宇主動化和電動交通等多個范疇,具有產(chǎn)物高度集成、技能含量和附加值高、財產(chǎn)鏈條長、經(jīng)濟帶舉措用強的特點。國度電網(wǎng)公司提出了建立我國“一致剛強智能電網(wǎng)”的施行規(guī)劃,并了《智能電網(wǎng)技能規(guī)范系統(tǒng)規(guī)劃》和《智能電網(wǎng)要害設(shè)備(系統(tǒng))研制規(guī)劃》,估計到2020年前將構(gòu)成數(shù)萬億元的投資規(guī)劃。加速智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈建立,既是我市抓住國度政策時機,培養(yǎng)和強大智能電網(wǎng)財產(chǎn),搶占新一輪經(jīng)濟科技競爭制高點的必定選擇,也是我市發(fā)揚電力配備制造業(yè)優(yōu)勢、完美財產(chǎn)鏈條、促進財產(chǎn)晉級的急迫需求,照樣我市完成低碳開展、綠色開展、跨越式開展的有用路子。全市上下要充沛看法加速智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈建立的主要意義,凝集共識,一致思維,構(gòu)成合力,把智能電網(wǎng)財產(chǎn)培養(yǎng)成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟開展的計謀性新興財產(chǎn)。

二、總體思緒和首要目的

(一)總體思緒

容身我市電氣配備業(yè)比擬優(yōu)勢,抓住國度制定“一致剛強智能電網(wǎng)”建立規(guī)劃和我市龍頭企業(yè)與國度電網(wǎng)計謀協(xié)作的時機,凸起“高端化、集聚化、特征化”的開展和結(jié)構(gòu)思緒,以重點范疇為依托,以重點項目為支撐,重點在華夏電氣谷和市經(jīng)濟開拓區(qū)為中心的“兩大區(qū)域”內(nèi),施行“發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)”六大范疇財產(chǎn)化項目工程,加速建成融“研發(fā)攻關(guān)、規(guī)范制定、檢測查驗”為一體的財產(chǎn)公共效勞平臺,打破一批嚴重技能課題,推進我市電力配備業(yè)向智能電網(wǎng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

(二)開展目的

對峙全體規(guī)劃、分步施行的準則,爭奪經(jīng)由5年左右的起勁,建成涵蓋將來智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)智能化產(chǎn)物的智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈,成為國內(nèi)搶先和國際一流的智能電網(wǎng)成套配備制造、研發(fā)和效勞基地。1.規(guī)劃啟動階段(2010年):重點進行智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈開展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各企業(yè)優(yōu)勢資本,在省直有關(guān)部分牽頭下,以我市龍頭企業(yè)為主設(shè)立智能電網(wǎng)技能聯(lián)盟,啟動要害技能研發(fā)和設(shè)備研制及重點研發(fā)項目。昔時整個財產(chǎn)鏈完成年產(chǎn)值200億元以上。2.重點打破階段(2011年—2012年):由許繼集團、森源集團、陽光電纜等龍頭企業(yè)牽頭,在一些重點范疇完成拳頭產(chǎn)物研發(fā)完美,在一系列要害技能上完成自立立異打破,根本構(gòu)成一支高程度的研發(fā)步隊。還,財產(chǎn)鏈內(nèi)初步完成各財產(chǎn)板塊的相互共同、協(xié)調(diào)開展。到2012年,整個財產(chǎn)鏈完成年產(chǎn)值400億元以上。3.具體提拔階段(2013年—2015年):完成涵蓋高級量測系統(tǒng)、高級配電系統(tǒng)、高級輸電系統(tǒng)、高級資產(chǎn)治理系統(tǒng)的智能電網(wǎng)全財產(chǎn)鏈系列產(chǎn)物的具體提拔和起飛,建成一系列當局政策平臺、公共信息平臺、公共效勞平臺,建成財產(chǎn)鏈研發(fā)中間、制造中間、系統(tǒng)集成中間和檢測中間。到2015年,整個財產(chǎn)鏈完成年產(chǎn)值600億元以上,最終完成整個財產(chǎn)鏈具有國際競爭優(yōu)勢,成為面向世界的財產(chǎn)開展平臺和主要的智能電網(wǎng)配備出口基地。

三、重點義務(wù)

(一)調(diào)整產(chǎn)物構(gòu)造

在智能電網(wǎng)財產(chǎn)中的風力發(fā)電、超高壓輸電、智能變電站、智能城市配電、智能用電設(shè)備以及智能調(diào)劑六大優(yōu)勢范疇,施行一批高程度的重點財產(chǎn)化項目,以項目帶動財產(chǎn)和產(chǎn)物構(gòu)造調(diào)整、強大財產(chǎn)規(guī)劃。近3年內(nèi)投資規(guī)劃到達30億元以上,5年內(nèi)投資規(guī)劃到達100億元以上。

(二)增強要害技能研發(fā)

以新動力要害技能、特高壓智能輸電技能、輸變電一二次設(shè)備智能化技能、智能用電、雙向互動表計和終端技能、智能電網(wǎng)能耗剖析與仿真技能等要害技能為重點,加大研發(fā)力度,打破一批要害技能,把握一批中心技能,為促進整個財產(chǎn)鏈的疾速構(gòu)成和開展供應(yīng)技能支撐。

(三)建立財產(chǎn)效勞平臺

在現(xiàn)有國度級、省級企業(yè)技能中間、查驗中間以及實行室的根底上,構(gòu)建承當技能立異各個環(huán)節(jié)分歧義務(wù)的國度、省級和企業(yè)三個層面的立異系統(tǒng),有用進步智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈的立異才能,加強財產(chǎn)鏈的中心競爭力。以許繼集團為主建立融“研發(fā)攻關(guān)、規(guī)范制定、檢測查驗”為一體的財產(chǎn)公共效勞平臺,領(lǐng)先施行許繼集團新動力并網(wǎng)不變運轉(zhuǎn)實行平臺項目和森源集團智能電網(wǎng)研討院項目。經(jīng)過公共效勞立異平臺和各級企業(yè)技能中間建立,促進智能電網(wǎng)的“輸、配、變、用、調(diào)”等方面的相關(guān)專利系統(tǒng)、規(guī)范系統(tǒng)的研討制訂,完成智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)立異才能的不時打破,最終使整個智能電網(wǎng)財產(chǎn)鏈的立異才能到達國內(nèi)搶先、國際進步前輩程度。

(四)進步財產(chǎn)集聚才能

依照財產(chǎn)集聚、規(guī)劃開展的要求,對峙市場主導(dǎo)與當局指導(dǎo)相連系,以華夏電氣谷為首要依托,完美根底前提與配套效勞功用,促進智能電網(wǎng)財產(chǎn)鏈項目標出產(chǎn)要素向華夏電氣谷集中,還統(tǒng)籌市經(jīng)濟開拓區(qū)在財產(chǎn)鏈分工方面的共同效果,構(gòu)成以華夏電氣谷為主體,以市經(jīng)濟開拓區(qū)為增補的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)。接納集中建立與定向開拓相連系的建立形式,全力抓好電力配備成套產(chǎn)物綜合出產(chǎn)才能建立,經(jīng)過集群化的財產(chǎn)情況、專業(yè)化的效勞系統(tǒng),協(xié)助財產(chǎn)鏈各企業(yè)疾速完成效果產(chǎn)物財產(chǎn)化,構(gòu)成主體堆積凸起、特征互相照應(yīng)、配套系統(tǒng)完美、規(guī)劃效益明顯的財產(chǎn)集群。

四、保證辦法

(一)規(guī)劃建立智能電網(wǎng)財產(chǎn)園

在華夏電氣谷中心區(qū)域內(nèi)高起點規(guī)劃建立智能電網(wǎng)財產(chǎn)園。加大市財務(wù)資金投入力度,多渠道融集建立資金,多樣化拓展建立形式,使智能電網(wǎng)財產(chǎn)園內(nèi)根底設(shè)備建立早日投入運用。入駐智能電網(wǎng)財產(chǎn)園的智能電網(wǎng)財產(chǎn)項目,華夏電氣谷管委會在地盤、規(guī)劃、環(huán)保等方面賜與最優(yōu)惠前提和優(yōu)先保證。

(二)執(zhí)行優(yōu)惠的稅收及行政事業(yè)性收費政策

入園建立智能電網(wǎng)項目標相關(guān)企業(yè),由市科技部分依照相關(guān)順序要求,積極為其請求省高新技能企業(yè)認定,獲批后享用所得稅率15%的稅收優(yōu)惠政策。答應(yīng)企業(yè)按昔時實踐發(fā)作的技能開拓費用的150%抵扣昔時應(yīng)征稅所得額。企業(yè)實踐發(fā)作的技能開拓費用昔時抵扣缺乏局部,可按稅律例定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

入園建立的智能電網(wǎng)財產(chǎn)項目,當局行政事業(yè)性收費全免,運營效勞性收費按應(yīng)收額的30%征收。

(三)賜與傾斜性的政策性資金攙扶

對智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈財產(chǎn)化和立異才能建立項目,市企業(yè)開展資金要賜與傾斜支撐,支撐比例要占到昔時支撐額度的50%以上。全市各級各部分爭奪上級專項攙扶資金時應(yīng)優(yōu)先思索智能電網(wǎng)財產(chǎn)。優(yōu)選一批根底前提好、開展前景寬廣的智能電網(wǎng)范疇高新企業(yè),經(jīng)過股票上市、刊行債券等方法籌集建立資金。合時成立我市智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈開展基金,用以指導(dǎo)我市智能電網(wǎng)財產(chǎn)在財產(chǎn)化項目和自立立異項目方面的投資導(dǎo)向。用好當局指導(dǎo)資金,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資等本錢積極進入智能電網(wǎng)特征財產(chǎn)鏈范疇,強大一批高生長性智能電網(wǎng)配備制造企業(yè)。

(四)展開特征招商

積極展開針對智能電網(wǎng)財產(chǎn)鏈單薄環(huán)節(jié)的主題招商,有選擇地引進一批高精尖的智能電網(wǎng)財產(chǎn)項目,依照“大項目—財產(chǎn)鏈—財產(chǎn)集群”的準則,增強與國外大型企業(yè)及跨國集團的高位嫁接,延長財產(chǎn)鏈條,提拔財產(chǎn)鏈價值,加強財產(chǎn)開展的立異競爭力和內(nèi)涵生機。

(五)建立我市智能電網(wǎng)使用示范工程

由市供電公司擔任,積極共同省電力公司建立220千伏鄢陵智能化變電站試點工程,向省電力公司請求在我市建立智能電網(wǎng)使用示范工程,引薦我市智能電網(wǎng)產(chǎn)物的推行使用。

(六)培育和引進高本質(zhì)人才

持續(xù)落實引進人才優(yōu)惠政策,以重點高校、科研院所和優(yōu)勢企業(yè)為主體,加速引進高條理立異人才。鼓舞企業(yè)執(zhí)行股權(quán)和期權(quán)的薪酬治理形式,對在智能電網(wǎng)技能立異中做出凸起奉獻的科技人員賜與重獎。對智能電網(wǎng)財產(chǎn)園內(nèi)引進的博士以上學歷或享用國度非凡津貼專家的高條理人才,由華夏電氣谷管委會對其小我收入所得稅賜與全額獎勵。加速電氣學院的前期準備任務(wù),為我市智能電網(wǎng)財產(chǎn)培育更多的合用型專業(yè)技能人才。

(七)增強智能電網(wǎng)項目標行政效勞效能提拔

凡進入華夏電氣谷智能電網(wǎng)財產(chǎn)園的智能電網(wǎng)財產(chǎn)項目,我市各相關(guān)本能機能部分要在項目審批、地盤、規(guī)劃、環(huán)保等環(huán)節(jié),供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞。市開展變革、疆土資本、住房城鄉(xiāng)建立、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù)等部分要親密共同,構(gòu)成合力,依照嚴重項目聯(lián)審聯(lián)批機制,加速推進項當前期任務(wù)。