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根據市教育局號文件精神及市政府督查組5月11日督查意見，為了進一步做好教育系統“兩基”迎國檢工作，細化和明確教育系統各職能部門的工作職責及要求，特對全區教育系統“兩基”迎國檢工作提出如下補充意見，請遵照執行。

一、國檢政策依據

1.年新修訂的《義務教育法》；

2.年修訂的《掃除文盲工作條例》；

3.《國家教委關于頒發<普及義務教育評估驗收暫行辦法>的通知》(教基號)；

4.《國家教育督導團關于加強西部地區“兩基”攻堅督導評估工作的意見》(國教督號)；

5.《教育部關于進一步加強和改進對省級實現“兩基”進行全面督導檢查的意見》(教督號);

6.《關于印發<普及九年義務教育和掃除青壯年文盲評估驗收實施辦法及說明>（修訂稿）的通知》(教廳號)。

二、國檢一票否決指標

1.當年（年）小學、初中入學率、輟學率不達標；

2.小學初中教師學歷合格率不達標；

3.教育經費投入未做到“三個增長”；

4.年以來有拖欠教師工資現象；

5.未及時消除D級危房；

6.出現重大安全責任事故；

7.弄虛作假；

8.超大班額（65人以上）。

三、工作步驟

（一）整改階段（年5月）。

1.召開局領導班子專題會議，研究進一步推進全區教育系統“兩基”迎國檢工作。

2.加強組織領導，完善工作制度。進一步明確工作任務和職責；建立局領導聯系學區、各職能科室對應聯絡政府相關部門和街道開展迎檢工作制度。

3.召開教育系統“兩基”迎國檢工作會議，全面安排下一步教育系統迎國檢及義務教育人口監測工作。

4.開展全區迎國檢宣傳工作。

（二）規范建檔階段（年5月）。

1.督促指導各職能部門、各街道、各學校，完成“兩基”自查自評報告,完成“兩基”表冊填寫工作，針對“兩基”檔案建設中存在的突出問題，制定整改措施。

2.以“兩基”檔案建設師示范校為模板，對轄區內中小學實施網上培訓，完善規范“兩基”檔案建設工作。

3.召開“兩基”自查工作會議，各科室、直屬單位和學校（園）匯報“兩基”工作自查及整改情況。

（三）督導檢查階段（年6月）。

1.根據區政府“兩基”迎國檢工作領導小組辦公室的安排，組織開展區級“兩基”迎國檢專項督查，對各職能部門、各街道、各學校（園）查漏補缺情況進行跟蹤督辦。

2.適時召開城關區“兩基”迎國檢督查情況通報會，及時總結工作中的先進經驗和典型。對工作不力、問題較大的單位予以通報批評并下發整改通知書，限期整改。

3．對城關區南北兩山及邊遠地區區屬學校，省、市直屬學校和街道、社區“兩基”迎國檢檔案建設進行專項抽查。

4.接受省政府督導評估。

（四）接受國檢階段（年7月-8月）。

1.繼續整改、完善檔案。

2.制作教育專題片、教育成果展板，加強輿論宣傳。

3.組織中小學填寫“兩基”國表、省表。

4.抓好各項指標的鞏固和提高，做好接受“兩基”國檢的各項準備工作。

5.全面接受“兩基”國檢。

（五）總結、表彰獎勵階段（年10月-11月）。

對“兩基”國檢工作進行全面總結。召開“兩基”迎國檢總結表彰大會，表彰“兩基”迎國檢工作中成績突出的單位和個人，安排部署今后“兩基”鞏固提高工作。

四、任務職責分解

（一）建立與區屬各部門和街道對應聯系制度。

黨委辦公室負責聯系區委辦公室、區監察局；

行政辦公室負責聯系區政府辦公室、城關公安分局；

人事科負責聯系區編辦、區人社局；

計財科負責聯系區財政局、區統計局、區稅務局；

基建科負責聯系區發改局、區建設局、區國土局；

教育科負責聯系區文化局、區體育局；

審計科負責聯系區審計局；

團委負責聯系團區委；

校外辦負責聯系區司法局、區婦聯、區民宗局；

勤工辦負責聯系區安監局、區綜治辦；

保健站負責聯系區衛生局、區殘聯；

成教辦和督導室負責聯系街道、社區。

（二）工作職責和任務分解。

為了保證“兩基”國檢各項工作任務的落實，根據各科室和直屬單位的工作職能，分解全區教育系統“兩基”迎國檢工作任務，明確工作職責，分工合作，全力做好“兩基”迎國檢的各項工作。

1.行政辦公室。

（1）為區政府“兩基”迎國檢領導小組辦公室及教育系統迎檢辦公室正常工作提供保障，協調安排迎檢人員、車輛等后勤工作。

（2）組織協調召開相關會議。

（3）負責審核把關“兩基”工作的匯報材料（含領導講話、工作總結、經驗交流等）,收集整理—年區政府，區教育局整體工作相關文書檔案及資料。（6月底完成）

（4）協助“兩基”迎國檢辦公室做好迎檢的各項接待工作。

（5）協助聯絡和協調上級“兩基”迎國檢辦公室安排的迎檢工作。

（6）牽頭組織“兩基”迎國檢工作簡報。

2.黨委辦公室。

（1）負責協調溝通有關新聞媒體，協助“兩基”迎國檢辦公室組織好宣傳報道工作。

（2）負責校長隊伍建設有關文件、辦法，方案等資料匯編。（6月底完成）

（3）協助“兩基”迎國檢辦公室做好“兩基”迎國檢工作紀實、專題片制作等工作。（7月底完成）

3.督導室。

（1）承擔區政府和教育系統“兩基”迎國檢領導小組辦公室的日常工作。負責指導全區各部門、各街道“兩基”迎國檢工作，建立健全城關區“兩基”工作檔案資料。負責起草“兩基”迎國檢工作簡報、工作記事和各項匯報材料工作，牽頭負責組織“兩基”迎國檢專題教育片制作和教育成果展板制作，負責聯絡和協調省、市政府“兩基”迎國檢辦公室安排的迎檢工作。提供兩基工作運行經費預算。

（2）負責對全區“兩基”迎國檢工作的專項督導。

（3）負責制訂城關區政府迎國檢實施方案、區教育系統貫徹實施意見，提供相關的文件資料及材料。（4月底完成）

（4）會同有關部門收集、匯總數據、報表和有關資料，填報及國家教育督導團“兩基”國檢登記表及配套表冊。（7月底完成）

（5）負責對年全市義務教育普及程度進行總結，起草自查報告；對照“兩基”國檢主要指標，找出存在的問題，制定具體的整改措施。

（6）負責義務教育普及程度的摸底調查和街道、幼兒園檔案工作的全程跟進、培訓指導等工作。（5月底完成）

4.教育科。

（1）督促中小學、幼兒園全面開展自查工作，采取有效措施，控制大班額，確保九年義務教育普及程度等有關任務的達標。（5月底完成）

（2）牽頭建立義務教育監測機構，申請經費，配備人員和設備，啟動少年兒童基本信息建檔入庫工作。

（3）負責會同有關部門落實國家和省市有關政策規定，協調做好進城務工人員子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等接受義務教育工作。（7月中旬完成）

（4）負責指導學校健全控輟保學各項制度及九年義務教育普及程度方面的“兩基”檔案資料整理及學籍管理工作。（6月底完成）

（5）負責全區幼兒園（含民辦幼兒園）三年檔案資料整理及表冊填報工作。（5月底完成）

（6）負責指導學校建立和完善學校體育工作規章制度，落實學生體質健康和體育鍛煉標準。

（7）督促各學校按照新課程標準的要求，開足開齊課程。

（8）負責全區義務教育學校現代遠程教育的建設、管理和使用。

（9）做好對學校現代遠程教育設備的配備、管理、維護和使用工作。

（10）負責提供全區現代遠程教育建設與管理的各類檔案資料。（6月底完成）

（11）牽頭組織學校制作反映九年義務教育成果展板。（7月底完成）

5.基建科。

（1）會同區發改委、區財政局、區國土局、區建設局等部門組織實施中小學校舍安全工程、寄宿制學校建設等教育項目和工程，進一步改善中小學辦學條件。

（2）在年秋季開學前消除中小學D級危房（承重結構承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現險情，構成整幢危房）。（8月底完成）

（3）負責提供年以來全區教育基礎建設、學校布局調整、校安工程、校舍生均建筑面積等有關資料。（6月底完成）

6.計財科。

（1）會同區財政局、區地稅局做好教育經費籌措、教育撥款、學生資助政策的實施工作；督促各縣區落實教育經費“三個增長”“一個比例”撥付到位（財政預算內教育經費支出占財政支出的比例年分別達到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；-年達到20.50%以上）。教育費附加足額用于教育。（5月底完成）

（2）負責提供年以來全區教育經費“三個增長”、“一個比例”、城市教育經費附加、農村稅費改革、轉移支付用于教育的匯總報表及佐證檔案材料。（6月底完成）

（3）負責教育經費的管理，督促指導中小學、幼兒園教育經費保障機制順利運行，規范收費管理，確保學校無亂收費。

（4）負責提供中小學教師工資保障、“兩免一補”、危房改造、農村寄宿制學校建設和現代遠程教育等各種教育專項資金的管理、使用情況。（6月底完成）

（5）負責督促指導各學校教育技術裝備配備達標，管理規范，發揮效益，確保各功能室、實驗室、圖書室、閱覽室等房舍達標并做到專用，確保使用、實驗、借閱登記符合要求。（7月底完成）

（6）督促指導各學校完善辦學條件檔案資料建設和學校財務檔案建設。

（7）負責審核、匯總、統計全區中小學實驗室、儀器室、圖書室、音樂室、閱覽室、體育器材室等設施設備的現狀。（5月底完成）

（8）負責提供全區辦學條件等方面的文件資料、統計報表。（6月底完成）

7.人事科。

（1）負責對-年以來全區義務教育階段教師隊伍建設情況進行總結，統計全區中小學教師編制和人員配備、學科教師情況。（5月底完成）

（2）負責排摸全區中小學教師學歷合格率及專業技術職務情況、中小學教師任職資格相符情況、學歷合格率達標情況，確保中小學校長持證上崗和教師繼續教育等符合要求。（5月底完成）

（3）負責填報全區“兩基”迎國檢師資隊伍建設方面的表冊、數據等工作。（6月底完成）

（4）負責做好中小學教師資格認定、招聘錄用、職務評審、崗位聘用和培養培訓等相關工作，并采取切實措施，優化教師隊伍結構，推進區域內教師均衡配置。（7月底完成）

（5）提供年以來新補充教師名冊、學歷達標情況統計表。

（6）整理三年來教師隊伍建設、實施績效工資方面的文件、方案、辦法等檔案資料。（6月底完成）

8.成教辦。

（1）負責摸清全區青壯年文盲底數，掌握全區青壯年非文盲率及脫盲人員鞏固率達標情況。（6月底完成）

（2）指導并檢查各街道落實掃盲機構、師資、經費、場所情況及開展脫盲人員實用技術培訓的情況，確保相關指標達到國檢要求。

（3）負責掃盲工作各種檔案、表冊的審核、匯總，確保統計的規范和數據的真實。（7月中旬完成）

（4）負責撰寫全區掃盲工作方面的單項自查報告。

9.審計科。

（1）會同區審計部門開展對學校教育經費管理使用情況、學校收費情況進行審計。

（2）協助區審計局提供三年的審計報告。（6月底完成）

10.教研室。

（1）負責中小學新課程改革的指導與實施工作。

（2）組織開展教學研究活動、教學業務管理和教學改革，組織對學科教學的檢查和質量評估，提高教育教學質量。

（3）提供三年教育教學研究工作檔案資料。（6月底完成）

11.教師進修學校。

（1）提供年以來全區教師、校長各類培訓資料、表冊、規劃、計劃、總結

（2）教師培訓基地建設資料。（6月底完成）

12.保健站。

（1）指導學校建立學校衛生室，配備校醫或專（兼）職保健教師。

（2）指導開展學校衛生工作，加強對中小學炊事人員的管理，加強對中小學幼兒園傳染病的防控工作。

13.勤工辦。

（1）督促指導加強中小學安全教育工作，做好校園硬化、凈化、綠化、美化、亮化、教育化建設工作。

（2）負責學校安全工作的指導和管理，建立安全管理責任制和應急機制，確保不發生師生重大安全事故。

（3）加強對寄宿制學校校舍與設施安全、學校周邊環境治理工作。

（4）督促指導全區建立規范的安全管理、安全教育等方面的檔案資料等，提供全區中小學安全工作方面的檔案資料。（6月底完成）

14.信息中心。

配合局黨委辦公室、教育科、學區、學校做好全區“兩基”迎國檢工作的宣傳報道工作，教育專題展板，教育專題片的制作工作。（7月底完成）