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為貫徹國家、省、市關于促進就業的有關文件精神，結合我縣下崗失業人員中就業困難對象的實際情況，特提出援助就業困難對象實現再就業的意見。

一、目前我縣就業困難對象的基本情況

經調查，我縣登記下崗失業人員中就業困難對象8,000人，其中“4050”人員5,900人，夫妻雙失業人員1,800人，單親家庭260人，現役軍人家屬40人，這些人員由于年齡偏大、技能單一、家庭負擔重，再就業難度較大。

二、加大公益崗位開發工作力度

根據省勞動和社會保障廳、省財政廳《關于開發公益性崗位安排大齡下崗失業人員就業有關問題的通知》要求，堅持幫助大齡就業困難對象盡快實現再就業的原則，只要適合大齡就業困難對象就業的崗位，都應納入公益性崗位范圍。我縣目前公益崗位只有125個，不能滿足困難對象的就業需要，而且開發潛力很大，因此我縣要在鞏固125個公益崗位基礎上，再開發有一定規模居民小區物業管理的保潔、保綠、保安崗位300個，開發黨政機關事業單位的服務性崗位200個，將這些崗位全部納入公益崗位管理，促進和幫助500名就業困難對象實現再就業。

三、加強公益崗位管理

為充分發揮公益崗位作用，本著以事定崗、以崗定人的原則，對就業困難對象，以援助安置到位，政策落實到位為宗旨，對全縣公益崗位人員進行統一管理，縣勞動就業局成立公益崗位管理辦公室，辦公室由縣勞動就業局就業股、縣財政局社保股及在就業困難對象中選聘有管理能力和事業心的人員組成。其主要職責：處理公益崗位人員的勞動關系、簽訂勞動合同、支付勞動報酬和社會保險補貼、組織公益崗位人員培訓、不定期考核公益崗位人員在崗情況、溝通反饋用人單位意見、制定執行公益崗位人員日常管理和獎懲責任制。提供公益崗位的用人單位負責安排公益崗位人員的具體工作，檢查督促其按規定保質保量完成任務，并對公益崗位人員在崗情況和完成工作任務情況按月評審和考核。

四、公益崗位工資標準和資金來源

年市政府調整我市最低工資標準，綏中執行月最低工資標準420元。按照文件規定，公益崗位人員工資標準不得低于當地最低工資，我縣公益崗位人員工資標準執行420元。

根據政發號文件，年起政府新開發的公益崗位，安置就業困難對象，市政府按當地最低工資標準的50%給予補貼，縣政府給予50%的補貼，即公益崗位人員工資上級財政補貼一半，地方財政補貼一半。用人單位按所需崗位數量，按210元/人/月一次性將全年公益崗位管理費繳到公益崗位管理辦公室，再由辦公室統一上繳縣財政，年底縣財政一次性返還給公益崗位管理辦公室，用做公益崗位人員工資及補充辦公經費不足。所有公益崗位人員根據其繳納社會保險費情況從再就業資金中給予社會保險補貼。

五、公益崗位安置對象

開發公益崗位目的是幫助就業困難對象實現再就業，解決他們暫時的生活困難。本著公開、公平、公正的原則，由社區從轄區內生活最困難的就業困難對象中推薦，幫助他們盡快實現再就業。

做好就業困難對象的就業援助是一項緊迫而長期的任務。各相關部門應給予大力支持，幫助更多就業困難對象實現再就業，推進我縣就業再就業工作進程。