社會(huì)治安綜治實(shí)施意見

時(shí)間:2022-04-06 11:07:00

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社會(huì)治安綜治實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作的有關(guān)會(huì)議精神,推進(jìn)我鄉(xiāng)綜治工作的發(fā)展、維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合我鄉(xiāng)綜治工作實(shí)際,特提出以下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以和諧平安建設(shè)為主線,以加強(qiáng)治安防控和夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為抓手,深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新城區(qū)和“3+1”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,實(shí)施“安寧工程”,確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序良好,為加快鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)I造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

二、深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,打造和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、進(jìn)一步完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。配齊八支鄉(xiāng)村創(chuàng)安宣傳隊(duì)伍,著重緊扣我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊扣我鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興鄉(xiāng)主題,采取舞龍燈等多種創(chuàng)建形式,廣泛開展法制、綜治宣傳教育。此外,還靈活運(yùn)用宣傳標(biāo)語等方式,營(yíng)造創(chuàng)安氛圍。切實(shí)發(fā)揮我鄉(xiāng)中小學(xué)生在創(chuàng)安宣傳過程中的作用,使創(chuàng)安活動(dòng)走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)家庭。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)安規(guī)模。及時(shí)制定創(chuàng)安工作方案,建立工作機(jī)制,著力創(chuàng)建一批“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安學(xué)校”。切實(shí)通過多種渠道落實(shí)創(chuàng)安經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)安活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),把“安寧工程”和其他群眾性創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,為群眾辦好事、辦實(shí)事,調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性和創(chuàng)造性,擴(kuò)大創(chuàng)安面。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)治安防控措施

1、進(jìn)一步完善綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)綜治工作六項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),按照區(qū)綜治委提出的要求,對(duì)各村綜治工作室的資料、檔案等全部實(shí)行臺(tái)帳式管理,按照統(tǒng)一模式、規(guī)范建設(shè)的要求,強(qiáng)化基層設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)綜治干部培訓(xùn)工作力度,提高綜治干部工作素質(zhì)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)“六道防線”建設(shè),加快構(gòu)建路面巡控、邊際堵控、單位自控、農(nóng)村防控網(wǎng)絡(luò),尤其是加強(qiáng)鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)綜治成員單位幫扶責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)綜治機(jī)構(gòu)將由鄉(xiāng)綜治辦直接管理,其它企業(yè)則按屬地管理原則劃歸各村管理。強(qiáng)化對(duì)他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及檢查督查力度,切實(shí)發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)治安中的作用。

3、加強(qiáng)治安重點(diǎn)整治工作力度。對(duì)突出治安問題進(jìn)行定期排查,組織力量開展重點(diǎn)整治,著重抓好鄱陽湖區(qū)、交通沿線、郭橋垃圾場(chǎng)、學(xué)校周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安復(fù)雜地段的整治,使全鄉(xiāng)治安狀況有一個(gè)明顯看得見的變化。

四、切實(shí)強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、切實(shí)加強(qiáng)信息排查力度。信息排查首先應(yīng)從源頭性問題入手。抓好村務(wù)公開、民主管理工作,規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù),實(shí)行村帳鄉(xiāng)管,并定期進(jìn)行審計(jì),堵住農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)犯罪的源頭;抓好各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí),對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督,有效化解農(nóng)村各類矛盾;切實(shí)做好林權(quán)制度改革工作,盡量減少各類林權(quán)矛盾糾紛;抓好農(nóng)村信訪工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,加大信訪案件的查處力度,對(duì)群眾的來信來訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包案負(fù)責(zé),一包到底,有效地化解不安定因素,維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定。其次應(yīng)通過信息網(wǎng)絡(luò),定期排查社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)警,特別是對(duì)信訪敏感時(shí)期和信訪突出問題努力做出超前分析,做到預(yù)測(cè)在先、防范在先。

2、切實(shí)加強(qiáng)矛盾調(diào)處工作。堅(jiān)持每星期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì),對(duì)排查出來的問題進(jìn)行登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)處,達(dá)到迅速化解糾紛的目的,真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,將大量矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

3、切實(shí)強(qiáng)化事后復(fù)查工作。成立鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處辦結(jié)工作督查組,根據(jù)整理成冊(cè)的矛盾糾紛臺(tái)帳,定期或不定期地對(duì)各基層單位部門存在的矛盾糾紛調(diào)處情況進(jìn)行事后復(fù)查,盡量做到徹底根除、永不復(fù)發(fā)。

五、著力打擊預(yù)防犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序

1、堅(jiān)持治安形勢(shì)分析會(huì)制度,防范打擊各種違法犯罪活動(dòng)。每個(gè)月的月中和月末定期召開治安形勢(shì)分析會(huì),會(huì)上還將邀請(qǐng)鄉(xiāng)派出所干警參加,主要聽取當(dāng)月全鄉(xiāng)治安情況的通報(bào),有重點(diǎn)地做好治安防范工作。嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊(即“兩搶一盜”)等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪、流竄犯罪。

2、全力落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作舉措。切實(shí)加強(qiáng)“免疫工程”,以集鎮(zhèn)社區(qū)和各村為單位,對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的孤兒、輟學(xué)學(xué)生、無業(yè)在家的閑散青少年、無人照料的外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員的未成年子女等進(jìn)行摸底排查,建檔立卡,并切實(shí)加強(qiáng)教育和管理。繼續(xù)開展“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)活動(dòng),打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動(dòng),凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作,對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育、矯治和挽救。

3、深化同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)。深化認(rèn)識(shí)同“”、“東方閃電”等邪教組織斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,認(rèn)真做好原“”人員的教育轉(zhuǎn)化工作,嚴(yán)格按照“四包一”“兩點(diǎn)名”的要求,確保不發(fā)生“”練習(xí)者進(jìn)省赴京滋事事件,確保不發(fā)生投遞“”宣傳品活動(dòng)。密切關(guān)注“東方閃電”等邪教組織的最新動(dòng)向,防止其利用群眾互助會(huì)的名義進(jìn)行非法活動(dòng)。

六、嚴(yán)格落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任,形成綜治長(zhǎng)效工作機(jī)制

1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照綜治工作的職責(zé)分工和要求,進(jìn)一步明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全管理和防范措施,管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。積極推行綜治成員單位定期匯報(bào)制度,通過定期匯報(bào),把前一段時(shí)期內(nèi)開展綜治工作的情況加以總結(jié),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),為維護(hù)全鄉(xiāng)整體穩(wěn)定出力。

2、落實(shí)責(zé)任追究督查制度。對(duì)出現(xiàn)重、特大事故的單位部門及責(zé)任人給予及時(shí)查處,加大對(duì)其限期整改、黃牌警告和一票否決力度。對(duì)那些工作消極被動(dòng),工作措施不落實(shí)或落實(shí)不到位,發(fā)生群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪的,將對(duì)其單位和責(zé)任人堅(jiān)決實(shí)行一票否決,并嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。

3、強(qiáng)化責(zé)任考核制度。進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,將責(zé)任分解落實(shí)到各村、各有關(guān)部門單位。強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)各相關(guān)部門單位認(rèn)真履行職責(zé),做好本單位主管范圍的矛盾糾紛調(diào)解工作。對(duì)具體交辦事項(xiàng)要提出辦理工作要求,規(guī)定辦理時(shí)限,實(shí)行辦理責(zé)任查究制,并將其與年度考核和年終獎(jiǎng)金直接掛鉤,確保辦理責(zé)任落到實(shí)處。

七、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)綜合治理理論研究工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下綜治工作出現(xiàn)的新情況、新問題,探索新對(duì)策,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,推進(jìn)綜合治理規(guī)范化、法制化建設(shè)。