全市退休職工養(yǎng)老補(bǔ)助實(shí)施意見
時(shí)間:2022-04-25 06:13:00
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各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市政府各部門、各單位:
為切實(shí)維護(hù)企業(yè)計(jì)劃生育職工合法權(quán)益,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定的通知》以下簡稱《通知》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、發(fā)放范圍和經(jīng)費(fèi)渠道
按照《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,達(dá)到退休年齡的全市各級(jí)、各類企業(yè)退休職工中的獨(dú)生子女父母均享受一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。
(一)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)補(bǔ)助的發(fā)放。依法落實(shí)獨(dú)生子女父母退休一次性加發(fā)30%的養(yǎng)老補(bǔ)助政策,經(jīng)費(fèi)從企業(yè)成本(費(fèi)用)中列支。由企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)督促落實(shí)。
(二)困難企業(yè)補(bǔ)助的發(fā)放。困難企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助確實(shí)無力解決的,由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)進(jìn)入破產(chǎn)、關(guān)閉程序企業(yè)補(bǔ)助的發(fā)放。破產(chǎn)企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助,由破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依序清償,按規(guī)定發(fā)放。確實(shí)無力解決的,由同級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法
按照《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,企業(yè)職工在辦理退休時(shí),按照設(shè)區(qū)市上一年度職工年平均工資的30%發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。
凡達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的獨(dú)生子女父母,屬正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)職工的,一次性養(yǎng)老補(bǔ)助由企業(yè)為職工辦理退休時(shí)發(fā)放;企業(yè)有能力支付而未支付的,企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促處理,職工可依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、提起訴訟;困難企業(yè)、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助,由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)發(fā)放。
三、困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
市、縣兩級(jí)分別成立由財(cái)政、經(jīng)信、國資、人社、計(jì)生等部門參加的困難企業(yè)認(rèn)定工作小組。符合下列條件之一的,可申請(qǐng)認(rèn)定困難企業(yè):
(一)已處于停產(chǎn)、停業(yè),或半停產(chǎn)、半停業(yè)(設(shè)備50%以上停止運(yùn)轉(zhuǎn)或在職職工30%以上下崗待業(yè))狀態(tài)的;
(二)企業(yè)認(rèn)定前連續(xù)兩年虧損的;
(三)對(duì)停產(chǎn)2年以上,只發(fā)放職工生活費(fèi),且近期無望恢復(fù)生產(chǎn)的。
縣級(jí)困難企業(yè)認(rèn)定工作小組,負(fù)責(zé)受理困難企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng),確定當(dāng)年度困難企業(yè)名單,上報(bào)當(dāng)年度企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)情況專題報(bào)告及統(tǒng)計(jì)表。自年開始,省級(jí)設(shè)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,對(duì)工作落實(shí)到位的市和省財(cái)政直管縣(市)給予獎(jiǎng)勵(lì)。市里將根據(jù)企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)情況,對(duì)各縣(市、區(qū))給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、明確部門職責(zé)
經(jīng)信、國資、商務(wù)、交通、住建、中小企業(yè)等企業(yè)主管部門,對(duì)有能力支付而不支付的企業(yè)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。每年10月底前,企業(yè)主管部門(無主管部門由經(jīng)信部門負(fù)責(zé))向同級(jí)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)主管的企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)情況;人社部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)退休職工中應(yīng)享受和未享受一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策的獨(dú)生子女父母信息;財(cái)政部門負(fù)責(zé)將應(yīng)由同級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的困難企業(yè)、確實(shí)無力解決的破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的一次性養(yǎng)老補(bǔ)助中財(cái)政應(yīng)承擔(dān)部分納入預(yù)算,確保資金到位;工商部門在工商年檢時(shí),把企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策情況作為重要內(nèi)容,并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)信息;人口計(jì)生部門做好獨(dú)生子女父母資格審查和退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放工作;監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休后一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金的審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、擠占補(bǔ)助資金的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究刑事責(zé)任。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)退休獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)工作,納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核,并作為評(píng)先樹優(yōu)的重要條件。要建立健全相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)不落實(shí)退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的,取消一切評(píng)先樹優(yōu)資格,實(shí)行一票否決。