導語：全市提升科技興農(nóng)力度指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年以來，我市著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整合力量、健全機制，創(chuàng)造性地構(gòu)建起市、鎮(zhèn)、村、戶四級聯(lián)動的新型農(nóng)技推廣服務體系，為農(nóng)業(yè)科技進村入戶開辟了新渠道，取得了推廣科技、服務生產(chǎn)、鍛煉干部、提升群眾的良好效果。為使這一新型農(nóng)技推廣服務體系發(fā)揮更大作用，把農(nóng)業(yè)良種良法更加快捷暢通地推廣到田間地頭，提升科技興農(nóng)的實效，現(xiàn)提出健全農(nóng)技推廣服務體系，加大科技興農(nóng)力度的實施意見。

一、強化認識，明確思路目標

通過持續(xù)落實各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設投入，影響和制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素正在發(fā)生根本變化，科技支撐力度不夠、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后、農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束不斷加劇等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須更加依靠科技驅(qū)動，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段。為此，今年的“中央一號文件”明確指出，必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。各級各單位和廣大農(nóng)民要廣泛聯(lián)系我市品牌農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加深對科技興農(nóng)的認識，準確把握依靠科技進步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，把思想統(tǒng)一到中央“強科技保發(fā)展”的要求上來。

立足我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀，把握縣（市）一級科技興農(nóng)的重點，確定今年我市健全農(nóng)技推廣服務體系、強化科技興農(nóng)工作的基本思路為：以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的總體定位，圍繞增強糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的目標，結(jié)合市場發(fā)展和農(nóng)民需求，堅持科技創(chuàng)新與推廣并重、抓推廣促應用的原則，以市鎮(zhèn)兩級公益性農(nóng)技推廣服務機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技人才、各類農(nóng)村實用人才為依托，以實施科技創(chuàng)新、推廣先進農(nóng)技和優(yōu)良品種為重點，以實施重點項目、提供優(yōu)質(zhì)服務為載體和紐帶，調(diào)整體制、健全機制，整合資源、促進對接，盡快建立起覆蓋全市各區(qū)域、糧畜林菜果各領(lǐng)域、種養(yǎng)加銷各環(huán)節(jié)，整建制建設、系統(tǒng)化推進的科技創(chuàng)新和推廣體系，依靠科技進步加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。

力爭經(jīng)過一年時間，使全市參與公益性農(nóng)技推廣服務活動的人員增加到1.5萬人以上，全面覆蓋主要農(nóng)畜產(chǎn)品的種養(yǎng)加銷環(huán)節(jié)；建立100人的農(nóng)業(yè)科技專家團隊，引進培養(yǎng)10名在省內(nèi)外具有較高知名度的高層次農(nóng)業(yè)科研人才；組織開展10個農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)項目，推廣20多項先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或30多個農(nóng)畜果菜及水產(chǎn)良種，建成20個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地（園區(qū)）；科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻率提高2個百分點。

二、科學定向，突出工作重點

強化科技興農(nóng)工作，要著眼我市主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展壯大需求，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，切實解決制約增量、提質(zhì)、增效的主要問題；著眼滿足各類主體和廣大農(nóng)民需求，抓好急需、實用、先進技術(shù)的研究和推廣，切實解決制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營增收的難題；著眼提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，抓好覆蓋廣、受眾多、推廣效果顯著的共性技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣，解決對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響較大、易被農(nóng)民忽視的先進科技；著眼增強農(nóng)民科技意識和先進科技應用能力，開展農(nóng)業(yè)科普宣傳教育活動，解決群眾重視科技不夠、成果轉(zhuǎn)化率不高問題。

（一）健全完善公益性農(nóng)技創(chuàng)新推廣體系。完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、示范戶四級公益性農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡，確保延伸到村（居）、連接到重點戶（合作社、龍頭企業(yè)）、帶動一般農(nóng)戶、輻射各區(qū)域、涵蓋各領(lǐng)域，保持農(nóng)業(yè)科技推廣渠道暢通便捷。加大對市直專家團隊、鎮(zhèn)（街道）指導員隊伍、村（居）推廣員隊伍和示范戶的管理考核，增強他們的責任感，對作用發(fā)揮不到位、效果不明顯的及時調(diào)整，避免出現(xiàn)科技推廣“中梗阻”現(xiàn)象。強化基層農(nóng)技指導和推廣人員業(yè)務培訓，組織觀摩交流活動，探討農(nóng)技推廣提速、增效的新方法、新路子。針對影響制約主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的科研難題，采取公開招投標方式，組建專業(yè)團隊進行科研攻關(guān)，實現(xiàn)重大公益性農(nóng)業(yè)科技的新突破。

（二）不斷壯大農(nóng)業(yè)科研推廣人才隊伍。加強對市、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員的教育管理，組織開展農(nóng)口系統(tǒng)“自身建設年”和“學習教育月”活動，督促廣大科技人員與農(nóng)民群眾共同學習科技應用科技，在深入基層、服務群眾中改進作風、增長本領(lǐng)、提升形象。繼續(xù)開展農(nóng)民培訓月活動，組織好創(chuàng)業(yè)培訓、陽光培訓、新型農(nóng)民科技培訓及專項實用技術(shù)、經(jīng)營管理知識培訓，加快培養(yǎng)一批科技意識強、發(fā)展后勁大、掌握先進科技和經(jīng)營本領(lǐng)的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。堅持走出去、請進來，開展傳幫帶活動，促進農(nóng)技人員和優(yōu)秀農(nóng)村實用人才創(chuàng)新理念、更新知識，提升技能。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)學研合作，柔性引進一批發(fā)展急需、術(shù)業(yè)專攻的高科技型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和學科帶頭人，組織前沿科技研究開發(fā)，加快先進成果引進轉(zhuǎn)化，提升科研創(chuàng)新水平。繼續(xù)實施品牌人才打造工程，推出一批服務意識強、科研水平高、作用發(fā)揮大的優(yōu)秀農(nóng)技人才和一批實踐經(jīng)驗豐富、帶動能力強的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。

（三）創(chuàng)新農(nóng)技科研推廣機制。實行人才、科技、項目“三位一體”，解決科技與生產(chǎn)“兩張皮”問題，加速先進科技成果轉(zhuǎn)化與應用步伐。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員參與特色品牌基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、合作社組建、農(nóng)產(chǎn)加工等項目，找準開展科研推廣活動的載體平臺和結(jié)合點，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)科技含量增加、農(nóng)民及經(jīng)營主體科技能力提高、農(nóng)技人員綜合素質(zhì)提升等多重效果。實行重點農(nóng)業(yè)科技項目扶持政策，創(chuàng)建新品種、新技術(shù)科研孵化中心和試驗基地，引導科技人員圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科研攻關(guān)，搶占農(nóng)業(yè)科技制高點。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務形式，鼓勵科技人員以技術(shù)入股等方式直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。建立科學的農(nóng)技推廣考核機制，落實崗位責任，推行市主管部門、鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)民三方考評辦法，根據(jù)推廣科技的成效、解決實際問題的能力和群眾認可的程度進行獎懲，引導和激勵農(nóng)技人員把論文寫在大地上，把科研成果送進農(nóng)民家。

（四）抓好重大科技攻關(guān)和先進實用技術(shù)推廣。按照部門及鎮(zhèn)（街道）提報、專家組評審和市政府研究的程序，確定今年重點實施大蔥航天新品種的篩選與培育、鮑芹周年生產(chǎn)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開發(fā)與建設等8個重點農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新項目，力爭通過攻關(guān)，創(chuàng)出具有特色、添補省和國內(nèi)空白、領(lǐng)先全省全國的先進農(nóng)業(yè)科研成果。組織實施30個先進實用技術(shù)推廣項目。其中，通過組織小麥、玉米良種推廣和小麥寬幅精播高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣等項目，提高單產(chǎn)對確保糧食總產(chǎn)“十年連增”的貢獻水平；實施龍山小米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣、明水香稻綜合技術(shù)開發(fā)研究及核桃、板栗豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)開發(fā)、大棚配套設施改進、生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設、蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測、重大植物疫情阻截帶體系建設等項目，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)及安全程度；實施畜禽發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)推廣、中草藥制劑防制畜禽疫病推廣應用、蛋雞標準化飼養(yǎng)技術(shù)推廣、高致病性禽流感防控關(guān)鍵技術(shù)應用研究與推廣、母豬智能化飼喂系統(tǒng)及生豬人工授精配套技術(shù)示范與推廣等項目，提高畜禽產(chǎn)業(yè)的標準化、科技化水平；實施玉米機械化生產(chǎn)工藝與裝備系統(tǒng)優(yōu)化研究、大蔥收獲機研發(fā)及機械化技術(shù)示范等項目，提高我市農(nóng)業(yè)機械化水平。

三、加強領(lǐng)導，形成強大合力

（一）加強組織領(lǐng)導。加強農(nóng)業(yè)科技體系建設，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的必然要求，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強農(nóng)業(yè)科技體系建設的重大意義，真正把加強農(nóng)業(yè)科技體系建設擺上重要議事日程，放在各項工作的突出位置抓緊抓好。市農(nóng)辦要組織編制全市農(nóng)業(yè)科技體系建設工作方案和年度計劃，負責全市農(nóng)業(yè)科技體系建設工作的組織、實施、指導和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（街道）要制定本地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技體系建設方案和年度計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導具體工作實施。

（二）加大農(nóng)業(yè)科技投入。要堅持政府投入為主、社會投入為輔的原則，加大各級政府對農(nóng)業(yè)科技體系建設的投入力度，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系，形成穩(wěn)定的投入增長機制。各級財政要保證農(nóng)業(yè)科技人員工資及各項福利待遇，保持基層公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，保障公益性農(nóng)業(yè)科研推廣工作開展。市財政要列支專項資金，對重點科技人才引進、培養(yǎng)和重點科研創(chuàng)新活動給予經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)技人員參觀考察、學習深造、新品種新技術(shù)試驗、深入鄉(xiāng)村指導等方面給予支持。對社會機構(gòu)、基地園區(qū)和龍頭企業(yè)、合作社自主實施，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大作用和效果的農(nóng)業(yè)科研推廣項目，各級財政要實行以獎代補。

（三）整合各類科技資源。對現(xiàn)有的各項農(nóng)業(yè)科技政策進行有機整合，充分挖掘資本、技術(shù)、管理等潛力，整合市直農(nóng)口部門、農(nóng)業(yè)培訓機構(gòu)的科研力量、人力資源和科研成果資源，實施產(chǎn)學研合作，整體推進農(nóng)業(yè)科技體系建設，保障各項科研推廣活動的順利開展。

（四）營造濃厚的社會氛圍。堅持正確輿論導向，充分利用各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳中央和省、市關(guān)于加大農(nóng)業(yè)科技投入、支持農(nóng)業(yè)科技人才參與科研創(chuàng)新和農(nóng)技推廣工作的方針政策。對取得顯著經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的科研成果，以及在科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣中做出突出貢獻的優(yōu)秀科技人員，廣泛進行宣傳，在全市營造尊重、關(guān)心、愛護農(nóng)業(yè)科技人才，支持農(nóng)業(yè)科研推廣工作的良好氛圍。