導語：全區(qū)林業(yè)生產指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要內容。為進一步推進我區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，結合我區(qū)實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以十七屆五中全會精神為指導，突出“一改、兩防、一創(chuàng)”（即：集體林權制度改革，美國白蛾防治和森林防火，創(chuàng)建國家森林城市），推進林業(yè)科技創(chuàng)新，加強項目管理，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推動科學發(fā)展，努力把我區(qū)建設成為人與自然和諧相處、經濟與社會可持續(xù)發(fā)展的文明生態(tài)區(qū)。

二、目標任務

年完成造林4萬畝。其中：荒山造林2.1萬畝，退耕還果1.1萬畝，水系綠化0.8萬畝；新建完善農田林網1.5萬畝；道路綠化120條、98公里；新建林果示范園基地3處，林果科技示范園5處；新育苗0.5萬畝；四旁植樹180萬株。重點工程：

（一）荒山綠化工程。在大學科技園、經濟開發(fā)區(qū)和城區(qū)周圍及重點部位，加大投資，高標準綠化荒山2000畝，全面完成大學科技園區(qū)的荒山綠化，帶動提升全區(qū)荒山造林綠化水平和檔次。結合開展“無荒山鎮(zhèn)”活動，完成全區(qū)荒山綠化2.1萬畝、疏林地補植4900畝，林木撫育8萬畝。

（二）水系生態(tài)綠化工程。按照水系生態(tài)建設規(guī)劃，因地制宜擇優(yōu)種植水源涵養(yǎng)林、水土保持林和綠化景觀林，在全區(qū)逐步構建河、湖連接和南北沙河生態(tài)水網綠化體系。立足我區(qū)地域優(yōu)勢，做大做強東部、南部、西部三大水系綠化。

一是在東部重點推進國道至沿線、鎮(zhèn)萬南至界首沿線和水庫至水庫的北大沙河河灘綠化和水岸河堤綠化。

二是在南部重點開發(fā)雙泉鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)和歸德鎮(zhèn)駐地的南大沙河水系源頭保護綠化。

三是在西部沿黃繼續(xù)完善南水北調綠化帶和黃河百里防風固沙景觀帶綠化。大力推進全區(qū)中、小型水庫周邊水源綠化美化建設步伐，年完成水系生態(tài)綠化0.8萬畝。結合當地實際，搞好規(guī)劃設計，按照“有路就有樹、有溝就有林”的原則，加快林網建設步伐，以沿黃街道（鎮(zhèn)）為重點，新建完善農田林網1.5萬畝，帶動全區(qū)農田林網建設。

（三）退耕還果工程。按照“成規(guī)模、上檔次、出亮點、建精品”的要求，以發(fā)展櫻桃和核桃兩大樹種為主導，做強干鮮果品規(guī)模。

一是以國道以西鎮(zhèn)、鎮(zhèn)沿線和萬五路沿線為重點，集中建設都市型櫻桃采生基地，逐步構建集休閑、采摘、生態(tài)效益于一體的全市最大的櫻桃產業(yè)長廊。年新發(fā)展櫻桃2000畝，全區(qū)櫻桃規(guī)模達到1.5萬畝。

二是在進一步鞏固擴大原有果品基地和提升原有樹種經濟效益的基礎上，在等山區(qū)突出發(fā)展優(yōu)質核桃。繼續(xù)完善雙泉鎮(zhèn)和孝里鎮(zhèn)的核桃標準化基地建設，實現(xiàn)人均一畝核桃的規(guī)模效益。年新發(fā)展核桃0.9萬畝，全區(qū)核桃規(guī)模達到10萬畝。

（四）林業(yè)產業(yè)工程。

一是結合沿黃防風固沙工程建設，大力推廣用材林優(yōu)良品種，科學營林管理，進一步做大做強速生豐產林基地和木材加工經營。

二是抓好鎮(zhèn)核桃、板栗，櫻桃等干鮮果品品牌注冊，培大做優(yōu)經濟林產業(yè)。完善“雪桃”市級現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)1處；建成良種示范園2個；提升鎮(zhèn)玉杏、鎮(zhèn)核桃等標準化經濟林基地3處；引進果樹名特優(yōu)新品種3-5個；建設鎮(zhèn)核桃、鎮(zhèn)櫻桃等特色林果示范園5處，加快全區(qū)核桃品種改良。同時充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的技術優(yōu)勢，扎實開展技術培訓，送科技下鄉(xiāng)等活動。

三是壯大加快花卉苗木建設。實施基地帶動戰(zhàn)略，年新育苗5000畝，進一步完善“一區(qū)三基地”的花卉苗木產業(yè)布局。一區(qū)即：抓好街道的西李花卉苗木、南王北方龍柏等萬畝花卉苗木精品園區(qū)建設；三基地即：完善蓮臺山林場和鎮(zhèn)土屋村為主的經濟林苗木基地；區(qū)苗圃和街道西倉村為主的喬灌花苗木基地和鎮(zhèn)村白皮松苗木繁育基地，以三大基地建設帶動國道、220省道和省道沿線的花卉苗木快速發(fā)展。

四是加快市、區(qū)兩級森林公園和自然保護區(qū)建設步伐，全面提升河流、森林、花園、道路、產業(yè)的生態(tài)效果。

五是加大林地深度開發(fā)力度，發(fā)展壯大歸德林下菠菜、孝里林下養(yǎng)蟬、馬山林下中草藥等林下特色經濟，帶動全區(qū)林下經濟多樣化規(guī)模化和效益化，提高林地整體效益。

（五）綠色通道建設工程。重點對濟菏高速公路綠色通道工程建設進行全面補植完善。同時，本著因地制宜、適地適樹的原則，科學制定規(guī)劃，重點實施村莊道路綠化和圍村林綠化，打造城鄉(xiāng)一體化的森林生態(tài)體系。堅持用材樹種、園林綠化樹種、優(yōu)質果木樹種結合、綠化美化結合，全面提升村莊綠化水平。全區(qū)完成道路綠化120條，98公里，每個街道（鎮(zhèn)）新建2-3個高標準綠化村，四旁植樹180萬株。

三、工作措施

（一）加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體，多形式、多層次、全方位地開展創(chuàng)建宣傳，加強社會宣傳與教育，提高全社會對創(chuàng)建國家森林城市、爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)的認識，進一步增強全民愛綠護綠意識。把造林綠化、美國白蛾防治、森林防火、林權制度改革等各項宣傳工作做廣、做亮、做深，進一步加快生態(tài)建設步伐。形成人人關心、支持、參與林業(yè)生產和生態(tài)保護的良好氛圍，有效擴大創(chuàng)建影響，提高創(chuàng)建工作知曉率和支持率。

（二）加大資金投入，多渠道籌措建設資金。

一是要按照分級負責和“誰投資、誰受益”的原則，建立政府引導、市場推動、多元投資、社會參與的造林綠化投入機制。

二是強化項目管理，確保建設實效。充分利用河道治理和土地整理等項目實施的有利時機，大搞河道綠化、山體美化工程。要科學合理安排項目，強化資金管理。各級各有關部門要科學謀劃，創(chuàng)亮點，出項目，積極爭取各方面的資金支持，有效提高項目資金的最大效益。

三是加大招商引資和四荒拍賣力度。以完善和深化林權制度改革為切入點，建立林地、林木的林權流轉平臺，鼓勵支持社會資金參與造林。穩(wěn)定林地所有權，放活使用權，增強經營者投資管理的信心。吸引和鼓勵集體、社會團體、個人和外商投資，允許憑林權證進行小額貸款。通過承包、租賃、轉讓、拍賣等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉，實行資本化運作，變林業(yè)的資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，多渠道、多形式增加投入，加快創(chuàng)建工作的順利進行。

（三）創(chuàng)新管護機制。

一是全力防控美國白蛾。堅持“預防為主，科學防控，綜合治理”的同時，積極探索政策引導，政府帶動，全民行動的長效防治機制，達到群防群治，聯(lián)防聯(lián)治，專群結合的防治目標。

二是扎實搞好森林防火工作。堅持“預防為主、積極消滅”的方針，狠抓防火制度落實，強化護林隊伍管理，加強基礎設施建設，加大火災查處力度，拓展宣傳渠道，完善防火長效機制，杜絕較大森林火災發(fā)生。

三是加大林業(yè)執(zhí)法力度。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，提高服務水平和辦事效率，依法加強和規(guī)范行政審批管理，加大林業(yè)案件查處力度，依法嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地等破壞森林資源的不法行為，嚴禁放牧牛羊、人為破壞等毀林事件的發(fā)生，為創(chuàng)建工作提供良好的發(fā)展環(huán)境和法制保障。

（四）加強領導，落實責任。創(chuàng)建國家森林城市是一項公益性的政治任務。要把目標責任列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展的總體格局。做到責任分解明確具體，責任考核嚴格科學，責任追究嚴肅認真。要強化組織領導和工作指導，抓亮點，抓重點，搞好調度，做好各項工作的規(guī)劃部署。要建立健全目標責任制，逐級落實責任，確保各項工程高標準、高質量全面完成。