全區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理意見

時間:2022-05-23 08:40:00

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全區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理意見

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萌山風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,明確細化職責(zé),嚴(yán)格落實任務(wù),提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,促進富強文明和諧幸福的新建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進城鄉(xiāng)一體化進程,加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,建立目標(biāo)清晰、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理目標(biāo),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要職責(zé)

(一)區(qū)環(huán)衛(wèi)局職責(zé)

1、參與制定城市規(guī)劃和編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

2、負責(zé)城區(qū)道路(包含主次干道、綠化帶)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔和冬天融雪除冰,在春夏秋三季實施道路沖洗灑水降塵。

3、負責(zé)城區(qū)生活垃圾的統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運和無害化處理,按照城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理要求,指導(dǎo)各鎮(zhèn)對生活垃圾及時進行無害化處理。

4、負責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、果皮箱等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護。

5、負責(zé)全區(qū)建筑垃圾手續(xù)辦理和城區(qū)建筑垃圾清運處理。

6、負責(zé)城區(qū)單位企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的廢棄物的有償清運和處理。

7、負責(zé)城區(qū)委托服務(wù)費和垃圾處理費收取工作。

8、負責(zé)城區(qū)主次干道兩側(cè)臨街商戶、各種攤點的環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督、檢查,并與各經(jīng)營者簽定責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪等責(zé)任書。

9、負責(zé)對鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。

(二)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職責(zé)

1、制定具體的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、檢查及落實措施。

2、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、果皮箱等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護。

3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)主要道路、公共場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔和冬天積雪清除。

4、負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、村莊的生活垃圾逐步納入全市城鄉(xiāng)一體化處理。督導(dǎo)落實轄區(qū)各單位、村莊按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施,從源頭進行混合垃圾分離??扇忌罾c定時投放,由專業(yè)隊伍和專用車輛統(tǒng)一收運至垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、壓縮、轉(zhuǎn)運和集中無害化處理,不可燃的混合垃圾定時集中清運填埋處理。

5、受區(qū)環(huán)衛(wèi)局委托負責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾有償清運和處理。

6、受區(qū)環(huán)衛(wèi)局委托負責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的廢棄物的有償清運和處理。

7、受區(qū)環(huán)衛(wèi)局委托負責(zé)轄區(qū)委托服務(wù)費和垃圾處理費的收取工作。

8、負責(zé)轄區(qū)道路兩側(cè)臨街商戶、各種攤點的環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督、檢查,并與各經(jīng)營者簽定責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪等責(zé)任書。

(三)街道職責(zé)

1、制定具體的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、檢查及落實措施。

2、負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實轄區(qū)內(nèi)村(居)按3人/千人的標(biāo)準(zhǔn)組建環(huán)衛(wèi)隊伍,按3處/千人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集點(箱或車),規(guī)范垃圾收集點和街巷及居民生活區(qū)的清掃保潔。

3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)村(居)、生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、檢查、考核,明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,指導(dǎo)督促、落實轄區(qū)內(nèi)街巷、生活小區(qū)的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動及清掃冰雪的組織實施(實行物業(yè)管理的小區(qū)由物業(yè)公司負責(zé),無物業(yè)管理的小區(qū)由街道負責(zé))。

4、負責(zé)轄區(qū)街巷、生活小區(qū)臨街商戶、各種攤點的環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督、檢查,并與各經(jīng)營者簽定責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪等責(zé)任書。

(四)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)等單位管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔由本單位負責(zé)。

(五)公路、園林、鐵路、水務(wù)、工商、文化、體育等單位(國省道、綠地廣場、河道、集貿(mào)市場)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔由本單位負責(zé)。

(六)施工工地和待建地塊環(huán)境衛(wèi)生的管理與保潔分別由施工企業(yè)和土地使用權(quán)人負責(zé)。

三、政策措施

(一)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充實現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)機構(gòu),配備3-5人環(huán)衛(wèi)專職管理人員,各街道配備2-3人環(huán)衛(wèi)管理人員,所需人員和經(jīng)費由各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自行解決。環(huán)衛(wèi)機構(gòu)由各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,業(yè)務(wù)上接受區(qū)環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。

(二)各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理區(qū)域的劃分按現(xiàn)行轄區(qū)范圍確定,不能確定的由區(qū)環(huán)衛(wèi)局指定單位管理。

(三)各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)可受工商、園林、鐵路、公路、交通等部門委托,對集貿(mào)市場、公園、綠化帶、花壇、公路和城鄉(xiāng)道路結(jié)合部等進行清掃保潔。

(四)各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)所成立環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。

(五)單位或個人因故不能履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的,須委托轄區(qū)環(huán)衛(wèi)所有償服務(wù)。

(六)有條件的鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可對市容環(huán)境衛(wèi)生實行市場化運作。

(七)對委托服務(wù)費和垃圾處理費的收支應(yīng)專帳管理、專款專用,嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行,并接受審計、財政部門監(jiān)督。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好市容環(huán)境衛(wèi)生管理,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系城市形象,關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各級、各部門單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,進一步提高對環(huán)境衛(wèi)生管理工作重要性的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實。各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的原則,密切配合,通力協(xié)作,共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。區(qū)政府將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入?yún)^(qū)對各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年度目標(biāo)管理考核,各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要將此項工作納入對各村居、單位的目標(biāo)管理考核。