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根據《中共省委、省人民政府加快造林綠化推進森林建設的通知》（委〔〕37號）的精神和區委、區政府關于今冬明春造林綠化工作任務的指示精神。為認真貫徹落實省委、省政府關于今年今冬明春大造林的決策部署，大力開展造林綠化、全面建設和完善森林生態體系，加快推進島內外綠化一體化，推進生態建設，更快實現創建國家森林城市的目標，落實四綠工程建設項目，積極開展造林工作，經區造林綠化工程領導小組研究，制定本實施意見。

一、責任目標

今冬明春，市委、市政府下達給我區植樹造林任務11298畝。其中：非規劃林地造林為5500畝。

我區非規劃林地造林計劃為6257畝，其中建成區道路綠化、收貯地塊綠化、開發區綠化、公園綠地、校園綠化、綠色軍營、綠色鄉鎮（村莊）等非規劃林地造林以及結合“四綠”工程建設，任務量為6137畝，總計6257畝。

二、責任分工(具體任務分解見附件)

1、區建設局負責牽頭協調非規劃林地建設的各相關部門，對各責任單位落實情況的跟蹤和數據的報送；負責建成區道路、公園、社區造林綠化，造林面積409畝。由區建設局委托市政公用公司負責實施；

2、國投集團負責苗木儲備計劃的采購工作，由區建設局和農林水利局提供技術指導；負責除區建設局、區公路分局、區交通局、火炬開發區、下潭尾濕地公園外的已確定實施業主的林地造林任務。造林面積1880畝；

3、農林水利局牽頭各鎮（街）組織開展“綠色村莊”創建工作，指導不宜耕作的坡耕地造林。造林面積720畝，含下潭尾濕地公園120畝紅樹林；

4、火炬管委會負責火炬產業園區造林綠化的改造提升和新增造林綠化，造林面積1000畝；

5、公路局負責公路、道路綠地的造林綠化任務，造林面積1502畝；

6、教文體局負責校園綠化。造林面積401畝；

7、經貿（交通）局負責對接高鐵、高速公路和區級工業園區內廠區造林綠化，造林面積260畝；

8、民政局負責仙境陵園和軍營綠化，造林面積85畝。

9、各鎮（街）具體負責轄區內造林綠化項目任務的實施。具體任務要結合綠色鄉鎮和綠色村莊，開展植樹造林工作。造林面積為：720畝，其中0畝，店100畝，270畝（其中120畝為下濕地公園），新圩150畝，內厝150畝。

三、完成時限

（一）植樹造林時限：植樹造林季節性很強，要抓緊落實林地、落實苗木、落實資金，確保年月底前完成春季造林的林地準備。月中旬完成造林方案設計。月前完成苗木采購方案，基本完成苗木招投標計劃采購量的70%。3月挖穴、下基肥，4月初開始種植林木，4月底前要基本完成造林綠化任務。

（二）檢查驗收時間

各縣（市、區）在年11月10日前組織力量對每個造林小班地塊逐片開展自查驗收，填寫自查驗收一覽表、匯總表，在此基礎上做好成果分類統計匯總后，認真編寫自查驗收報告材料，于年11月20日前上報設區市林業局匯總。各設區市林業局審核匯總后，于年11月25日前上報省林業廳。

省林業廳根據各地自查上報的數據，于年12月開展成果驗收，以縣（市、區）為單位，每個縣（市、區）抽取30%以上鄉鎮（場）個數進行檢查。

四、植樹造林標準要求

根據省造林標準要求，非規劃林地造林標準如下：苗木要選用胸徑5cm以上的景觀樹種大苗；要在非林業用地上進行塊狀造林（≥1畝以上）、帶狀造林（林帶必須≥2行且行距≤4米，連續面積≥1畝），當年成活率≥85%的造林面積（塊狀造林1畝以下、帶狀造林2行以下且連續面積1畝以下及其他零散的造林，不列入本次檢查驗收范圍）。

在原有林帶或片林，對缺株或死株進行補種，補植的比例應達到60%以上，補植后的株行距達到4m*4m（冠幅較小的樹種）或4m*5m（冠幅較大的樹種）。

按照這一標準，新建的片林每畝應達到42株以上，改造的建成造林地每畝應達到35株以上。

五、造林實施要求

（一）加強組織領導

各責任單位要成立造林領導小組，要嚴格按照職責分工，逐項抓緊落實。各鎮（街）場主要領導要親自抓，加強組織領導，加大資金投入。各責任單位應由專人負責，將任務目標層層分解，并制定詳細方案，建立分工明確、體系完整的工作體系。

（二）加大協調力度

要做好協調工作，確保下潭尾濕地公園、市土總收貯地塊、高鐵高速兩側綠地及邊角地塊、美上路綠色走廊、大學（校區）等植樹造林工作的開展；做好廠區協調工作，鼓勵廠區綠化的提升，大力開展植樹造林。

（三）加快落實前期工作

各責任單位要加快植樹造林前期工作，盡快落實植樹造林地塊，制定植樹造林實施方案，要倒排植樹造林工作進度計劃。相關部門要為植樹造林工作開通“綠色通道”，要盡量減化手續。

（四）鼓勵社會力量造林

創新義務植樹的方式，大力開展義務植樹和林地綠地認建認養活動，落實義務植樹屬地管理，提高義務植樹的盡責率。創新社會造林的激勵機制，充分調動社會各界興林的積極性。

（五）建立信息報送制度

根據省、市政府的要求，建立每周一報制度。區造林綠化領導小組每周要召開工作例會，由各責任單位匯報造林工作落實情況及進度；各責任單位要制定造林進度計劃時間表，要明確信息報送責任人，指定一名熟悉業務的工作人員作為信息報送員，對苗木采購進度、林地準備和造林進展情況實行每周信息報送制度。

（六）嚴肅紀律

區效能辦、區監察局等相關部門要成立督查小組，監督指導各責任單位嚴格按區政府下達的造林任務足額完成。