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為充分發揮街道勞動保障平臺作用，適應城鄉統籌就業形勢需要，根據“小市場、大容量、廣覆蓋”人力資源市場建設原則，結合街道勞動保障服務中心建設，就加強街道人力資源市場建設，提出如下意見：

一、充分認識街道人力資源市場建設的重要性

區劃以來，在區委、區政府的正確領導下，我區人力資源市場從無到有，從小到大，已發展了以“北部人力資源市場”為中心，以社會職業介紹機構為補充的全區人力資源市場框架，市場場所建設初具規模，市場信息網絡初步建立，市場導向的就業機制基本形成。但隨著經濟社會的不斷發展和城鄉統籌就業工作的開展,現有的人力資源市場框架體系的弊端已開始顯現,表現在:

一是我區人力資源市場比較單一，布局還不夠合理。全區八個街道，230個社區（村），跨度較大，單憑城區一家共公職介市場，邊遠的勞動者獲取就業服務極不便利。

二是人力資源市場信息傳播渠道不暢。盡管有大量市場信息，但來自基層及邊遠地區的求職者不容易獲取。

三是由于公共職介機構工作人員相對較少，一些針對特殊群體的服務項目難以開展，個性化服務難已實行。這些問題已成為當前急需解決的一個重要課題，因此，必須予以高度重視,加快街道人力資源市場建設步伐，以更有效地推動城鄉統籌就業，加快農村富余勞動力有序轉移,為建設和諧社會奠定基礎。

二、街道人力資源市場建設的目標及標準

（一）建設目標。到年底，全區八個街道都要以街道勞動保障服務中心為依托，建設街道人力資源市場，并實現人力資源管理、職業介紹、再就業援助、困難群體幫扶、職業培訓等五大功能，從而形成布局合理、輻射力強、資源共享、運行規范、便民高效的區、街道二級公共職業介紹體系。

（二）建設標準。

1、場所標準。街道人力資源市場應依托街道勞動保障服務中心建立在街道公共服務區域內，實行獨立的辦公場所，并具備能夠容納30人以上，用于開展職業介紹、交流洽談、信息、職業指導的公共區域。

2、場所布局。市場區域布局可與勞動保障服務中心區域布局進行統籌規劃，合理安排。原則上設置“窗口服務區”、“職業介紹區”、“制度公示區”、“信息宣傳區”。

三、街道人力資源市場的主要職責

（一）職業介紹

職業介紹包括收集、職業供求信息，為用人單位和勞動者提供招聘、求職登記、職業指導和中介等服務。通過職業介紹溝通供求雙方的聯系，縮短求職和招聘時間，調節人力資源市場供求關系，實現勞動力資源優化配置。

1、求職登記。為前來求職的勞動者進行登記，指導填寫《求職人員登記表》，將求職者信息及時錄入計算機資源庫。

2、招聘登記。審核招聘單位資質，詳細了解用工單位基本情況，包括專業條件、技能需求及工資保險待遇等情況，指導填寫《招用人員登記表》，招聘信息及時錄入計算機空崗庫。

3、職業指導。

一是對求職者開展職業指導。包括政策和崗位信息咨詢；職業能力、個人素質測評，指導設計求職計劃，輔導求職方法；對需參加職業技能培訓人員負責推薦培訓學校和專業。

二是對用人單位進行招聘指導。包括政策和勞動力資源信息咨詢；指導用人單位按規定招用持有相關職業資格證書人員；輔導招聘方法，指導對招聘對象進行職業能力測評；指導用人單位辦理招工后需辦的有關手續。

4、信息與管理。

一是通過市場電子設施或信息宣傳欄滾動或每周空崗信息；二是利用新聞媒體供求信息；招聘信息按誰登記誰管理的原則實行跟蹤服務，招聘情況要及時進行計算機處理。

5、資源配置。

一是工作人員根據用人單位的需求及求職人員擇業要求，通過計算機查詢系統進行配置，并組織雙方面試，根據面試結果調整資源信息。

二是組織現場招聘。用人單位在市場進行現場招聘時，街道人力資源市場應負責制定《招聘面試簡介》，發放《市場面試人員花名冊》，招聘結束后收回花名冊，并跟蹤反饋成交、錄用情況，及時調整崗位信息。

（二）指導培訓

指導培訓主要針對就業困難群體在市場擇業中存在的不足，建議其參加專業技能培訓的服務。

1、定期技能培訓單位培訓專業信息，；

2、指導就業困難群體選擇合適專業參加培訓；

3、向用人單位提供在培學員信息，為培訓學員提供擇業服務。

（三）就業服務

就業服務主要包括為用人單位招收人員辦理錄用手續，通過就業管理，掌握全街道就業情況，為促進就業工作提供宏觀調控依據。

四、切實加強領導，確保工作取得實效

街道人力資源市場建設是促進城鄉統籌就業的重要舉措。是便民、利民的重要舉措。因此，各街道要切實加強領導，予以關注和重視，將街道人力資源市場建設納入街道勞動保障中心建設統一規劃和政府為民辦實事、辦好事之一，落實場所、落實經費，為街道人力資源市場建設提供堅強的組織保障，并確保工作取得實效。

區政府也將選取部分條件成熟的街道作為建設標桿，在取得經驗的基礎上全面推廣。通過樹起一批榜樣，立起一批標桿，發揮典型帶動輻射作用，構建起一個城鄉一體的基層勞動保障服務平臺，為推進我區城鄉統籌就業工作，建設和諧社會奠定堅實的基礎。