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為深入貫徹落實中組部《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》和全國關心下一代工作表彰會議精神，進一步發揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”的優勢，努力把我市關心下一代工作提高到新水平，現就進一步加強“五老”隊伍建設，提出以下意見。

一、進一步提高對加強“五老”隊伍建設重要意義的認識

老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”是黨和國家的寶貴財富，他們思想政治堅定，人生經驗豐富，德高望重，是青少年思想道德建設極其寶貴的重要資源，有著不可替代的獨特優勢，是黨和政府關心教育青少年的參謀和助手。多年來，在市委、市政府和社會各界的大力支持下，我市各級關工委組織不斷發展壯大，全市近10萬名老同志滿懷對黨和國家前途命運高度負責精神，積極投身關心下一代事業，在推進社會主義核心價值體系建設、弘揚革命傳統、營造有利于青少年健康成長社會文化環境、推動社會文明進步等方面做了大量卓有成效的工作。實踐證明，建立一支覆蓋面廣、思想素質高、工作能力強的“五老”隊伍，是做好關心下一代工作的重要組織基礎，也是適應新時期加強關心下一代工作的迫切需要，因此，必須采取積極措施，大力推進“五老”隊伍建設。總書記指出：“老干部是黨和國家的寶貴財富，是未成年人可親、可信、可敬、可學的榜樣。發揮他們的力量教育孩子，必將起到事半功倍的作用。”各級組織部門、老干部工作部門和關工委要從建設中國特色社會主義事業后繼有人的高度，進一步統一思想，提高認識，多渠道、多層次地做好發動工作，動員更多的“五老”致力于關心下一代的崇高事業，切實發揮“五老”在培養青少年方面的重要作用，營造全社會關愛青少年健康成長的良好氛圍，始終保持關心下一代工作的旺盛活力。

二、多措并舉，不斷壯大“五老”隊伍

“五老”是關工委工作的重要依靠力量，要采取多種途徑和措施，加大工作力度，不斷壯大“五老”隊伍。各區市要繼續做好基層基礎工作，結合各自實際，研究制定切實可行的年度發展規劃，力爭“五老”隊伍每年都有較大發展。各級黨政機關和企業要重視關工委組織網絡建設，加快推進步伐，縮小空白點，從發動老同志協助黨團組織做好本單位青年干部、職工的思想道德教育做起，積極發揮好老同志的特殊優勢，搞好傳幫帶，力爭關工委組織建設有新突破。

（一）組織發動。各級組織部門和老干部工作部門要充分發揮職能作用，把動員“五老”參加關心下一代工作作為實現“老有所為”的主渠道，本著自愿、量力、就近和“做一件不少，做得越多越好”的原則，通過召開會議、登門聘請等多種方式廣泛進行發動，宣傳關心下一代工作的重大意義和“五老”的優勢，鼓勵那些身體好、熱心青少年工作、年齡相對較輕的老同志，尤其是近幾年剛退下來的老同志積極參與關心下一代事業；要把這項工作納入組織工作和老干部工作的重要組成部分，與離退休干部思想政治建設和黨支部建設緊密結合起來，做到組織落實、人員落實、工作落實，充分發揮離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，并納入老干部工作年度目標，做到有計劃、有措施、有考核，確保兌現。

（二）“五老”帶動。各級關工委要注重發揮現有“五老”隊伍的作用，以他們自身參與關心下一代工作的實際行動和成效，影響和帶動周邊的老同志，要求“五老”骨干把動員老同志走出家門，踴躍參與關心下一代工作作為自己的一項工作任務，以吸收更多的“五老”加入關心下一代工作隊伍，努力擴大“五老”隊伍的覆蓋面，提高影響力。

（三）表彰推動。要通過各種有效的方式宣傳“五老”先進事跡，大力弘揚“心系國家、情鑄未來、主動作為、樂于奉獻”的“五老”精神，以激勵廣大老同志投身關心下一代事業的責任感和光榮感。各級老干部工作部門在表彰老干部先進個人時，應注意給從事關心下一代工作的老同志安排一定的名額，以推動更多的老干部主動加入到關心下一代工作的隊伍中來，不斷提高關心下一代工作的輻射力。

三、搭建平臺，為積極發揮“五老”作用提供有力保障

要發揮“五老”在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，為青少年的全面發展、健康成長盡心盡責，當好青少年革命傳統教育的宣傳員、社會風尚的監督員、思想道德教育的輔導員。

各級組織部門、老干部工作部門和關工委要保護好“五老”的積極性，為他們開展工作和發揮作用提供有力的支持與保障。

（一）加強學習培訓。要從政治上關心老同志，組織“五老”人員認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀，學習馬克思主義中國化的最新成果，學習黨的方針政策和重大部署，還要不斷學習新的科學文化知識，增強工作的預見性和創造性，不斷提高思想素質和工作能力。要按照《市關工委2010—2014年干部教育培訓規劃》，定期舉辦培訓班，邀請著名專家、學者作輔導講座，力爭三年左右把縣以上關工委成員輪訓一遍。

（二）為“五老”開展工作提供方便條件。各級關工辦要努力為“五老”開展關心下一代工作做好相應的服務，進一步優化工作環境，改善辦公條件，盡量提供相關的報刊學習資料和必要的交通工具，適當安排就地就近參觀考察和文體活動，為廣大老同志心情愉快地投入工作營造良好的氛圍。

（三）關心“五老”的身體健康和生活情況。要提醒老同志既要主動作為，又要量力而行，在保重身體健康的前提下做好工作。各級關工委應建立重大節日走訪慰問“五老”制度，努力幫助他們排憂解難，體現組織的關心和溫暖。

（四）建立健全激勵機制。各級老干部工作部門和關工委要廣泛開展“創先爭優”活動，及時總結“五老”先進典型，樹立標兵，通過新聞媒體宣傳“五老”的先進事跡和奉獻精神。定期召開關心下一代工作表彰會議，表彰先進，推廣經驗，切實將老同志的作用發揮好、保護好，為培養中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人作出新貢獻。