關(guān)工委普法教育工作意見
時(shí)間:2022-07-04 11:08:29
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中國(guó)關(guān)工委、司法部、中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“關(guān)愛明天、普法先行”—青少年普法教育活動(dòng)的通知》(中關(guān)工委[2012]5號(hào)),對(duì)在青少年中廣泛開展普法教育活動(dòng)作出了全面部署,提出了明確要求,并確定市為試點(diǎn)城市,這既是對(duì)市工作的支持、信任,也是對(duì)我們做好工作的鞭策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神,切實(shí)開展好青少年普法教育活動(dòng),進(jìn)一步提高我市青少年的法制意識(shí),市關(guān)工委、市文明辦、市綜治辦、市司法局等部門結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、領(lǐng)會(huì)文件精神,明確指導(dǎo)思想
(一)充分認(rèn)識(shí)開展青少年普法教育活動(dòng)的重要意義。要國(guó)強(qiáng)家興春常在,就多多關(guān)心下一代。貫徹中國(guó)關(guān)工委、司法部、中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“關(guān)愛明天、普法先行”—青少年普法教育活動(dòng)的通知》精神,在青少年中扎實(shí)有效地開展“關(guān)愛明天、普法先行”為主題的普法教育活動(dòng),是關(guān)心下一代的重要舉措,對(duì)于提高青少年法制意識(shí)、預(yù)防青少年違法犯罪、培育青少年健康成長(zhǎng),具有十分重大的意義。市作為中央三部委確定的試點(diǎn)城市,肩負(fù)著重任,全市各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)抓好文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施,使青少年普法教育活動(dòng)開展得深入扎實(shí)、卓有成效。
(二)明確“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng)的宗旨。貫徹落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》、《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神和社會(huì)主義榮辱觀教育要求,聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育,培養(yǎng)他們分辨是非能力、自我保護(hù)意識(shí)、遵紀(jì)守法觀念;加強(qiáng)大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,牢固樹立崇尚法治、遵守法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的能力;逐步提高青少年整體法律意識(shí),培養(yǎng)合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
(三)將“五生”作為當(dāng)前普法先行的重點(diǎn)對(duì)象。“五生”即:在校生、落榜生(考高中和大學(xué)未被錄取的學(xué)生)、待業(yè)生(大中專畢業(yè)后未就業(yè)的學(xué)生)、新就業(yè)生、“兩勞”生(正在勞教勞改的學(xué)生)。“五生”既是青少年法制教育的重點(diǎn)對(duì)象,也是開展活動(dòng)的重要力量。要根據(jù)“五生”的不同特點(diǎn)和青少年不同年齡階段的生理心理特征,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,有針對(duì)性地開展生動(dòng)活潑的教育活動(dòng),把“五生”及廣大青少年吸引到活動(dòng)中來。
二、結(jié)合實(shí)際,開展六項(xiàng)主題活動(dòng)
(一)“萬(wàn)場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)”活動(dòng)。按照省關(guān)工委等部門的部署,在全市范圍內(nèi)積極開展“萬(wàn)場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)”活動(dòng)。組委會(huì)將協(xié)調(diào)各聯(lián)辦單位,圍繞法律基本知識(shí)、青少年違法犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防,家庭暴力對(duì)未成年人的影響等專題,聘請(qǐng)專家學(xué)者舉辦系列法制專題講座。各區(qū)市各相關(guān)單位都要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)不同對(duì)象,采用不同形式,組織好法制專場(chǎng)報(bào)告,把“萬(wàn)場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)”活動(dòng)落到實(shí)處。
(牽頭單位:市關(guān)工委;責(zé)任單位:市教育局、市公安局、市司法局、市中級(jí)法院、市檢察院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等。)
(二)關(guān)愛明天,“四進(jìn)”普法活動(dòng)。組織“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)宣講團(tuán)、法制副校長(zhǎng)、普法志愿者隊(duì)伍、青少年維權(quán)崗以及政法機(jī)關(guān)法律實(shí)踐工作者,廣泛開展普法“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)監(jiān)所”活動(dòng)。要合理科學(xué)地分工,把任務(wù)落實(shí)到單位和人;要以“法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)”為主要形式,宣講法律基本知識(shí),解答青少年法律問題,提高青少年法制觀念,維護(hù)青少年基本權(quán)益。要注重總結(jié)“四進(jìn)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新形式,保證活動(dòng)卓有成效的開展。
(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等。)
(三)理論研討活動(dòng)。圍繞“關(guān)愛明天、普法先行”主題,廣泛開展調(diào)研活動(dòng)。摸清現(xiàn)階段青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、維護(hù)青少年基本權(quán)益、普及法律知識(shí)等方面存在的主要問題,分析原因,提出對(duì)策,特別要加強(qiáng)全市問題青少年相關(guān)課題的調(diào)研,進(jìn)一步弄清基本情況,有針對(duì)性地提出意見和建議,為市委市政府提供決策參考。各聯(lián)辦單位要發(fā)動(dòng)從事青少年工作的各相關(guān)單位、公檢法司一線人員、法學(xué)院(校)專家學(xué)者,以及社會(huì)各界人士,聯(lián)系實(shí)際,撰寫調(diào)研報(bào)告和論文,形成濃厚的研討氛圍。組委會(huì)將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市青少年法制教育理論研討會(huì)。
(牽頭單位:市關(guān)工委;責(zé)任單位:市文明辦、市綜治辦、市司法局、團(tuán)市委等。)
(四)致家長(zhǎng)一封信活動(dòng)。將我市關(guān)心下一代工作情況、青少年法制教育的現(xiàn)狀與問題,以及家長(zhǎng)、師長(zhǎng)、班組長(zhǎng)在“關(guān)愛明天、普法先行”中的責(zé)任及要求,編寫成文字簡(jiǎn)練、內(nèi)容充實(shí)感人的信件,在新聞媒體刊登,并印成信件,通過各學(xué)校發(fā)至全市每一個(gè)家庭、家長(zhǎng),配合搞好對(duì)青少年的普法教育工作。
(牽頭單位:市關(guān)工委;責(zé)任單位:市教育局、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等。)
(五)青少年法制教育圖片展活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)征集青少年違法犯罪的典型案例、圖片、實(shí)物、資料;設(shè)計(jì)制作展牌,組織巡回展出。展出期間,各相關(guān)單位要積極配合,組織學(xué)生、家長(zhǎng)、團(tuán)員青年參觀、座談,撰寫觀后感,開展征文演講比賽等活動(dòng)。通過觸目驚心的照片,引人思索的文字,發(fā)人深省的故事,揭示青少年違法犯罪給家庭、社會(huì)帶來的危害,讓更多的人認(rèn)識(shí)到關(guān)注、研究青少年犯罪問題和做好預(yù)防工作的緊迫性、重要性,推動(dòng)我市“關(guān)愛工程”向更高層次發(fā)展。
(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市教育局、市公安局、市中級(jí)法院、市檢察院、團(tuán)市委等。)
(六)體驗(yàn)教育活動(dòng)。強(qiáng)調(diào)從“心”做起,從我做起,見諸于所思所想、所言所行上。組委會(huì)將開展全市青少年法律知識(shí)公開賽,出題范圍以《全國(guó)青少年普法教育讀本》為準(zhǔn)。賽題在報(bào)紙刊登后,廣泛發(fā)動(dòng)青少年開展答題活動(dòng),在全部正確答卷中,以搖獎(jiǎng)方式確定獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí),舉辦市首屆法學(xué)院(校)師生“模擬法庭電視邀請(qǐng)賽”,擬請(qǐng)市中級(jí)人民法院協(xié)助出題,并制定比賽、評(píng)判規(guī)則。要充分發(fā)揮“普法廣場(chǎng)”作用,促進(jìn)體驗(yàn)教育活動(dòng)的開展。
為活躍校園生活,豐富青少年健康向上的文化生活,抵制歪風(fēng),弘揚(yáng)正氣,形成濃厚的青少年法制宣傳氛圍,各相關(guān)單位、各中小學(xué)和大中專院(校)要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,廣泛開展征文、攝影、講演、知識(shí)競(jìng)賽以及廣場(chǎng)宣傳、街頭咨詢、圖片展覽、普法掛圖等多種形式的體驗(yàn)活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)通知精神,開展青少年才藝教育展示活動(dòng),組織歌詠、書畫、科技小發(fā)明等競(jìng)賽,積極創(chuàng)造條件,舉辦市第一屆青少年才藝展示晚會(huì)。同時(shí),組委會(huì)將聯(lián)合有關(guān)單位組織“金色海岸、美好明天——兩代人攝影采風(fēng)活動(dòng)。”
(牽頭單位:市文明辦;責(zé)任單位:市教育局、市司法局、市文化局、市廣電局、市中級(jí)法院、團(tuán)市委、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市法學(xué)會(huì)等。)
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
1、確定聯(lián)辦單位。“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程、一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),涉及到方方面面,要建立由黨委政府部門、社會(huì)、媒體聯(lián)合行動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),相互支持,密切配合,形成合力。本次活動(dòng),由市綜治辦牽頭,市關(guān)工委、市文明辦、市司法局等單位參與。
此前,市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)已將全市青少年法制教育系列活動(dòng)納入市2012年度十項(xiàng)重點(diǎn)科普活動(dòng)之一,并聯(lián)合市關(guān)工委、市司法局,市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市廣電局、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市民商法研究會(huì)等單位,下發(fā)了《關(guān)于開展全市青少年法制教育系列活動(dòng)的通知》。根據(jù)工作需要,將青社聯(lián)發(fā)[2012]35號(hào)文件內(nèi)容,納入本實(shí)施意見,一并結(jié)合實(shí)施。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市關(guān)工委副主任王新春、閔祥超為聯(lián)席會(huì)召集人,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)的主要任務(wù)是:協(xié)調(diào)各聯(lián)辦單位工作;部署、檢查落實(shí)情況;交流活動(dòng)信息;研究解決活動(dòng)中遇到的困難和問題。
3、強(qiáng)化新聞宣傳。新聞單位要開辟相關(guān)專欄,做好跟蹤報(bào)道,及時(shí)向社會(huì)活動(dòng)消息。各聯(lián)辦單位已經(jīng)建立的宣傳、理論陣地,要結(jié)合本次活動(dòng),突出青少年普法宣傳。
4、落實(shí)部門責(zé)任。為確保活動(dòng)各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí),市綜治辦將此項(xiàng)活動(dòng)列入2010年全市綜治工作要點(diǎn),寫入2010年度各區(qū)市社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)責(zé)任書,并納入綜治檢查考核內(nèi)容。
各聯(lián)辦單位要高度重視,按照組委會(huì)責(zé)任分工與要求,從各方面予以保障,將活動(dòng)措施落到實(shí)處。凡根據(jù)本實(shí)施意見自行安排的各項(xiàng)重要活動(dòng)項(xiàng)目,要填寫《市青少年普法教育活動(dòng)安排表》(青社聯(lián)發(fā)[2012]35號(hào)文件),報(bào)組委會(huì)統(tǒng)一匯總,適時(shí)在《日?qǐng)?bào)》公布。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型,推動(dòng)活動(dòng)深入發(fā)展。要認(rèn)真做好活動(dòng)相關(guān)資料的留存、匯總工作,集中教育活動(dòng)結(jié)束后,組委會(huì)將進(jìn)行總結(jié),對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。