城管局基層行風(fēng)建設(shè)實施意見

時間:2022-07-15 10:35:55

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城管局基層行風(fēng)建設(shè)實施意見

為切實加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立黨和政府的良好形象,根據(jù)全國和省、市糾風(fēng)工作會議精神和平糾辦發(fā)〔2012〕2號文件的規(guī)定,結(jié)合我局實際,就開展我局基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以糾正損害群眾切身利益的突出問題為重點,堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、行業(yè)主抓原則,廣泛開展“擦亮窗口,優(yōu)化服務(wù)”活動,全面提升我局的服務(wù)水平、執(zhí)法水平,努力塑造遵紀(jì)守法、廉潔高效、誠實守信、服務(wù)優(yōu)良的“窗口”形象,推動基層行風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過開展基層行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)全員中心意識、大局意識,并緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,及時出臺加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有效措施,并狠抓落實;同時職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高,愛崗敬業(yè),廉潔勤政,業(yè)務(wù)過硬;建立比較完善的全員崗位責(zé)任制和行為規(guī)范,明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,并自覺遵守;建立切實可行的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施,全員參訓(xùn)率每年達(dá)到80%以上。

(二)文明禮貌標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法人員著裝整潔,統(tǒng)一佩帶執(zhí)法標(biāo)志;執(zhí)法人員使用文明用語,禁用忌語;執(zhí)法人員熱情待客,態(tài)度和藹,樂于助人,耐心細(xì)致地解答服務(wù)對象提出的問題,無冷、橫、硬問題;為服務(wù)對象提供清潔、美觀、方便的活動場所和環(huán)境。

(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過開展活動建立科學(xué)的管理方法,責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成出色,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益比較突出;建立功能齊全的服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)快速、便捷的“一條龍”服務(wù);執(zhí)法人員精通本職業(yè)務(wù),做到熟練操作,準(zhǔn)確無誤;實行承諾服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,取信于民,辦事效率高;組織開展多種形式便民、助民活動,最大限度地滿足服務(wù)對象需求;依法行政,不搞違規(guī)有償服務(wù),無吃拿卡要報和亂攤派、亂罰款、亂收費行為。

(四)制約監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。局里將采取有力措施,對工作人員的崗位目標(biāo)責(zé)任制和行為規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,做到獎懲兌現(xiàn),監(jiān)督有方;在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時,通暢外部監(jiān)督渠道,公開辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果,設(shè)立監(jiān)督電話,聘任監(jiān)督員,較好地發(fā)揮社會監(jiān)督作用;投訴有回音,對社會投訴高度重視,事事有著落,件件有回音,處結(jié)率為100%。

(五)社會評價標(biāo)準(zhǔn)。力爭使我局在行業(yè)年度考核中取得較好的成績,行風(fēng)建設(shè)方面有顯著成果和成功經(jīng)驗,得到社會認(rèn)可,行風(fēng)建設(shè)社會評價好,社會滿意率高。

三、方法步驟

(一)動員部署階段(2012年5月)。結(jié)合我局現(xiàn)階段的工作實際,組織學(xué)習(xí)平糾辦發(fā)〔2012〕2號文件,制定創(chuàng)建工作實施意見,局統(tǒng)一動員部署,在認(rèn)真抓好政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時,切實加強(qiáng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓工作,是確保基層行風(fēng)建設(shè)活動取得實效的關(guān)鍵。我們清醒地認(rèn)識到,隨著行政執(zhí)法工作的深入開展,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法工作的各個層面出現(xiàn)了一定的問題,如:執(zhí)法為民的宗旨服務(wù)意識不夠到位,執(zhí)法方式方法簡單,文明執(zhí)法的規(guī)定要求貫徹不夠到位,工作責(zé)任感、事業(yè)心弱化,個別執(zhí)法隊員上崗出工不出力、對違法違章視而不見、見而不糾、工作作風(fēng)不夠雷厲風(fēng)行,人情案、關(guān)系案不同程度的存在等。這些現(xiàn)象的存在雖然只是小層面的,但如果得不到及時糾正,勢必會影響到行政執(zhí)法的整體形象、損害黨和政府的形象。為此,開展基層行風(fēng)建設(shè)工作顯得非常必要。

(二)組織實施階段(2012年6—10月)。為切實將活動落到實處,將重點抓好如下內(nèi)容的學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)實施辦法》、《國家公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《市人民政府辦公廳關(guān)于對國家公務(wù)員工作態(tài)度和效能問題投訴處理辦法》等有關(guān)政策、法律法規(guī),以及市局制定的《市城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、市城市管理行政執(zhí)法人員自律誓言等規(guī)章制度。學(xué)習(xí)以集中學(xué)習(xí)為主,個人自學(xué)為輔的方式進(jìn)行。同時,采取領(lǐng)導(dǎo)與隊員談心、現(xiàn)場調(diào)研、社會反饋及組織執(zhí)法中隊進(jìn)行自查等方法,摸清當(dāng)前我局執(zhí)法工作中存在的問題。對照具體問題及基層行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,認(rèn)真查擺問題、進(jìn)行思想剖析并制定整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決工作中存在的問題和不足。

(三)專項考核階段(2012年11月)。組織中隊、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行基層行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容考試,考試成績列入該中隊、科室本年度的中隊隊伍建設(shè)工作考核的主要內(nèi)容之一。組織全體執(zhí)法人員針對基層行風(fēng)建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、深刻剖析、查漏補(bǔ)缺,從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起,狠抓制度建設(shè)和制度落實,確保活動取得實效。各中隊、科室要在總結(jié)本年度基層行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,寫出書面自查報告,報局督查二科存檔備查。

(四)總結(jié)表彰階段(2012年12月)。局里將通過嚴(yán)格考核,做好各項迎檢工作,并確定我局基層行風(fēng)建設(shè)“示范窗口”活動開展工作優(yōu)秀中隊、科室,進(jìn)行表彰,同時作為我局年終考核的重要內(nèi)容之一。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建工作是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境工作的一項重要內(nèi)容,也是促進(jìn)我局基層行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。為切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局長馬明先同志任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各中隊、科室負(fù)責(zé)人為成員的基層作風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在督查二科。各科室、中隊一定要從貫徹“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識“示范窗口”創(chuàng)建活動的重要性和必要性。同時,這項活動也將列入我局領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,同業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起落實,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、任務(wù)落實,以求真務(wù)實的精神,切實抓出成效,推動我局基層行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作再上一個新臺階,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境平臺。