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一、工作目標

增強旅游安全意識，強化旅游安全舉措，健全旅游安全制度；通過集中開展旅游安全生產大檢查，堵塞漏洞，排除隱患，確保全縣旅游安全生產形勢持續穩定。

二、總體要求

認真貫徹落實中央、省、市、縣主要領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神，把開展安全大檢查作為當前旅游安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，切實做到“三不一到位”，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大旅游事故發生。

三、檢查內容

（一）貫徹落實中央、省、市、縣安全生產工作部署情況。單位負責人是否牢固樹立了“安全發展、科學發展”的理念，是否把安全生產工作擺在重中之重的位置來抓；安全生產大檢查是否做到不留死角、不留盲區；“打非治違”、安全專項整治和隱患排查治理是否取得實效。

（二）安全生產責任制落實情況。單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制是否進行培訓并持證上崗；各類安全生產責任制度是否健全完善，是否建有安全生產基礎管理臺賬。

（三）安全生產法律法規、標準規程執行情況。是否設有安全生產管理機構并配備專（兼）職安全管理人員情況；是否建立并執行技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程；是否對作業現場進行安全監督檢查；新建、改建、擴建項目是否嚴格按照規范設計并有效實施安全監管。

（四）隱患排查整改和重大危險源監控情況。重要安全生產設施、裝備是否完好有效，是否進行日常管理、維護和保養；存在較大危險因素的經營場所以及重點環節、重點部位是否建有重大危險源監控預警制度并有效落實。

（五）應急管理情況。是否建立專（兼）職應急救援隊伍；是否制訂旅游應急救援預案并進行應急演練等。

四、責任分工

按照安全生產屬地管理原則，各涉旅單位負責人要根據“一崗雙責”責任制抓好此項工作落實，結合本單位實際，按照縣旅游局統一部署，認真制定本單位自查方案并組織實施安全生產大檢查。

五、時間安排

2014年6月18日至9月30日。具體分為以下幾個階段。

（一）自查自糾階段（6月18日-8月31日）。各單位根據檢查要求，對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面自查，發現隱患及時整改；縣旅游局將組織進行督促檢查，對發現的重大隱患和突出問題跟蹤到底、整改到位。

（二）督查整改階段（8月1日-9月20日）。縣旅游局成立督查組，對全縣旅游安全生產大檢查開展情況進行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期改整，確保隱患整改的責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并向社會公布督查結果。

（三）總結提升階段（9月21日-9月30日）。各單位要結合實際，對安全生產大檢查的開展情況認真分析，全面總結，及時解決大檢查中發現的問題；特別是要注重將工作經驗轉化為制度規范，進一步健全和完善安全隱患排查治理長效機制。

六、相關要求

（一）加強組織領導，周密部署安排。各單位要成立專門班子，加強對此次安全生產大檢查的組織領導，迅速制定工作方案，立即動員部署，細化目標，明確任務，落實責任，做到層層發動、層層部署、層層落實，確保大檢查全面徹底、不走過場。

（二）加大檢查力度，務求取得實效。要堅持邊檢查邊整改、以檢查促整改。對暫不具備整改條件的隱患和問題，要制定落實防范措施，指定專人盯守。排查情況、整改方案和整改結果，都要經單位主要負責人簽字，在單位內部公布，接受職工群眾監督，并上報縣旅游局。各單位要組織專門力量，采取明查暗防、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入基層和生產一線，真正查清安全生產真實狀況，真正排除各類事故隱患，真正做到有患必除、除患必盡，切實提高大檢查的工作實效。

（三）嚴格工作責任，狠抓安全執法。嚴格執行檢查工作責任制，做到誰檢查誰負責，誰整改誰負責，誰出問題誰負責。對排查出的事故隱患，各單位要采取嚴格措施堅決把隱患消除在萌芽狀態。縣旅游局將嚴格落實行業監管措施，對存在違法生產經營建設的單位責令停產整頓；對非法生產經營建設項目和存在重大安全隱患經停產整頓仍未達到要求的單位，提請有關部門予以關閉取締。

（四）堅持標本兼治，構建長效機制。各單位要把安全生產大檢查與隱患排查治理體系建設、“打非治違”、專項整治、安全標準化建設相結合，進一步細化隱患排查治理標準，規范安全檢查行為，努力建立健全隱患自查自改自報的長效機制。要把安全生產大檢查中形成的好經驗、好做法，及時提煉固化為規章制度和標準規范。要把安全生產大檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，提升企業安全保障水平。