導語：糧食企業(yè)廉潔風險建設實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強廉潔風險防控，是構建懲治和預防腐敗體系、增強制度保廉、“把權力關進制度籠子里”的重要舉措，是推進反腐倡廉建設的有力抓手。為深入貫徹落實全省國有糧食企業(yè)廉潔風險防控機制建設要求，進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域，規(guī)范權力運行，推動我市國有糧食企業(yè)廉潔風險防控工作深入開展，更加科學有效地防治腐敗，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的“十八大”和市委六屆三次全會精神，以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

二、主要目標

力爭用三年時間，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，逐步建立起與糧企經(jīng)營發(fā)展相適應的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風險的新機制，實現(xiàn)全市糧食系統(tǒng)國有企業(yè)廉潔風險防控全覆蓋。使制度建設成為保證清正廉潔的保護傘、遠離腐化的“防火墻”,做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處。

三、進度安排

1、2013年，承儲省級、市級儲備糧的糧庫全面建立廉潔風險防控機制。部分數(shù)字糧庫，探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。

2、2014年，各中心庫、骨干庫、軍糧供應站全面建立起廉潔風險防控機制。

3、2015年，全市國有糧食企業(yè)全面建立廉潔風險防控機制，并與市、縣（區(qū)）各糧食行政機關廉潔風險防控機制對接。全市省級儲備糧承儲企業(yè)基本實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。

四、主要措拖

1、廣泛宣傳發(fā)動。通過動員會、座談會、集中學習等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大職工干部充分認識到做好廉潔風險防控工作的重要意義，明確防控工作的基本要求，提高全員參與的主動性和積極性。

2、深化廉政教育。結合“學習偉人踐行五德作表率”主題教育，有計劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進糧庫活動，把崇高品德內(nèi)化為全體干部職工的價值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性，提倡高尚的精神追求，營造濃厚的勤廉文化氛圍。

3、明確查找方向。明確重點部位，全面查找風險。全市各國有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負責人為重點對象，以主管人、財、物、資金、項目分配處置等為重點崗位，以資金項目安排、糧食購銷、物資采購、招標投標、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié)，逐一分析查找崗位風險。要突出找準由于一把手權力過于集中、自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險；要找準糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險。

4、多種方式查找。通過自查、互查、專項查等方式，全面排查可能存在的廉潔風險。按照職能分工和工作范圍，查找風險點，分析存在或潛在的風險點及其表現(xiàn)形式，對風險系數(shù)較大的職權、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)進行專門的摸底清查。認真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個性和共性問題，查清廉潔風險的來源，增強對風險的掌控度。

5、優(yōu)化工作流程。結合糧企實際，認真梳理與工作相關的業(yè)務流程以及管理制度，要著力從儲備糧輪換、存儲、貿(mào)易、計量檢驗、財務、實物資產(chǎn)、工程項目、合同管理等重要方面實施風險評價，梳理出需要重點進行廉政風險防控點，結合糧食行業(yè)實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化工作流程，制訂具體管用和切實可行的各項管理制度。

6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風險防控規(guī)范》要求，結合企業(yè)自身實際，參照劉橋庫、洪澤糧庫等內(nèi)控手冊，通過對流程圖、制度及風險點、防控措施的匯編整理，進一步編制結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的企業(yè)內(nèi)部權力運行機制的《糧庫內(nèi)控手冊》，形成縝密完善的內(nèi)控機制。

7、推進廠務公開。對企業(yè)干部任用、財務報銷、工程建設、經(jīng)營決策、資產(chǎn)管理等方面，加大公開力度。積極運用信息化手段，加強單位內(nèi)部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風險預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

按照省糧食局要求，今后在糧食物流園建設、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設等項目資金安排上優(yōu)先考慮試點單位；在創(chuàng)新項目評選、達標糧庫評選等問題上，明確提出企業(yè)要建立廉政風險防控制度；對承擔國家和地方儲備糧的所有企業(yè)，沒有按序時進度建立廉政風險防控機制的，將取消該企業(yè)承儲國家和地方儲備糧資格。

五、工作要求

加強領導，強化責任。各縣（區(qū)）糧食主管部門要把推行國有糧食企業(yè)廉潔風險防控和勤廉文化建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，列入領導班子重要議事日程，認真組織落實；糧食紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，加強監(jiān)督檢查，推動廉潔風險防控工作的落實。

突出重點，穩(wěn)步推進。各單位要結合工作實際，圍繞總體要求，突出部門職能，把廉潔風險防控融入工作流程，與加強廉政教育、規(guī)范權力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結合起來，深查細找，建章立制，努力形成重點突出、特色鮮明的廉政風險防控體系。

專項檢查，務求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪，了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況，市局牽頭成立檢查評估小組，定期對該項工作進行檢查評估，各縣（區(qū)）糧食局紀檢監(jiān)察部門要做好指導和推進工作，確保廉潔風險防控工作扎實推進、取得實效。