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一、指導思想

活動中，實現法律援助與法制宣傳的有機結合，在開展法律援助送溫暖活動的同時，開展法制宣傳教育，傳播法治文明。實現法律援助與人民調解的有機結合，及時地發現矛盾，化解矛盾，理順群眾情緒，營造更多的和諧因素，減少不和諧因素，營造和諧穩定的社會環境。落實省廳“對標找差，全國爭先”工程，鍛煉司法行政隊伍，不斷提升服務能力和服務水平，切實維護困難群眾的合法權益，為推進“平安”、“法治”、“和諧”建設作出積極貢獻。

二、方法步驟

開展法律援助送溫暖活動共分為四個階段：

第一階段：發動準備階段（1月15日至20日）

成立活動領導小組，制定送溫暖活動方案和計劃，召開全體機關人員、法律服務工作者、人民調解員以及相關部門的負責人的動員會，讓他們充分了解法律援助送溫暖活動的重大意義，積極投身到這項活動中來。積極做好法律援助送溫暖活動的各項準備工作，印制《致人民群眾一封公開信》法律援助聯系卡（愛心卡）、宣傳單等資料，保障活動健康順序開展。

第二階段：啟動推進階段（1月21日至2月28日）

按照法律援助送溫暖活動的方法要求，加強與工會、共表團、婦聯、老齡委、殘聯、民政、勞動等相關部門的協作，召開聯席會議，多方面、多層次認真組織實施。

在2月份開展“區法律援助送溫暖推進月”活動，舉行啟動儀式，廣造聲勢，營造良好氛圍，提高群眾知曉率。利用一個月的時間，組織開展法律援助“六進”活動，即法律援助進社區、進校園、進企業、進機關、進農村、進廣場，通過集中廣場宣傳和分散社區宣傳相結合的方式，散發宣傳材料，開展免費法律咨詢，提供現場受理服務等多種形式、多種手段全面推進我區的法律援助送溫暖活動。同時，拓寬法律援助申請渠道，簡化程序，放寬對貧困群眾法律援助申請的審查,提高便民利民程度,快速辦理法律援助事項，保證貧困群眾就近快捷地申請和獲得法律援助，切實把黨和政府的關懷送至每位貧困群眾。

第三階段：沖刺總結階段（3月1日至3月20日）

加大送法上門、法律咨詢、普法宣傳、辦理法律援助案件、調處矛盾糾紛的工作力度，切實完成法律援助辦案數量100件的工作任務。

認真梳理總結活動成果，對照有關考核標準，力爭在全市的檢查評比中取得優異的成績。對活動開展較好的相關單位、部門進行表彰獎勵。

三、具體要求

1、整合司法行政資源積極，發揮積極作用。要動員廣大律師、法律工作者、公證員、人民調解員等各類人員，廣泛參與法律援助送溫暖活動，發揮司法行政的整體功能，活動中，每名律師至少辦理2件援助案件，每個律師事務所至少辦理15件援助案件，做到“四個結合”，即工作職能與活動要求相結合，法制宣傳教育與法律援助相結合，法律服務與法律援助相結合，社會矛盾糾紛調處與法律援助相結合。

2、突出法律援助送溫暖活動的重點。要把法律援助送溫暖活動的重點放在解決困難群眾的實際問題上，幫助他們解決實際問題。要把做好農民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點，加強對貧困群體的摸排，更好地為貧困群體提供法律幫助。

3、積極動員社會力量開展法律援助送溫暖活動。在開展活動過程中要加強與建設、勞動保障、民政、殘聯、老齡委、工會、婦聯等相關職能部門和社團組織的協調與配合，舉辦不同層次的貧困群眾專項法律援助宣傳、咨詢、直接受理援助申請等活動，發動社會法律援助組織及社會各界力量廣泛參與法律援助送溫暖活動。

4、加大法律援助送溫暖活動的宣傳力度。通過新聞媒體等手段，加大對法律援助送溫暖活動的宣傳，擴大社會影響。要對活動中涌現出來的先進典型及時進行宣傳報道，營造法律援助送溫暖活動的良好氛圍，促進法律援助送溫暖活動健康開展。