導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)劃局整治干部作風(fēng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、存在的問(wèn)題

通過(guò)前階段的學(xué)習(xí)動(dòng)員和對(duì)照檢查，局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心、服務(wù)大局，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批和批后管理各方面有明顯進(jìn)步，取得成效明顯。但對(duì)照整治干部作風(fēng)活動(dòng)的要求，還存在一定的差距，主要有以下幾個(gè)方面：

（一)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃體制和機(jī)制還未建立

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)期，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理面臨新的挑戰(zhàn)。但是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制尚未完全涵蓋城鄉(xiāng)，與建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)管理體制、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求仍不匹配，這已成為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制度性障礙，也是制約改革發(fā)展的關(guān)鍵性因素。由于城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理體制和機(jī)制還沒(méi)有完全建立，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制尚不健全，因此，違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以得到及時(shí)制止和處理。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高

規(guī)劃審批辦理時(shí)間較長(zhǎng)，這固然有法定程序嚴(yán)，涉及環(huán)節(jié)多等客觀原因，更主要的是服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的理念還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化；隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，尤其是業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提升；規(guī)劃管理的程序還有繼續(xù)優(yōu)化的空間，如方案評(píng)審中雖然實(shí)行了專(zhuān)家評(píng)審制度，但在評(píng)委的組織和評(píng)審的程序等方面還有完善提升的要求；規(guī)劃的培訓(xùn)工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、可操作性有待進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來(lái)，我局十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的研究工作，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋目標(biāo)，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一些長(zhǎng)期性、深層次的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，影響了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等的有效調(diào)控。問(wèn)題主要表現(xiàn)為，一是各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃編制之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系還有所欠缺，一些規(guī)劃編制的功能定位還不是很清，有的甚至?xí)霈F(xiàn)雷同、重疊、“打架”現(xiàn)象。二是規(guī)劃編制程序有時(shí)還不盡合理，社會(huì)公眾參與度還不是很高，規(guī)劃知情權(quán)還未完全落實(shí)。三是規(guī)劃編制的科學(xué)性、適用性和可操作性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一些規(guī)劃編制的前瞻性、針對(duì)性還不是很強(qiáng)。四是規(guī)劃編制理念還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，有時(shí)還是過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的重視程度還不是很夠。五是一些規(guī)劃在編制或執(zhí)行過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)變更較多的問(wèn)題，一些規(guī)劃編制成果與規(guī)劃編制的實(shí)施有時(shí)還會(huì)存在脫節(jié)現(xiàn)象。例如村莊規(guī)劃的編制與實(shí)施就存在較大的脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

工作作風(fēng)方面。一是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的困難，向上反映匯報(bào)、橫向主動(dòng)協(xié)調(diào)還不夠。向社會(huì)宣傳缺乏深度和廣度，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的地位和作用尚未引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視和社會(huì)各界真正的理解支持。二是調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)忙于事務(wù)多，理性思考少；原則要求多，具體指導(dǎo)少；聽(tīng)取匯報(bào)多，深入實(shí)際少。三是深入基層，服務(wù)基層聯(lián)系群眾，關(guān)心一線職工的工作和生活還不夠積極主動(dòng)。習(xí)慣于通過(guò)會(huì)議或以文件的形式部署工作，與具體工作人員溝通的較少，也沒(méi)能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見(jiàn)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難。

（五）基層黨建、人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

在黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展上，滿足于完成了上面要求的“規(guī)定動(dòng)作”，活動(dòng)的意識(shí)淡薄、方式單一、效果一般，失去了應(yīng)有的活力和吸引力，導(dǎo)致基層支部在發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用方面比較欠缺。

在人才隊(duì)伍的建設(shè)上，重視了對(duì)管理人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用，而對(duì)技術(shù)人才的關(guān)心培養(yǎng)還不夠。形成了重視人才、尊重人才的良好氛圍，而對(duì)人才培養(yǎng)鍛煉的創(chuàng)新舉措還不多。此外由于分配體制原因，導(dǎo)致學(xué)歷層次高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極度缺乏；由于編制原因，導(dǎo)致技術(shù)崗位嚴(yán)重不足，長(zhǎng)此以往，必將嚴(yán)重阻礙我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事業(yè)發(fā)展。

二、整改措施

（一）完善規(guī)劃編制體系，提高規(guī)劃編制工作

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，明確各項(xiàng)規(guī)劃編制的內(nèi)容和重點(diǎn)，加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制力度；積極探索規(guī)劃編制委托辦法新機(jī)制，通過(guò)多種方式選擇優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與規(guī)劃編制，提高規(guī)劃編制的水平。

（二）嚴(yán)格規(guī)劃審批管理，推進(jìn)規(guī)劃審批制度化

優(yōu)化規(guī)劃技術(shù)審查機(jī)制，完善主要建筑設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審查制度，建立征地、土地報(bào)批紅線等事項(xiàng)審核程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和制度的保障；進(jìn)一步深化規(guī)劃職能，擴(kuò)大規(guī)劃的公眾參與度，在規(guī)劃決策中廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和廣大群眾的意見(jiàn)建議；因情況變化，確需對(duì)已批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行，并遵守規(guī)劃調(diào)整相關(guān)程序。

（三）樹(shù)立“三服務(wù)”理念，強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)功能

進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)劃服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層村鎮(zhèn)、服務(wù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。本著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)工程就是“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定”的觀念、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行精細(xì)化管理，做到急事大事“立即辦”，迎難而上“主動(dòng)辦”，深入基層“上門(mén)辦”，努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（四）規(guī)范內(nèi)部制度管理，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力

進(jìn)一步建立和完善干部考核機(jī)制，政務(wù)監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政督查機(jī)制。在繼續(xù)完善相關(guān)內(nèi)部制度的同時(shí)，要狠抓規(guī)章制度，從群眾反映強(qiáng)烈的具體事情抓起，嚴(yán)紀(jì)律，強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范內(nèi)部管理，提高行政效率，著力提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)制度的落實(shí)

進(jìn)一步落實(shí)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，規(guī)范機(jī)關(guān)行政權(quán)力的運(yùn)行，強(qiáng)化黨組織和群眾的監(jiān)督。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度，促進(jìn)廉潔從政。

按照整治干部作風(fēng)活動(dòng)的要求，我局今后一段時(shí)間工作目標(biāo)是：高舉思想偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題，運(yùn)用高素質(zhì)的規(guī)劃隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)高效率的規(guī)劃管理，達(dá)到高質(zhì)量的規(guī)劃服務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八順利召開(kāi)。