導(dǎo)語：旅游行業(yè)打非治違治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持旅游產(chǎn)業(yè)“科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，積極采取有力的措施，嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)各類非法違法經(jīng)營行為，解決旅游行業(yè)存在的安全隱患，有效規(guī)范旅游市場秩序，切實維護(hù)廣大游客的切身利益，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

區(qū)旅游局成立專項工作機構(gòu)，由分管局長牽頭，各科室參加，按如下分工履行職責(zé)。

綜合科：負(fù)責(zé)通知、方案等文書的擬訂與下發(fā)，調(diào)度工作進(jìn)展，匯總工作情況。負(fù)責(zé)景區(qū)、星級飯店及餐飲有關(guān)檢查工作。

質(zhì)監(jiān)所：負(fù)責(zé)旅行社、導(dǎo)游及旅游市場的全面執(zhí)法等檢查工作。

三、重點內(nèi)容

（一）非法經(jīng)營行為

1、旅行社招徠、組織、接待旅游者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，不具有合法經(jīng)營資格和接待服務(wù)能力的要求。

2、未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的行為。

3、無導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動。

4、景區(qū)，賓館、飯店未取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志而擅自使用等級標(biāo)志、稱謂的，或雖已取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志而使用等級標(biāo)志、稱謂不實的。

（二）違法經(jīng)營行為

1、旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的。

2、旅行社不投保旅行社責(zé)任險的。

3、旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。

4、旅行社未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的。

5、旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社的。

6、旅行社及其委派的導(dǎo)游人員在發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時報告的。

7、旅游經(jīng)營者未建立安全責(zé)任制度，完善安全防范措施的。

8、旅游經(jīng)營者未及時將發(fā)生的旅游安全事故向旅游主管部門報告的。

9、旅游經(jīng)營者使用的車輛、船舶及駕駛?cè)藛T不具備相應(yīng)資質(zhì)資格的。

10、星級飯店、旅游景區(qū)等人員密集場所存在安全隱患未整改，仍在繼續(xù)經(jīng)營的。

（三）打非治違宣傳

1、建立完善“黨組（委）領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”旅游安全工作格局，形成“全員、全過程、全方位”的無縫隙、網(wǎng)格化工作責(zé)任體系。

2、開展全員安全教育，增強安全法制意識，提高安全素質(zhì)和安全技能。積極參加政府安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生檢疫、行業(yè)安全等相關(guān)部門單位組織的培訓(xùn)，全面加強旅游行業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員和游客安全防范意識和技能。

3、結(jié)合安全生產(chǎn)月工作實際，以國家旅游局統(tǒng)一編發(fā)的《旅游突發(fā)事件應(yīng)急手冊》和《旅游安全管理培訓(xùn)系列叢書》為指導(dǎo)，旅游政務(wù)網(wǎng)開通網(wǎng)上“旅游安全應(yīng)急”宣傳專欄，分設(shè)旅游安全應(yīng)急出行警示、宣傳培訓(xùn)、常識講座、隱患舉報、安全咨詢等專題，充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，擴大旅游安全應(yīng)急宣傳的受眾面，提高游客安全出行意識。

四、工作步驟

結(jié)合當(dāng)前我區(qū)旅游工作的實際情況，此次行動分四個階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（6月20日前）。

各旅游企業(yè)要認(rèn)真研究制定本單位的實施方案，有計劃、有步驟的開展自查自糾，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）排查治理階段（6月21日至7月31日）。

區(qū)旅游局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對于非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的要嚴(yán)厲打擊，堅決關(guān)閉取締，對證照過期的旅行社要責(zé)令停業(yè)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，予以關(guān)閉，嚴(yán)厲查處旅游行業(yè)存在的各類違法違規(guī)經(jīng)營且安全隱患突出的問題，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以曝光。

（三）鞏固提高階段（8月1日至9月1日）。

各企業(yè)要查找本單位“打非治違”的工作漏洞，開展全面的“回頭看”，進(jìn)一步強化工作措施，鞏固工作效果，并對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，加強輿論引導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等各種媒體廣泛宣傳，加強旅游安全法制教育，宣傳普及安全基本知識，在本單位營造安全發(fā)展的良好氛圍。

（三）強化安全檢查，信息報送。各部門要切實加強對三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究、協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。下半年，區(qū)旅游局將按照市局、區(qū)政府統(tǒng)一部署組織一次專項督查。