導語：今冬明春火災防控專項實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強今冬明春消防工作，預防和遏制較大以上火災事故的發生，確保十八屆三中全會、“兩節”、“兩會”期間全區消防安全，按照全省電視電話會議精神和市政府統一部署，區政府決定，從2013年11月8日起至2014年3月25日，在全區集中開展今冬明春火災防控專項行動，特制訂如下方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，以“減少一般火災事故、防止較大火災事故、杜絕重特大火災事故”為目標，在區委、區政府的統一領導下，堅持“政府主導、部門聯動、整體防控、以點帶面”的工作方針，動員社會各方面力量，集中開展以公眾聚集場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全重點單位、易燃易爆單位為重點的火災防控專項行動，為全區經濟發展和社會穩定創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

組長：

三、整治范圍和重點

（一）突出六個重點時段

在十八屆三中全會、全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日時段，各有關部門、行業聯合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守，根據實際情況開展“零點夜查”行動。

（二）重點整治六類場所

1、公眾聚集場所，高層地下建筑；

2、“三合一”（人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所）、“多合一”場所，“九小”場所（小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業）；

3、能源化工企業單位及易燃易爆危險品場所；

4、建設工程施工現場、彩鋼板房臨時建筑以及用于生產、加工、倉儲及人員密集場所；

5、城市街道兩邊使用天燃氣的小飯館；高層住宅地下室及半地下室等場所使用燃氣的餐飲業、服務業或其他行業；

6、老年公寓和寄宿制學校。

除上述內容外，各鄉鎮、街道（鎮）辦事處，各部門、各行業要根據本轄區、本部門和本行業火災特點，將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。

（三）嚴格執行“六個必須”

1、對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，必須對危險部位或場所予以臨時查封；

2、對未依法通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，必須責令“三停”，并按有關政策法規予以處罰；

3、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的，必須責令改正，并按有關政策法規予以處罰；

4、對占用防火間距、消防車通道或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，經責令改正拒不改正的，必須依法強制執行；

5、對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的，必須責令改正，并按有關政策法規予以處罰；

6、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，必須依法責令停產停業，并按有關政策法規予以處罰。

四、工作任務

（一）強化火災防范工作

1、11月15日前，各鄉鎮、辦事處開展一次綜合性消防安全形勢分析評估工作，采取針對性措施解決突出問題。

2、督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展消防安全自查自糾并形成常態機制，及時消除火災隱患。

3、深入推進消防安全網格化管理，確保今年80%的鄉鎮、街道網格化建設達標。

4、深入推進消防安全重點單位“戶籍化”管理，年底前，100%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。

（二）強化消防宣傳教育

1、結合“119消防宣傳月”活動，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村等消防宣傳專項行動。

2、充分利用主流媒體和門戶網站，開辦專題專欄，報道工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識；利用新聞媒體曝光重大火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和群眾。

3、消防大隊要完善“96119”火災隱患舉報投訴工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患。

4、利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識。圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節日，要重點宣傳火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。

5、消防大隊要制作發放群眾喜聞樂見的消防宣傳品，在車站、機場、歌舞廳、影劇院、商場、市場等人員密集場所全面落實消防宣傳“三提示”。所有消防隊站、消防教育館等消防安全科普教育基地面向社會開放。

6、消防大隊要組織講師團、技術服務隊等積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動，依托住建、人力資源社會保障、安監等部門培訓平臺開展消防培訓。

7、消防大隊要加大消防行業特有工種人員職業技能培訓，督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度，消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員須經消防安全培訓合格。

五、職責分工

各鄉鎮、辦事處統一領導本行政區域內的火災隱患排查整治工作；行動辦公室負責火災隱患排查整治的組織協調和督促落實工作；各部門、各行業主管單位按照“條塊結合、各負其責”的工作原則，負責本部門、本行業的火災隱患排查：

（一）對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及旅游景點由消防大隊組織實施，“九小”場所的火災隱患排查整治由轄區派出所組織實施。

（二）對建設工程施工工地及彩鋼板房臨時建筑的火災隱患排查整治工作，由住建局牽頭，發改、交運、水利、公安、消防等單位參與組織實施。

（三）對道路運輸單位、車站、機場的火災隱患排查整治，由交運局牽頭，公安、公路、民航等單位參與組織實施。

（四）對易燃易爆場所、能源化工單位、非煤礦山企業的火災隱患排查整治，由安監局牽頭，發改、公安、消防等單位組織實施。

（五）文體局要督促公共文化服務單位、公共文化設施重點單位、文化娛樂場所加強消防安全管理，開展消防宣傳教育，落實各項防火措施，及時消除火災隱患。

（六）廣電局要積極發揮輿論監督作用，及時公布全區火災情況，及時曝光冬季防火中的重大火災隱患。

（七）對生產、銷售和使用領域的假、冒、偽、劣消防產品由工商局牽頭，質檢、公安、消防等單位參與進行查處。

（八）住建、工業經濟、安監等有關部門，對建筑消防設施不能正常運行、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業和易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題，聯合出臺治理標準，開展集中整治。

（九）對鐵路、民航、林業所屬單位和場所的火災隱患排查整治，由鐵路派出所、民航分局、林業派出所按職責范圍組織實施。

五、實施步驟

今冬明春火災防控專項行動分三個階段進行：

（一）安排部署階段。各鄉鎮、辦事處、各相關部門、行業要根據本方案，結合實際，制定工作方案，部署開展火災防控工作。

（二）排查整治階段。11月10日至2014年3月全國“兩會”結束，各鄉鎮、辦事處、各部門、各行業全面排查整治火災隱患。

（三）總結階段。2014年3月20日以前，各鄉鎮、街道辦事處、各部門、各行業要完成對各自管轄范圍內的火災隱患排查整治。3月20日至3月25日，要認真總結專項整治工作，研究建立長效火災防控機制，并將工作總結報領導小組辦公室。

六、工作要求

（一）高度重視，周密部署。各鄉鎮要充分認識做好今冬明春消防工作對全區經濟社會發展的重要性，切實將火災隱患排查整治作為一項重要任務來抓。要嚴格落實“一崗雙責”制度，各單位“一把手”為第一責任人，分管負責人為主要責任人。要制定切實可行的工作方案，明確工作任務，逐級落實職責，確保工作實效。

（二）突出重點，群防群治。各鄉鎮、街道（鎮）辦事處要根據火災防控工作重點，深化消防安全“網格化”管理，大力推行消防重點單位“戶籍化”管理工作，加強火災高危單位的消防安全管理；要依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災隱患，借助群眾力量整治火災隱患。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。廣電、宣傳部門要加強消防知識宣傳工作，督促廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開辟消防宣傳專欄，廣泛宣傳消防知識；要發揮各主流媒體的作用，對排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為，予以公開曝光，借助輿論的力量整治火災隱患。

（四）檢查督導，跟蹤問效。冬防期間，區政府將成立督導組，對各鄉鎮、辦事處、有關部門和行業火災隱患排查整治情況進行檢查。各鄉鎮、辦事處、各部門、各行業凡發生較大以上火災事故的，將依照有關規定，嚴肅追究相關領導及責任人的責任。