產權交易平臺建設活動方案
時間:2022-12-09 09:11:05
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為深化我縣農村產權制度改革,推動農村產權流轉,促進農民增收,加快農村經濟發展,特提出農村產權交易平臺建設方案。
一、基本原則
堅持公開、公平、公正和誠實信用,堅持依法維護農民合法權益,堅持節約、集約利用農村資源,堅持巿場運作與政府引導相結合的原則,推進城鄉統籌發展。
二、主要目標
通過搭建統一規范的農村產權交易平臺,形成組織架構清晰、管理制度規范、交易模式先進、信息技術支撐、交易風險可控的農村產權交易服務工作體系,推進農村資產資本化、農村資源市場化、農民增收多元化,實現農村經濟加快發展。
三、服務體系
(一)縣農村產權交易平臺。縣農村產權交易中心在新組建的縣公共資源交易服務中心掛牌,實行“兩塊牌子,一套人馬”,主要負責平臺建設和管理、信息、組織交易、產權鑒證、政策咨詢等工作,由縣委編辦迅速在“三定”規定中明確農村產權交易工作職責、專職領導、承辦機構、編制人員。
(二)鄉鎮農村產權交易平臺。依托鄉鎮便民服務中心,組建鄉鎮農村產權交易服務站,與鄉鎮便民服務中心合署辦公,設置農村產權交易窗口,工作人員在現有便民服務中心調劑使用。鄉鎮農村產權交易服務站主要負責農村產權交易信息的收集、審核和報送,提供政策宣傳咨詢,辦理小規模農村產權交易業務,協調處理交易糾紛。2015年3月前完成全縣鄉鎮農村產權交易服務站掛牌、窗口設置和人員確定及業務培訓等工作。
(三)村級農村產權交易信息員。村(社區)設農村產權交易信息員,由村(社區)主任或文書擔任,負責收集、整理、初步核實并上報農村產權交易信息,負責宣傳動員及其他工作。2015年6月前完成信息員的人員確定和業務培訓等工作。
(四)縣農村產權交易信息平臺。由縣交易中心在2014年12月前建好縣農村產權交易信息網。嚴格執行信息收集、審核、制度,保證信息的真實性和合法性。優化網頁設計、布局,對交易項目精深包裝,不斷提升信息平臺的影響力和實效性。
四、運行模式
縣、鄉鎮農村產權交易平臺實行“六統一”的運行模式。
(一)統一平臺建設。縣農村產權交易平臺與縣公共資源交易平臺整合,按照“統一規范、功能配套、管理科學、服務一流”的要求,由縣規劃局迅速在金寶新區已竣工工程中確定平臺地址和所需面積,縣交易中心迅速進行設計裝修,2015年6月前投入使用,為全縣產權交易提供標準化、優質化、“一站式”服務。
(二)統一交易規則。由縣農村產權交易中心會同相關行政主管部門統一制定交易規則。
(三)統一信息。交易信息由各鄉鎮收集,縣行政主管部門審核后,由縣農村產權交易中心統一,同時推送到市農村產權交易信息網或其他市州農村產權交易信息網。
(四)統一交易鑒證。交易鑒證書由縣農村產權交易中心統一監制,統一出具。完成交割結算后,各行政主管部門憑產權交易鑒證書辦理產權變更登記或備案。
(五)統一收費標準。農村產權交易中心對作為轉讓方的農村集體經濟組織和農民免收交易服務費,對其他交易主體按照物價部門統一核定標準收取交易服務費。
(六)統一監督管理。縣農村產權改革領導小組辦公室負責對全縣農村產權交易平臺的監督、協調、指導。
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