導(dǎo)語：區(qū)食品安全監(jiān)管工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于食品安全的精神，切實加強我區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通及餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證人民群眾的生命安全和身體健康，促進我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《2006年市食品安全監(jiān)管工作方案》（武政辦〔2006〕21號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護公眾的飲食安全、建設(shè)和諧××為出發(fā)點，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的食品安全工作方針，不斷強化“食品安全政府負(fù)總責(zé)，部門依法行政、各方聯(lián)合行動”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)；誰收費，誰負(fù)責(zé)”的食品安全工作機制，按照“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的原則，緊緊圍繞食品“種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費”四個環(huán)節(jié)，強化食品安全專項整治與日常監(jiān)管，努力推進我區(qū)食品放心工程的建設(shè)，確保轄區(qū)公眾飲食安全。

二、工作重點

以糧、肉、蔬菜、水果、醬腌菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、肉制品、糧食制品、兒童食品等11類產(chǎn)品為重點品種，以小餐飲店、大排檔、酒樓飯店、集體食堂、學(xué)校周邊小飯桌、農(nóng)村100人以上宴席等6種群體性進餐點為重點對象，以易發(fā)生食品制假售假行為的城郊結(jié)合部為重點區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費的監(jiān)管為重點環(huán)節(jié)，采取強有力措施開展食品安全整頓規(guī)范工作，加大對食品制假售假違法犯罪案件和違法犯罪分子懲處力度，進一步凈化轄區(qū)食品市場。

三、工作目標(biāo)

以構(gòu)建安全的食品消費環(huán)境為目標(biāo)，通過艱苦細(xì)致的工作，使轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到90％；對老5類和新10類食品取證率達到50％；大型超市、食品批發(fā)企業(yè)的進貨索票索證率達到70％；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥99％；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到100％；“放心肉”市場占有率達到98％。使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，人民群眾食品消費安全感增強。在此基礎(chǔ)上，使食品安全監(jiān)管制度更加完善，企業(yè)的安全責(zé)任意識進一步增強，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

四、工作措施

（一）進一步完善相關(guān)制度，逐步建立高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制

1、將食品安全工作納入政府目標(biāo)管理考核，區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與區(qū)人民政府簽訂《食品安全責(zé)任書》；

2、制訂《食品安全一票否決意見》對發(fā)生重大食品安全事故的，實行一票否決并按規(guī)定進行責(zé)任追究。

（二）開展食品生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的普查建檔工作

1、查清底數(shù)，夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。市質(zhì)監(jiān)口分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要對各自監(jiān)管對象及其食品安全現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底和評估，找出薄弱環(huán)節(jié)和工作難點，對企業(yè)本底及相關(guān)情況以報表和文字報告的形式報區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考；

2、建立食品安全監(jiān)管檔案，逐步建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐步建立食品安全監(jiān)管檔案，構(gòu)建全區(qū)食品行業(yè)電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

（三）整治食品源頭和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1、長豐鄉(xiāng)人民政府要加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、獸藥殘留超標(biāo)和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中藥物殘留超標(biāo)的整治；

2、市質(zhì)監(jiān)口分局要加大對生產(chǎn)企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治；嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證能力；加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對大米、面粉、食用油等老5類和乳制品等10類食品的無證查處力度；

3、區(qū)工商分局要對合法的包裝標(biāo)識印制企業(yè)，加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設(shè)立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規(guī)范食品包裝印刷行業(yè)管理；

4、區(qū)衛(wèi)生局要依法清理整頓已獲得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，對不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)要吊銷或收回衛(wèi)生許可證；

5、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要加強長勝肉聯(lián)廠的生豬屠宰管理，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，確保“放心肉”工程的實施。

（四）整治食品流通環(huán)節(jié)

1、區(qū)工商分局依法開展“六查六看”活動，以食品質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營者行為作為監(jiān)管工作重點，在重點經(jīng)營場所、重點經(jīng)營戶、城鄉(xiāng)結(jié)合的重點區(qū)域，加大執(zhí)法力度，凈化食品市場；督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進貨查驗制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底；教育和督促企業(yè)對已銷售的不安全食品主動召回，及時消除隱患，規(guī)范食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為；建立食品市場暗訪制度，對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對不符合發(fā)證條件的一律不予發(fā)證，對降低條件生產(chǎn)加工、經(jīng)營食品的持證單位要責(zé)令其及時整改，整改不到位的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2、區(qū)衛(wèi)生局?jǐn)U大食品衛(wèi)生質(zhì)量抽檢和食品污染物及致病性微生物監(jiān)測覆蓋面，加強對嬰幼兒食品、學(xué)生食品、節(jié)令食品、餐具的抽樣檢測工作，根據(jù)檢測結(jié)果，調(diào)整日常監(jiān)管工作重點，查處違法行為。

3、區(qū)經(jīng)貿(mào)委嚴(yán)格落實肉品的檢驗檢疫制度，加大肉品市場管理，確保“放心肉”安全。

（五）整治食品消費環(huán)節(jié)

區(qū)衛(wèi)生局在餐飲單位、集體食堂、學(xué)校食堂（包括幼兒園）全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；加強宣傳力度，引導(dǎo)廣大消費者知情消費、合理消費，逐步建立健全食品消費領(lǐng)域安全信用體系；加強學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，強化學(xué)校主要負(fù)責(zé)人食品安全意識和責(zé)任意識，進一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生條件，提升學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平；結(jié)合我區(qū)早餐飲食攤點、夜市排擋的特點和市民消費的實際需求，開展早點攤?cè)骸⒁故信艙醯恼闻c監(jiān)管；對無證經(jīng)營，堅決予以取締，使我區(qū)早點攤?cè)骸⒁故信艙醯氖称沸l(wèi)生狀況有所改善；以建筑工地食品加工場所的衛(wèi)生狀況、食品原料理管、食品貯藏加工條件及個人健康狀況等為監(jiān)督檢查的重點，開展建筑工地食堂衛(wèi)生專項整治工作。督促施工單位制定、完善和落實各項管理制度，嚴(yán)把食品進貨關(guān)、操作關(guān)、消費關(guān)、個人衛(wèi)生關(guān)，消除建筑工地食堂食品安全隱患。

（六）深入開展食品安全專項整治工作

區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位針對我區(qū)食品安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展

“3•15”、“五•一”、“中秋、國慶”、“元旦、春節(jié)”和夏季食品安全專項整治活動。通過專項整治，規(guī)范一批存在質(zhì)量安全問題的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)閉一批不具備質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，取締無證違法生產(chǎn)加工食品企業(yè)，扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加大對食品制假售假違法犯罪案件和違法犯罪分子懲處力度，進一步凈化轄區(qū)食品市場，確保人民群眾飲食安全。

（七）完善重大食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)

區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)《口區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制訂本部門的重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確的應(yīng)急處理機制和預(yù)警機制，規(guī)范食品安全重大事故的分級應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在重大食品安全事故發(fā)生后，做到反應(yīng)迅速、決策準(zhǔn)確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對制售有毒有害食品的嚴(yán)重違法犯罪案件、新聞媒體披露和消費者舉報的重大案件線索以及上級領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件，各成員單位要行動迅速，認(rèn)真查處，并舉一反三，做好食品安全事故的防范工作。

（八）盡快啟動食品安全信用體系建設(shè)

區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通過開展食品企業(yè)信用體系建設(shè)，加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督力度。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案和食品安全監(jiān)管檔案，規(guī)范信用征集、評價、披露、管理、獎懲等制度，定期向社會披露企業(yè)質(zhì)量信用狀況，扎實推進食品安全信用體系建設(shè)工作的順利實施。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格落實各項制度。區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合口區(qū)食品工作特點，將食品安全監(jiān)管作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重中之重，認(rèn)真開展食品安全專項整治工作，狠抓食品薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管重心下移，規(guī)范食品安全監(jiān)管程序。各職能部門要強化食品安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實食品安全各種制度，對發(fā)生食品安全事故，給人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，依據(jù)《口區(qū)重大食品安全事故行政責(zé)任追究制度》追究相關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。同時，將食品安全監(jiān)管工作納入?yún)^(qū)人民政府年度工作目標(biāo)考核。

（二）注重食品安全協(xié)調(diào)。食品安全整治涉及多個職能部門，需要各方面的協(xié)同配合，齊抓共管。各部門在各司其職的同時，要加強溝通與協(xié)作，按照職責(zé)分工，在各個環(huán)節(jié)開展工作。同時，建立有效的食品安全協(xié)調(diào)機制，整合執(zhí)法力量，推進聯(lián)合執(zhí)法，做到資源共享、信息互通、結(jié)果互認(rèn)。充分發(fā)揮區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時溝通信息，加強協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管機制。

（三）加強食品安全的宣傳和社會監(jiān)督。切實加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造全社會共同關(guān)注和重視食品安全的良好氛圍。大力宣傳普及食品安全知識，提高人民群眾的自我保護能力；要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，采取多種形式，宣傳食品安全法律、法規(guī)和消費知識，宣傳實施食品放心工程的進展和成效，宣傳重質(zhì)量、講信譽的先進單位和違法違規(guī)典型案例。要進一步拓寬宣傳教育的覆蓋面，職能部門和各街、鄉(xiāng)要將宣傳教育工作向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，充分調(diào)動食品（藥品）信息員的作用，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力，營造全區(qū)上下共同關(guān)注、支持和參與食品安全工作的良好氛圍。