春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-01-26 03:14:00
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200*年春運(yùn)工作從1月14日開(kāi)始,至2月22日結(jié)束,歷時(shí)40天。春運(yùn)期間我市正逢多雪冰凍季節(jié),交通安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨和繁重,為了扎實(shí)做好200*年全市春運(yùn)道路交通安全保衛(wèi)工作,營(yíng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾春節(jié)期間出行安全,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),根據(jù)公安部和省廳交管局關(guān)于200*年春運(yùn)交通安全工作的有關(guān)精神,特制定如下實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
200*年春運(yùn)道路交通安全管理工作在各級(jí)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)公安交通管理部門(mén)具體組織實(shí)施。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市公安局交警支隊(duì)成立了由支隊(duì)長(zhǎng)王晉任組長(zhǎng),副支隊(duì)長(zhǎng)趙理海、副政委胡占一、副支隊(duì)長(zhǎng)祁象、趙全興、范利虹、紀(jì)檢組長(zhǎng)楊文峰任副組長(zhǎng),支隊(duì)各處室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人,各縣、區(qū)大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在秩序處,趙理海副支隊(duì)長(zhǎng)兼辦公室主任。各大隊(duì)也要成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組織,切實(shí)做好春運(yùn)交通安全管理的各項(xiàng)工作。
二、工作目標(biāo)
以預(yù)防重特大道路交通事故為核心,以"百日競(jìng)賽"為依托,以最大限度減少人員傷亡為目標(biāo),通過(guò)深化交通安全源頭管理,強(qiáng)化路面監(jiān)控力度,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類(lèi)交通違法行為,爭(zhēng)取道路交通事故死亡總數(shù)不超過(guò)去年春運(yùn)同期,杜絕一次死亡3人以上群死群傷特大交通事故,不發(fā)生因管理不力造成主干國(guó)、省道堵塞1小時(shí)以上的嚴(yán)重交通堵塞,嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸,杜絕公路“三亂”,加大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的管理力度,保證廣大群眾安全、有序流動(dòng)。具體目標(biāo)是:
(一)轄區(qū)內(nèi)無(wú)未經(jīng)春運(yùn)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、無(wú)牌無(wú)證客車(chē)從事春運(yùn)工作;
(二)不發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的特大交通事故;
(三)3人以下重大道路交通事故、涉及客運(yùn)車(chē)輛的一般道路交通事故與去年同期相比有所下降;
(四)不發(fā)生因管理不力而造成的嚴(yán)重交通阻塞(國(guó)、省道阻塞1小時(shí)以上)。
(五)杜絕嚴(yán)重超載、超速客車(chē)駛?cè)搿Ⅰ偝鑫沂休爡^(qū)。
(六)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,保障群眾安全出行。
三、實(shí)施步驟
*年春運(yùn)工作分四個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:*年12月20日至*年12月31日為組織動(dòng)員及實(shí)施準(zhǔn)備階段。各大隊(duì)、支隊(duì)各處室要根據(jù)部、省、市方案精神要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體的實(shí)施方案,做好內(nèi)部動(dòng)員和外部宣傳發(fā)動(dòng)工作,對(duì)參加春運(yùn)的駕駛?cè)恕④?chē)輛進(jìn)行安全教育資格初步審查和初檢。支隊(duì)秩序處、車(chē)管處做好參加春運(yùn)車(chē)輛的發(fā)證、檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,車(chē)管處要將200*1月1日以前注冊(cè)的9座以上的客運(yùn)車(chē)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),發(fā)各大隊(duì),由各大隊(duì)按照車(chē)屬單位、所屬大隊(duì)進(jìn)行核查,保證底數(shù)清、運(yùn)行情況清,把車(chē)輛、駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)時(shí)時(shí)掌握在工作中。
第二階段:200*年1月1日至1月5日,為車(chē)輛臨檢和秩序整頓階段。支隊(duì)宣教處要結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng),大力宣傳道路交通安全有關(guān)的法律、法規(guī)和春運(yùn)交通安全知識(shí),把宣傳活動(dòng)貫穿到春運(yùn)工作的始終。支隊(duì)秩序處要結(jié)合目前正在開(kāi)展的路面行車(chē)秩序整頓和“百日競(jìng)賽”活動(dòng),全力整治各種道路交通違法行為,特別是客運(yùn)車(chē)輛超載、超速、安全技術(shù)狀況不合要求、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法超車(chē)、違法會(huì)車(chē)等違法行為要堅(jiān)決依法予以打擊。車(chē)管處要會(huì)同秩序處嚴(yán)把車(chē)輛檢驗(yàn)關(guān)和駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān),不合格的堅(jiān)決不得從事春運(yùn)工作,從源頭上加強(qiáng)管理。
第三階段:20*年1月5日至2月22日為全面實(shí)施階段。各大隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)的特點(diǎn)和旅客的流向、流量、運(yùn)力等實(shí)際,合理部署警力,切實(shí)加強(qiáng)路面的巡控力度,從嚴(yán)查處各類(lèi)道路交通違法行為,確保春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
第四階段:從2月20日開(kāi)始對(duì)各大隊(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)春運(yùn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)工作不主動(dòng)積極、工作成績(jī)不明顯的給予通報(bào)批評(píng)。
四、工作任務(wù)及要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署。
*年雖經(jīng)全市公安交警艱苦努力,交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降,但全市道路交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。因此,各交警大隊(duì)務(wù)必要高度重視*年春運(yùn)道路交通安全管理工作,在認(rèn)真分析這段時(shí)間以來(lái)各地管轄范圍內(nèi)的安全形勢(shì)的情況下,結(jié)合冬季路面可能出現(xiàn)的積雪、結(jié)冰等危及道路交通安全的情況,提前做好安排部署,制定詳細(xì)工作方案和惡劣天氣條件下確保道路交通安全暢通的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包段的方式,確保責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)交警部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn),支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)三分之一、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)三分之二,靠前指揮,加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真檢查,及時(shí)解決工作中存在的新情況、新問(wèn)題,各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。在工作中要注重工作的實(shí)效性,注意公正執(zhí)法,文明執(zhí)勤,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
(二)做好春運(yùn)安全管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、按照部、省的要求,支隊(duì)決定在城區(qū)的前寨、神頭,山陰的新廣武、永靜城,平魯?shù)牧砩健ⅠR鞍山,應(yīng)縣的白馬石、大臨河,懷仁的王家堡、陳家堡,右玉的殺虎口設(shè)立11個(gè)春運(yùn)交通安全檢查站(執(zhí)勤點(diǎn)),轄區(qū)交警大隊(duì)要調(diào)配足夠的警力和裝備,24小時(shí)對(duì)過(guò)往的客運(yùn)車(chē)進(jìn)行檢查登記,各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況在其他重點(diǎn)路段自行設(shè)定春運(yùn)檢查站。
2、各大隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次客運(yùn)交通安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,嚴(yán)禁不符合安全條件的客車(chē)和駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。
3、由事故處牽頭在春運(yùn)開(kāi)始前對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)點(diǎn)(段)及危險(xiǎn)點(diǎn)(段)進(jìn)行一次全面排查,排查結(jié)果及有效整治建議要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)支隊(duì)。各大隊(duì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路路面進(jìn)行一次清理整頓,重點(diǎn)清理整頓亂停、亂放、違章占道等影響道路通行的行為。
4、認(rèn)真做好今年的春運(yùn)客車(chē)臨檢工作,防止不合格車(chē)輛從事春運(yùn)。參檢車(chē)輛為從事春運(yùn)工作的9座(含9座)以上的客運(yùn)車(chē)輛,臨檢時(shí)間為1月1日至1月5日。臨檢按照*年春運(yùn)臨檢的模式,先由轄區(qū)大隊(duì)進(jìn)行資格審查、登記,對(duì)車(chē)主、駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育(觀看光盤(pán)、掛圖),初審合格后,填寫(xiě)臨檢登記表,到市機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)試中心檢驗(yàn)車(chē)輛,發(fā)給《春運(yùn)車(chē)輛臨時(shí)檢驗(yàn)合格證》(具體程序附后)。
凡具有下列情形之一的車(chē)輛,不得核發(fā)《春運(yùn)車(chē)輛臨時(shí)檢驗(yàn)合格證》
⑴車(chē)輛安全技術(shù)臨檢不合格的;
⑵在一年內(nèi)要報(bào)廢的客運(yùn)車(chē)輛;
⑶非法改裝車(chē);
⑷農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)(低速貨車(chē));
凡具有下列情形之一的駕駛?cè)瞬痪邆鋮⒓哟哼\(yùn)的資格:
⑴有道路交通違法行為或交通肇事記分滿(mǎn)12分的;
⑵駕駛證超過(guò)有效期的;
⑶未參加春運(yùn)安全教育的;
⑷*年度發(fā)生重大以上交通事故負(fù)有責(zé)任的;
為了嚴(yán)把春運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān),支隊(duì)車(chē)管處、秩序處、各大隊(duì)車(chē)管工作站要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)把關(guān),明確責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,認(rèn)真工作,做好記錄,對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)引發(fā)交通事故的,要實(shí)行責(zé)任倒查,從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、在春運(yùn)開(kāi)始前,各大隊(duì)把大、中型客車(chē)駕駛?cè)私衲暌詠?lái)發(fā)生交通事故和交通違法記分情況,報(bào)支隊(duì)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)要集中轉(zhuǎn)遞給本地道路運(yùn)管部門(mén),督促交通運(yùn)輸企業(yè)不得允許發(fā)生重大交通事故并負(fù)有責(zé)任的,或交通違法記滿(mǎn)12分的客運(yùn)駕駛?cè)藦氖麓哼\(yùn)期間的長(zhǎng)途客運(yùn)。
6、對(duì)不具備夜間安全通行要求的三級(jí)(含)以下道路上晚22時(shí)至次日早6時(shí)禁止客運(yùn)班車(chē)通行。以下轄區(qū)大隊(duì)要協(xié)調(diào)交通部門(mén)在規(guī)定位置設(shè)置禁止客運(yùn)車(chē)輛通行的標(biāo)志。一是城區(qū)的朔利線(xiàn);二是懷仁的寧應(yīng)線(xiàn);三是山陰的虎山線(xiàn)、岱馬路;四是國(guó)道109線(xiàn)右玉段。除上述路段外,各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不具備夜間安全通行要求的縣鄉(xiāng)道路實(shí)行夜間禁行,同時(shí)要派出專(zhuān)人嚴(yán)把死守。
(三)加強(qiáng)路面管理和控制
1、各交通安全檢查服務(wù)站實(shí)行全天24小時(shí)勤務(wù)制度,對(duì)過(guò)往的大、中型客車(chē)逐車(chē)登記、檢查,摸清途經(jīng)轄區(qū)的客運(yùn)車(chē)輛的數(shù)量、發(fā)車(chē)地、目的地、發(fā)車(chē)時(shí)間、每天途經(jīng)轄區(qū)時(shí)間,有利于針對(duì)性開(kāi)展工作。
2、要科學(xué)調(diào)整警力,把80%的警力部署到路面上,加強(qiáng)路面管理,嚴(yán)格查處長(zhǎng)途客車(chē)超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法超車(chē)、違法會(huì)車(chē)、貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)載人,無(wú)“山西省春運(yùn)車(chē)輛檢驗(yàn)合格證”從事公路客運(yùn)等10種嚴(yán)重交通違法行為,同時(shí)要加強(qiáng)春節(jié)期間鄉(xiāng)際短途客運(yùn)車(chē)交通安全管理。
3、要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)無(wú)春運(yùn)檢驗(yàn)合格標(biāo)志和客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重違法以及貨車(chē)、拖拉機(jī)載人的,要依法予以從重處罰,堅(jiān)決做到違法行為不消除不放行。對(duì)過(guò)度疲勞的駕駛?cè)素?zé)令就地休息,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛實(shí)載人數(shù)超過(guò)核定載人數(shù)(不需購(gòu)票的兒童不計(jì)實(shí)載人數(shù))的,實(shí)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。交通警察不嚴(yán)格執(zhí)法,違反規(guī)定放行的,倒查追究其責(zé)任。
4、不得以未參加春運(yùn)臨檢為由(從*年起全國(guó)不再統(tǒng)一春運(yùn)臨檢標(biāo)志),對(duì)非本省客車(chē)進(jìn)行處罰。
5、強(qiáng)化路面監(jiān)控工作,充分利用雷達(dá)測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀等科技手段,加大對(duì)超速行駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、摩托車(chē)駕乘人員不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的查處力度。要發(fā)揮安裝在懷仁王家堡、城區(qū)前寨、應(yīng)縣白馬寺、大臨河、山陰永靜城的智能電子監(jiān)控設(shè)備的作用,強(qiáng)化管理工作。要求大忻線(xiàn)每個(gè)中隊(duì)每天檢查客運(yùn)車(chē)輛不少于50輛,其余中隊(duì)不得少于30輛,并有檢查記錄。
6、建立民警聯(lián)系客運(yùn)車(chē)輛制度,大隊(duì)要有民警聯(lián)系客運(yùn)車(chē)輛的情況登記,從現(xiàn)在起到春運(yùn)結(jié)束,聯(lián)系民警與客運(yùn)車(chē)輛駕駛員見(jiàn)面開(kāi)展安全教育、談話(huà)工作不得少于4次,并做詳細(xì)工作記錄備查。
7、加強(qiáng)與氣象部門(mén)、交通主管部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握雨、雪、霧等惡劣氣候?qū)Φ缆吠ㄐ械挠绊懀皶r(shí)協(xié)調(diào)公路部門(mén)加強(qiáng)惡劣天氣條件下109線(xiàn)、208線(xiàn)雁門(mén)關(guān)段、元元路、大石線(xiàn)應(yīng)縣段等容易積雪、結(jié)冰道路預(yù)防交通事故工作。
8、各大隊(duì)要會(huì)同道路運(yùn)管部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制度,要派出駐站民警督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)進(jìn)出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,并發(fā)放《春運(yùn)交通安全手冊(cè)》,駐站民警在客車(chē)進(jìn)站、出站時(shí)在《春運(yùn)交通安全手冊(cè)》上簽名,杜絕不合格的車(chē)輛出站,杜絕超員車(chē)輛上路,杜絕危險(xiǎn)物品上車(chē)。對(duì)發(fā)生重大交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要及時(shí)依法查處,并停運(yùn)整頓。
(四)結(jié)合道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,大力開(kāi)展春運(yùn)交通安全宣傳。
1、各大隊(duì)要會(huì)同道路運(yùn)管部門(mén)組織客運(yùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和所有從事春運(yùn)的客運(yùn)駕駛?cè)耍^看公安部下發(fā)的宣傳光盤(pán)和掛圖,以及其他安全宣傳教育材料,進(jìn)行一次集中的道路交通安全宣傳教育,教育面要達(dá)到100%。
2、通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信平臺(tái)等媒體向社會(huì)宣傳道路交通安全法律常識(shí),春運(yùn)期間道路交通安全信息,提出注意交通安全事項(xiàng)。
3、在客運(yùn)站向司乘人員發(fā)放道路交通安全法律常識(shí)宣傳材料,播放《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》光盤(pán),展出宣傳掛圖和肇事車(chē)輛實(shí)物等,強(qiáng)化交通安全宣傳效果。
4、開(kāi)展對(duì)國(guó)、省道沿線(xiàn)村鎮(zhèn)駕駛?cè)思按迕竦慕煌ò踩麄鹘逃顒?dòng)。節(jié)日期間要利用群眾性文化活動(dòng)向村民、市民及駕駛?cè)税l(fā)放道路交通安全法律常識(shí)宣傳材料。
5、結(jié)合我市實(shí)際,加大對(duì)外地過(guò)境駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃梢圆扇⊥\?chē)教育5分鐘、發(fā)放宣傳資料、介紹冬季行車(chē)注意事項(xiàng)等形式,盡力擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)宣傳效果。
五、落實(shí)道路交通安全責(zé)任制度
春運(yùn)期間,各縣、區(qū)交警大隊(duì)要建立健全各項(xiàng)工作制度,把80%以上的交通民警擺到路面上。尤其要把國(guó)道、省道沿線(xiàn)以及危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的崗位責(zé)任落實(shí)到人頭上;從分析所發(fā)事故的成因,結(jié)合我市道路條件、氣候特點(diǎn),就如何預(yù)防和減少事故,特別是防止發(fā)生重特大交通事故找對(duì)策,采取切實(shí)可行的措施,確保道路安全暢通。如果出現(xiàn)因制度不落實(shí)、路面管控不力導(dǎo)致交通事故發(fā)生或民警違紀(jì)違法的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
六、督促檢查
支隊(duì)從1月5日開(kāi)始分別由支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶分管處室人員到各大隊(duì)進(jìn)行督促檢查,每周檢查一次,并形成書(shū)面材料,報(bào)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,全市進(jìn)行通報(bào)。春運(yùn)結(jié)束后,對(duì)各大隊(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行全面考核,作為全年工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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