導語：國有企業政策性關閉破產職工安置方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、制定職工安置方案的指導思想、原則和主要政策依據

關閉破產前企業名稱，××年××月××日經×××以××號文件（附后）批準關閉破產。

（一）制定職工安置方案的指導思想和原則。其中原則部分應明確關閉破產的基準日。

（二）政策依據。主要有：《勞動法》、《破產法》、國務院《工傷保險條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知》（中辦發〔2000〕11號）、《關于印發〈中央企業及下放的煤炭、有色金屬企業關閉破產實施辦法〉的通知》（全國領導小組〔2000〕32號）、《關于貫徹執行〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步做好資源枯竭礦山關閉破產工作的通知〉有關問題的意見》（全國領導小組〔2000〕33號）、《研究遼寧部分有色金屬和煤礦企業關閉破產有關問題的會議紀要》（國務院國閱字〔1999〕33號）、《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》（中發〔2002〕12號）、《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于解決國有困難企業和關閉破產企業職工基本生活問題若干意見的通知》（國辦發〔2003〕2號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發勞動和社會保障部等部門關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見的通知》（中辦發〔2003〕16號）、《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發〔2005〕36號）、《廣東省養老保險條例》、《廣東省工傷保險條例》、《廣東省失業保險條例》、《廣東省勞動合同管理規定》（粵府〔1995〕22號）、省委辦公廳省府辦公廳《關于做好我省國有企業改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知》（粵委辦〔2003〕36號）、省勞動保障廳《關于印發〈參加省直社會保險統籌企業退休人員實行社會化管理服務后有關業務管理暫行辦法〉的通知》（粵勞社函〔2003〕396號）、《關于做好企業退休人員社會化管理服務移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號）、××市政府《××城鎮職工基本醫療保險制度實施方案》（××〔××〕××號）等。

二、企業人員狀況

（一）公司現有在職職工××人，其中全民所有制原固定職工××人、合同制職工××人、混崗集體工××人、移交社會職能人員××人、特殊工種人員××人、工傷職工及職業病人員××人等。

（二）離休人員××人，退休人員××人。

（三）撫恤人員××人。

（四）集體企業職工××人。

三、職工安置

（一）實行勞動合同制以前參加工作的全民所有制職工，不符合提前退休條件的，可從以下兩種安置辦法中任選一種，并與企業解除勞動關系：

1．一次性發給相當于企業所在地上年平均工資3倍的安置費，不再享受失業保險，自謀職業。安置費每人平均不足2萬元的，可按2萬元計發標準安排，具體發放時應體現工齡差別。

對于實行勞動合同制以前參加工作，從事井下、有毒、有害等特殊工種，且距提前退休年齡5年（含）以內的全民所有制職工，實行一次性安置，與企業解除勞動關系，但不將安置費一次性支付給本人，而由社區管理機構比照下崗職工基本生活保障標準發放基本生活費，并代繳社會保險費，待其達到提前退休年齡時辦理退休手續。

擬領取一次性安置費××人，企業所在地上年平均工資××元，所需費用：人數*所在地上年平均工資*3＝××萬元。

2．按每滿1年工齡發1個月本人工資的標準，發給經濟補償金，并按規定享受失業保險。享受失業保險期滿仍未就業的，按規定享受城市居民最低生活保障。職工月平均工資不得低于當地最低工資標準。

擬領取經濟補償金××人，總工齡××年，所需經濟補償金××萬元。

（二）實行勞動合同制以后參加工作的合同制職工，按每滿1年工齡發1個月本人工資的標準，發給經濟補償金，并解除勞動關系，按規定享受失業保險直至享受城市居民最低生活保障。屬于城市居民的混崗集體工，比照合同制職工的政策安置；屬于農村居民的混崗集體工，只發給經濟補償金。計發經濟補償金的工資標準按照企業破產前上年職工本人月平均工資計算，且不得低于當地最低工資標準。

1．企業有合同制職工××人，總工齡為××年，經濟補償金平均月工資為××元，經濟補償金總額為×××萬元。

2．企業有混崗集體工××人，總工齡為××年，經濟補償金平均月工資為××元，經濟補償金總額為×××萬元。

（三）關閉破產礦山所辦的學校、醫院、公安、消防、供水、供電等生活和公用服務單位，其設施和職工成建制移交給地方政府管理，所需費用按關閉破產礦山上年實際支付費用水平，由中央財政給予3年的補助。

擬移交地方管理的社會職能人員××人，所需年費用××萬元，3年共××萬元。

（四）進入關閉破產程序后，礦山可安排少量職工骨干組成專門機構，負責礦區離退休等人員社會保險資金的發放和管理，破產終結后轉由地方社區管理機構發放和管理，所需經費由中央財政負擔。被安置的職工不再作為破產企業職工安置。離退休人員管理機構人員數量按關閉破產礦山離退休人數6‰的比例核定,但一般不少于5人。離退休人員管理機構工作人員所需工資和日常支出費用，由中央財政按3年的費用安排。

離退休人員管理服務機構擬安排人員××人，所需年費用××萬元，3年共××萬元。

（五）擬移交地方管理的離休人員××人，退休人員××人，提前退休××人，共××人。

（六）利用破產企業有效資產重組擬安置人員××人。

（七）改制前××名職工在××醫保經辦機構參加了醫療保險。按照××市《××××》（××〔××〕××號）第××條的規定（具體文件附后），對距退休年齡10年（或當地政府規定的其他年限）內且解除勞動關系的××名職工繳納過渡性基本醫療保險金××萬元，及其他醫療保險費用××萬元。

四、離退休人員管理服務及社會保險費有關情況

（一）離退休人員管理和服務辦法。

關閉破產礦山的全民所有制職工（含勞動合同制職工）執行提前5年（男55周歲，女干部50周歲，女工人45周歲）退休的政策。其中，從事經原勞動部和有關行業主管部門批準的井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動和其它有害健康的特殊工種職工可提前10年（男50周歲，女40周歲）退休。具體條件為：從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年以上；從事井下、高溫工作累計滿9年以上；從事其他有害健康工作累計滿8年以上。

退休人員××人，提前退休人員××人，共××人。擬按《關于做好企業退休人員社會化管理服務移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號）要求，移交××市××縣（區）退管機構管理。附《中央省屬駐穗企業退休人員移交街道管理服務工作方案》和《中央、省屬企業退休人員移交街道管理服務備案表》。

離休人員××人，經×××老干局同意，移交×××老干局管理。

（二）離退休人員基本養老保險統籌項目內費用按有關規定核定并實行社會化發放。

基本養老保險統籌項目內的基金，原則上由中央財政撥付給社會保險經辦機構，用于發放離退休人員的基本養老金。此項費用按企業在職職工年工資總額的25%計算10年，再折半計算，即企業在職職工年工資總額*25%*10年*50%＝××萬元。

（三）基本養老保險統籌項目外費用（省級人民政府規定項目補貼待遇處理方法。

（四）退休人員移交××市××縣（區）退管機構的移交費用的項目、依據及金額，共××元。

（五）離休人員移交老干局費用的項目、依據、標準、金額，共××元（具體與當地老干局聯系）。

（六）醫療保險基金原則上，由中央財政撥付給社會保險經辦機構，用于發放離退休人員的醫療費。此項費用按企業在職職工年工資總額的6%計算10年，即企業在職職工年工資總額*6%*10年＝××萬元。

退休人員醫療保險計劃及所需費用：按照××市《××××》（××〔××〕××號）第××條的規定（具體文件附后），××名退休人員參加醫療保險，并繳納各類費用的計算辦法、金額（詳細費用附表）。

（七）離休人員醫療保障計劃及所需費用××萬元，其中各項費用的依據、標準、金額（詳細費用附表）。

五、企業繳納社會保險費有關情況

（一）在××社保局（或社保中心）參加了養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險，繳納各項社保費情況（附《用人單位參加社會保險情況表》）。企業關閉破產時為職工辦理停保及申請有關待遇手續，切實保障職工的合法權益。

（二）欠繳社保費××萬元，欠繳的原因。

（三）欠繳社保費的清償及解決辦法等。

六、工傷（職業?。┞毠ぜ皳嵝羧藛T保障計劃

（一）1－6級工傷職工××人（附花名冊）、安置辦法、年費用的依據及金額。

（二）7－10級工傷職工人數（附花名冊）、安置辦法、所需費用。

（三）支付經鑒定喪失勞動能力的工傷工殘人員和職業病患者的傷殘補助費、生活費、醫療費等經常性費用以及因工死亡職工家屬的撫恤金等。撫恤人員××人，年費用××萬元。

七、職工相關權益保障計劃

（一）拖欠職工工資×××萬元，解決辦法。

（二）拖欠下崗職工基本生活費××萬元，解決辦法。

（三）拖欠職工基本養老金××萬元，解決辦法。

（四）拖欠職工醫藥費××萬元，解決辦法。

（五）拖欠工傷職工××萬元，拖欠撫恤人員費用××萬元，解決辦法。

八、職工大會（或職代會）審議

職工安置方案經××年××月××日職工大會（或職代會）審議通過，職工大會（或職代會）決議（可參考《職工代表大會決議參考樣本》）及相關資料附后。

九、有關事項

方案中有關條款如與國家、省有關政策規定相違背的，以國家、省的有關政策規定為準。本方案經勞動保障部門審查批準后方能實施。

備注：企業或其主管部門應提交的材料：

1．企業主管部門請求勞動保障部門對職工安置方案進行審核的公函，沒有主管部門的由企業直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會化管理服務實施方案及退休人員移交街道管理服務備案表）；

3．職代會或職工大會審議資料，包括企業職代會或職工大會的簽到表、會議記錄以及投票結果、會議決議；

4．其他對職工安置有關情況進行補充、說明的資料；

5．改革的文件依據以及涉及的政策法規，包括有關部門批準企業改革的書面意見，企業政策性關閉破產或改制的文件依據、涉及的政策法規及具體內容。