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為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》（財辦發〔**〕51號）精神，確保全縣行政事業單位資產清查工作順利實施，根據《安徽省行政事業單位資產清查工作方案》，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、清查目的

（一）全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定基礎。

（二）建立監管系統。通過資產清查，為行政事業單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息，在此基礎上，建立行政事業單位國有資產動態監督系統，實施動態管理，為加強資產管理提供信息支撐。

（三）實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為編制2008年及以后年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

（四）完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，財政部門、主管部門和行政事業單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日。此次行政事業單位資產清查工作，統一以**年12月31日為資產清查基準日。

（二）清查范圍

1、**年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的，執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體。

2、執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經濟實體，執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦的具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍，但行政事業單位須根據有關規定填報相關數據。

三、清查內容

各單位的資產清查內容包括：單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。

四、組織實施

全縣行政事業單位資產清查工作從**年3月7日開始，**年6月下旬基本完成。具體步驟如下：

（一）單位自查階段（**年3月7日至**年3月31日）。各單位成立資產清查機構、制訂資產清查工作方案，并報縣行政事業單位資產清查工作領導小組辦公室備案。各單位組織自查。

（二）復查審計階段（**年4月1日至**年4月20日）。主管部門組織復查或抽查，縣行政事業單位資產清查工作領導小組辦公室委托社會中介機構對部分單位進行專項審計。

（三）匯總報告階段（**年4月21日至**年5月20日）。單位向主管部門報送資產清查結果報告。資產清查工作結果報告主要內容應包括：工作報告、匯報報表及所屬單位基礎表等數據報表，以及相關證明材料，電子介質數據。

（四）資產核實階段（**年5月21日至**年6月20日）。縣行政事業單位資產清查工作領導小組辦公室將根據資產核實有關規定，在省財政廳確定的權限范圍內對資產清理結果逐步予以核實。單位根據核實批復文件及時進行賬務處理，并辦理相關資產管理手續。

五、組織機構

為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，縣委、縣政府成立“縣行政事業單位資產清查工作領導小組”，統一領導全縣行政事業單位資產清查工作，領導小組下設督導組和辦公室，具體組織實施。

各單位要建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關人員組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產清查工作。并將組織機構情況報縣行政事業單位資產清查工作領導小組辦公室備案。

六、工作要求

行政事業單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則進行。

（一）各單位要高度重視資產清查工作，按照有關要求，加強領導，落實機構和人員，建立工作聯系和工作報告制度，確保行政事業單位資產清查工作順利進行。

（二）各行政事業單位要認真開展資產清查工作，做到賬賬、賬實相符，不重不漏，查清資產來源、去向和管理情況，要建立和完善資產公示制度，通過單位內部網站、公示欄等方式對資產清查結果進行公示。要結合資產管理的現狀，進一步完善制度，堵塞管理漏洞。要積極配合社會中介機構工作，提供專項核查審計必需的資料和線索，不得干預社會中介機構依法執業。

（三）各主管部門要組織所屬單位做好資產清查工作，及時開展資產清查工作動員、培訓工作，組織力量對所屬行政事業單位自查結果進行認真復核，切實做好資產清查結果的審核、匯總和分析工作。要設立咨詢舉報電話，接受單位、個人反映資產清查情況和問題，跟蹤資產清查進展和質量情況。

（四）縣行政事業單位資產清查工作領導小組辦公室要加強對行政事業單位的資產清查工作監督指導。要及時組織相關專業人員對行政事業單位資產清查工作進行檢查指導，通過《行政事業單位資產管理簡報》等方式對全縣資產清查工作進展情況予以通報；要組織開展資產清查結果的監督檢查，對資產清查工作中出現的違紀違法行為，按照相關法律法規處理。