導(dǎo)語(yǔ)：行政執(zhí)法藥監(jiān)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了落實(shí)省局關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署，進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)行政執(zhí)法效能，根據(jù)《**年**市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入推進(jìn)效能建設(shè)工作實(shí)施方案》和《**市食品藥品監(jiān)督管理局**年法制工作計(jì)劃》的要求，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法效能督查活動(dòng)，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大行政執(zhí)法督查成果，提高全市系統(tǒng)行政執(zhí)法水平和依法行政能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法效能，為全市人民飲食用藥安全提供法制保障。

二、督查的主要內(nèi)容

1、簡(jiǎn)化行政手續(xù)提高行政審批效能情況；

2、對(duì)舉報(bào)、投訴及時(shí)受理、查處情況；

3、行政處罰案件在程序規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法查處情況；

4、從嚴(yán)從重執(zhí)法和行政處罰執(zhí)行到位情況；

5、案件移送與刑事司法銜接情況；

6、藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)情況，及時(shí)處置情況；

7、推進(jìn)食品放心工程、開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況；

8、GMP、GSP認(rèn)證和各項(xiàng)許可后跟蹤監(jiān)督檢查情況；

9、行政復(fù)議案件依法受理和辦理時(shí)限情況；

10、對(duì)有失職、瀆職行為的監(jiān)管人員依法查處情況；

11、行政執(zhí)法投訴制度建立和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況；

12、“五五”法制宣傳教育情況。

三、督查方式

按照《安徽省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法督查暫行辦法》有關(guān)督查方式，由市局辦公室牽頭督查各科室和縣局，以開(kāi)展“十對(duì)照、十督查”為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：

(一)對(duì)照依法行政要求，督查科室和縣局建立和完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度、機(jī)制及實(shí)施等情況。(責(zé)任部門(mén)：辦公室)

(二)對(duì)照行政效能建設(shè)要求，督查簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量情況。(責(zé)任部門(mén)：紀(jì)檢監(jiān)察室)

(三)對(duì)照各項(xiàng)工作部署，督查開(kāi)展食品放心工程、整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況，在專項(xiàng)行動(dòng)中依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品、醫(yī)療器械各類案件情況，市場(chǎng)規(guī)范成果情況。(責(zé)任部門(mén)：食品安全監(jiān)察科、藥品安全監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)督科、稽查科)

(四)對(duì)照行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，督查行政處罰案卷，檢查對(duì)違法違規(guī)行為依法查處、從嚴(yán)從重查處、案件移送、協(xié)查等行政處罰行為情況，尤其是依法打擊制售假劣藥品違法行為情況；督查是否違反案件辦理程序規(guī)定的時(shí)限情況。(責(zé)任部門(mén)：稽查科)

(五)對(duì)照許可(認(rèn)證)管理辦法，督查在審核、審批、認(rèn)證中有無(wú)擅自增加或減少許可條件情況、認(rèn)證許可后跟蹤監(jiān)督檢查及相關(guān)記錄情況，下發(fā)整改意見(jiàn)通知及整改落實(shí)情況、對(duì)不良行為記錄的誠(chéng)信信息檔案建立等。(責(zé)任部門(mén)：藥品安全監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)督科)

(六)對(duì)照復(fù)議、應(yīng)訴和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)定，督查行政復(fù)議、應(yīng)訴案卷，檢查行政復(fù)議、應(yīng)訴辦理情況；督查對(duì)有失職、瀆職行為依法調(diào)查處理情況。(責(zé)任部門(mén)：辦公室、人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室)

(七)對(duì)照“五五”法制宣傳教育規(guī)劃等，督查對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開(kāi)展法制宣傳教育和參與對(duì)公民法制宣傳教育活動(dòng)的情況，為食品藥品事業(yè)的健康發(fā)展、保障公眾飲食用藥安全營(yíng)造良好法治環(huán)境情況。(責(zé)任部門(mén)：辦公室、人事教育科)

(八)對(duì)照相關(guān)監(jiān)管檔案卷宗，督查通過(guò)建立基本信息、信用體系數(shù)據(jù)等系統(tǒng)，提升監(jiān)管能力、促進(jìn)執(zhí)法效能的情況。(責(zé)任部門(mén)：稽查科、藥品市場(chǎng)監(jiān)督科、藥品安全監(jiān)管科)

(九)對(duì)照舉報(bào)、投訴登記及查辦相關(guān)記錄，查舉報(bào)、投訴制度建立及執(zhí)行情況和及時(shí)受理、依法查處、反饋情況。(責(zé)任部門(mén)：稽查科、監(jiān)察室)

(十)對(duì)照藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急處置制度建設(shè)、相關(guān)工作記錄，督大食品安全事故以及藥品、醫(yī)療器械安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置情況。(責(zé)任單位：藥品安全監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)督科、食品安全監(jiān)察科、辦公室、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心)

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。市局成立由王德明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，牟連恕、殷曉建、田慶永、楊勝利、周學(xué)娟任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法效能督查年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牟連恕副局長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。各縣局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，做到主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。機(jī)關(guān)各科室、各縣局要高度重視行政執(zhí)法效能督查年活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施，注意實(shí)際成效。

（二）精心組織，落實(shí)任務(wù)。各責(zé)任部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工制訂詳細(xì)的督查計(jì)劃，由辦公室綜合協(xié)調(diào)后按步驟實(shí)施。督查工作計(jì)劃應(yīng)明確督點(diǎn)，確定督查組人員，分工到人。市局每年要組織不少于一次的全面執(zhí)法督查和多次專項(xiàng)督查，縣局應(yīng)經(jīng)常組織內(nèi)部督查;隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查可隨時(shí)進(jìn)行。市局各科室首先對(duì)照督查內(nèi)容開(kāi)展自查，并將自查報(bào)告于9月5日前送辦公室。9月10日前，市局組織督查組成員對(duì)縣局開(kāi)展督查。督查活動(dòng)應(yīng)建立督查記錄，填寫(xiě)《食品藥品行政執(zhí)法效能督查記錄表》(見(jiàn)附件)。對(duì)督查中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向被督查單位反饋，提出處理意見(jiàn)，并予以及時(shí)糾正。市局于9月底前將督查開(kāi)展情況，包括對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的情況，報(bào)送省局政策法規(guī)處。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。市、縣局在開(kāi)展執(zhí)法效能督查年活動(dòng)中，要利用各種形式及時(shí)報(bào)道、宣傳督查工作進(jìn)展情況，在網(wǎng)站法制宣傳專欄里及時(shí)通報(bào)各地進(jìn)展情況。

（四）多措并舉，接受監(jiān)督。在加強(qiáng)行政執(zhí)法層級(jí)督查的同時(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和派代表和藥品社會(huì)監(jiān)督員參與行政執(zhí)法檢查、開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研。明確執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)電話為0552-3015720，并在市局網(wǎng)站上予以公布，接受相對(duì)人和群眾的監(jiān)督。

（五）注重結(jié)合，提高效能。開(kāi)展行政執(zhí)法效能督查要講究效能，提高質(zhì)量。行政執(zhí)法督查要與各項(xiàng)工作開(kāi)展密切結(jié)合，把指導(dǎo)工作、效能督查和調(diào)查研究融會(huì)貫通，實(shí)行三位一體。市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室到縣局檢查工作時(shí)要同時(shí)做好執(zhí)法效能督查工作。行政執(zhí)法督查的結(jié)果將作為效能建設(shè)考評(píng)和行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的重要依據(jù)。