衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境方案
時間:2022-10-01 05:57:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委九屆四次全會、市委二屆十次全會和縣委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會精神,根據(jù)《中共*委、*人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》(渠委辦〔*〕43號),現(xiàn)就加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境工作提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣委提出社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的“四大奮斗目標(biāo)”,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,著眼長效,重點(diǎn)在解決問題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。通過整合管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范管理行為,改善運(yùn)行方式,力求在解決突出問題、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率、優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境等方面取得成效,努力提升人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。
各單位要從自身實(shí)際出發(fā),結(jié)合各自特點(diǎn),緊扣衛(wèi)生發(fā)展主題,提出具體目標(biāo),明確主攻方向,努力使效能建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。
二、工作安排
分四個階段開展效能建設(shè)工作。
(一)動員部署階段
1、時間安排:*年2月下旬?D3月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動。
各單位于3月15日前召開加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境動員會議,傳達(dá)貫徹有關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會精神;3月18日前制定出具體的宣傳方案。
(2)建立機(jī)構(gòu)。3月10日前,成立加強(qiáng)效能建設(shè)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、辦公場所;3月15日前,建立效能監(jiān)察機(jī)制。
(3)學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)市縣領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會上的講話和《決定》,并組織開展大討論活動,3月31日前完成。
(4)開展調(diào)查。3月20日前,各單位組織開展效能調(diào)查,聽取各方面對本單位效能建設(shè)優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境的意見和建議,研究制定本單位加強(qiáng)效能建設(shè)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案。
(5)分解任務(wù)。各單位分解全年效能建設(shè)工作任務(wù),3月25日前完成。
3、基本要求。要結(jié)合本單位職能職責(zé),有針對性地制定實(shí)施方案,積極謀劃全年效能建設(shè)工作;扎實(shí)開展宣傳發(fā)動工作;運(yùn)用多種形式廣泛征求各方面意見和建議;分解全年效能建設(shè)工作任務(wù),要明確時限,責(zé)任到人;進(jìn)行階段性工作小結(jié),并向局效能辦上報(bào)書面材料。
(二)組織實(shí)施階段
1、時間安排:*年4月1日?D8月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)查找問題。征求社會各方面群眾意見,查找服務(wù)意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執(zhí)行等方面存在的突出問題,4月10日前完成。
(2)建立和清理制度。要建立和清理與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容管理制度、工作運(yùn)行制度,4月30日前完成。
(3)公開承諾。5月20日前,搞好政務(wù)公開,在電視、報(bào)刊等媒體上公開承諾承辦職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦理依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦理結(jié)果。
(4)接受監(jiān)督。4月10日前,設(shè)立投訴電話、信箱(郵箱);5月1日開始,組織效能建設(shè)明察暗訪,對貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重要決策、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作及局黨委的各項(xiàng)布暑情況進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。
(5)進(jìn)行整改。對效能建設(shè)中群眾反映的突出問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
3、基本要求。對單位及干部職工個人查找的問題進(jìn)行審查,查找不到位的要重新對照檢查;在一定范圍公示整改措施,重點(diǎn)放在精簡審批環(huán)節(jié)、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、承辦工作質(zhì)量和時限上,群眾不滿意、成效不明顯的要重新“補(bǔ)課”;建立并進(jìn)行清理后的制度要有針對性和操作性;公開承諾的事項(xiàng)要具體,便于社會關(guān)注監(jiān)督;進(jìn)行階段性工作小結(jié),向局效能辦上報(bào)書面材料。
(三)鞏固提高階段
1、時間安排:*年9月1日?D10月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)開展回訪。針對收集到的效能建設(shè)優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境的意見、建議及整改情況,開展回訪活動,了解群眾滿意率,聽取有無新的意見和建議,9月20日前完成。
(2)形成長效機(jī)。制定和完善領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)、干部教育和管理、行政審批、政務(wù)公開、行政效能監(jiān)察等方面的制度,9月30日前完成。完善內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制等,抓緊建立完善決策、管理、服務(wù)、公開等方面的制度,做到以制度管人管事,把實(shí)踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度,形成長效機(jī)制,10月1日前完成。
(3)開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對干部的教育培訓(xùn),不斷提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,10月31日前完成。
(四)總結(jié)評議階段
1、時間安排:*年11月1日?D12月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)組織評議。12月15日前,采取社會評議(黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、社會人士等)、組織評議和民主評議相結(jié)合的方式,完成對效能建設(shè)的評價(jià)。
(2)檢查驗(yàn)收。12月16日?D12月31日,對效能建設(shè)工作進(jìn)行年終檢查考評驗(yàn)收。
(3)總結(jié)。12月31日前,全面認(rèn)真總結(jié),及時召開效能建設(shè)總結(jié)會議,提出下一步工作意見。
3、基本要求。全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)反映效能建設(shè)工作,在一定范圍進(jìn)行公開、通報(bào);評議不合格的單位要重新整改,將評議結(jié)果納入年終目標(biāo)考核體系評分;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步明確加強(qiáng)效能建設(shè)的工作重點(diǎn),安排部署下一步工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級抓好一級,一級對一級負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé),在分管工作中全面落實(shí)效能建設(shè)的要求。效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮作用,精心、深入、務(wù)實(shí)、有效地抓好組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認(rèn)真,調(diào)研更深入,方法更有效,指導(dǎo)更及時。要注重把握效能建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,創(chuàng)造性地開展工作。要重視利用各地、各部門原有的各種載體,善于借勢,善于結(jié)合,善于統(tǒng)籌,達(dá)到共同推進(jìn)、共同提高的目的。
(二)加強(qiáng)督促檢查。健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,做到歸口管理、分級負(fù)責(zé)、有訴必理、有理必果,督辦的事項(xiàng)做到“事事有回音,件件有著落”。通過組織開展明察暗訪等多種途徑,運(yùn)用查詢函、督查通知書和督查情況通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督查,推動影響效能突出問題的解決。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督管理作用,按照誰管理誰負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化內(nèi)部的自我約束。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)搞好制度建設(shè)。把解決問題與建章立制結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。要抓緊提出深化審批制度改革,深化政務(wù)公開,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,專項(xiàng)清理整頓和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的意見;抓緊制定機(jī)關(guān)部門績效評議工作方案和干部績效考核辦法;抓緊出臺改進(jìn)會議管理、減少文件簡報(bào)和優(yōu)化服務(wù)措施的意見。要根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行、便于操作的相關(guān)制度。要注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求,建立長效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大效能建設(shè)的成果。