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第一章總則

第一條為認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導班子后備干部工作暫行規定》，建立科學規范的后備干部選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，培養造就一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍，結合我市實際，制定本辦法。

第二條選拔后備干部必須堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的有關原則，同時還應當做到：

(一)注重發展潛力，重視培養提高；

(二)備用結合，動態管理；

(三)服從大局，統一調配使用。

第二章條件和資格

第三條后備干部需具備《黨政領導干部干部選拔任用條例》第六條規定的基本條件。

第四條科（局）級后備干部需要具備以下資格：

（一）正科（局）級后備干部，一般應是任副科（局）級干部一年以上。

（二）副科（局）級后備干部，一般應具有部門中層干部二年以上任職經歷。

（三）市屬企、事業單位中，具有中級以上職稱、擔任中層以上領導職務的管理人員和專業技術人員，可以列為副科（局）級后備干部。

（四）應具有大專以上學歷，其中具有全日制大學本科以上學歷的予以優先考慮。

（五）副科(局)級后備干部年齡在40周歲以下；正科(局)級后備干部45周歲。

（六）身體健康。

（七）自身素質好，能力強，群眾比較公認，發展潛力大的30周歲以下的優秀年青干部，一般可不受職級限制；特別優秀“三方面”干部以及選派到基層鍛煉的大學畢業生，資格條件可以適當放寬。

第三章數量和結構

第五條后備干部隊伍應形成合理結構：

（一）后備干部數量按照不高于領導班子職數正職1：2和副職1：1的比例確定。

（二）按使用意向確定近期和中遠期后備干部，其中條件比較成熟、近期可提拔使用的不少于后備干部總數的三分之一。

（三）女干部在后備干部中的比例應不低于15%，非中共黨員干部不低于10%，少數民族干部不低于60%，30周歲以下的干部要有一定的數量。

（四）門類齊全，保持合理的專業結構，黨政、經濟、政法干部，企事業單位管理人員和各類專業技術人員分別占一定的比例。

第四章選拔

第六條科（局）級后備干部實行動態管理，三年公開選拔一次，期間可以補充選拔。

第七條公開選拔科（局）級后備干部，按下列程序進行：

（一）公告。公告內容一般包括報名資格條件、選拔程序方法等。

（二）報名與資格審查。公開報名，由組織部門負責資格審查。

（三）筆試。采取閉卷筆試方式，內容包括政治、經濟、法律、歷史、現代科技知識及市情等。

（四）面試。根據筆試成績，按照擬定后備干部數量的120%比例確定面試對象。

（五）確定考察對象。根據面試成績，確定考察對象。

（六）民主測評。市直部門參加民主測評的人員包括全體機關干部及直屬單位主要領導成員。

（七）組織考察。采取個別談話、發放征求意見表、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方式，廣泛深入地進行考察。

（八）確定人選。市委組織部根據筆試和面試成績、民主測評、組織考察及各部門推薦意見，研究擬定科（局）級后備干部建議名單，提交市委常委會研究確定科（局）級后備干部人選。

第八條對凡在我市參加公開選拔進入考察范圍及競爭上崗表現特別優秀的，可直接列入后備干部。

第九條補充選拔科（局）級后備干部，按以下程序進行：

（一）確定補充的數量及分布的系統和戰線（部門）。根據全市及各部門后備干部使用情況，確定補充后備干部的數量及所分布系統和戰線（部門）。

（二）民主推薦。民主推薦采用會議投票方式。參加民主推薦人員范圍為全體機關干部及直屬單位主要領導成員。

（三）確定筆試對象。從得票數較多的人員中集體研究確定。

（四）筆試。市委組織部對后備干部筆試推薦人選進行筆試，筆試內容與公開選拔筆試內容相同。

（五）考察。考察方式與公開選拔考察方式相同。

（六）研究確定。市委組織部根據民主推薦情況、考察情況和筆試成績，研究確定科（局）級后備干部名單。

第五章培養

第十條確定后備干部培養方向，制定培養計劃，落實培養措施，重點做好條件比較成熟、近期和提拔使用后備干部的理論培訓和實踐鍛煉。

（一）每年舉辦一至二期后備干部培訓班。對后備干部進行理論知識培訓，組織社會實踐調查，促使優秀人才脫穎而出。

（二）每年選派一定數量的后備干部到發達地區、鄉鎮和企事業單位及上級機關掛職鍛煉，選派一批后備干部參與市委、市政府中心工作，或分配一些“急、難、險、重”的臨時性工作任務，在實踐中培養鍛煉后備干部。

第十一條實行助理制。選拔近期可以上崗的后備干部任領導助理，參與班子分工，一般任期為一年。任職期間享受原單位原職級待遇，期滿未提拔的，領導助理職務自行免除。

第六章任用

第十二條對德才兼備、群眾公認、各方面條件比較成熟的后備干部，根據工作需要，予以任用。

第十三條提拔領導干部，除個別對專業技術有特殊要求的崗位外，一般要從近期重點后備干部中產生。

第十四條鼓勵和支持后備干部參加公開選拔和競爭上崗。同等條件下，優先使用后備干部。

第七章管理

第十五條研究確定近期科（局）級后備干部的原則。筆試、面試成績優秀；參加過掛職鍛煉和各方面表現突出；任副科級職務或任部門中層干部職務時間較長；群眾公認程度高，測評名次居前；符合“三方面”干部結構、年齡結構要求的，確定為近期重點后備干部。

第十六條有下列情形之一的調整出后備干部隊伍：

（一）政治思想、道德品質、廉潔自律方面發現問題，不宜提拔使用；

（二）工作失職，造成較大損失或者不良影響；

（三）工作實績不突出，發展潛力不大；

（四）年度考核等次評定為基本稱職、不稱職；

（五）作風不實，威信不高，群眾意見較大；

（六）副科(局)級后備干部年齡超過40周歲，正科(局)級后備干部年齡超過45周歲的；

（七）由于健康原因，不能擔負繁重工作任務；

（八）其他原因，不適宜繼續作為后備干部。

第十七條加強后備干部動態管理，市委每年參照科（局）級領導干部的考核內容和方式，對后備干部進行年度考核，并做適當調整。后備干部不因工作變動而影響其資格，因超齡被調整出后備干部隊伍的實行備案管理，對特別優秀的提拔時可不受后備干部資格條件的限制。

第十八條建立后備干部檔案。內容包括：后備干部登記表、鑒定材料、考察材料、培養和獎勵情況等。

第十九條后備干部的選拔、培養、管理和任用工作，由市委組織部統一負責，各部門負責日常管理。

第八章附則

第二十條本辦法適用于市管科（局）級黨政領導班子后備干部。

第二十一條本辦法由市委組織部負責解釋,自之日起實施。