導語：機關事業(yè)單位工作人員思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強干部隊伍建設，完善干部人事工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調(diào)控的管理體系。按照《公務員法》、《中共**市委**州市人民政府關于進一步嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制的通知》（**委發(fā)[**]37號）、《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)**市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法的通知》（**委辦[**]55號）等文件精神，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員管理作出如下規(guī)定。

一、從嚴控制機關事業(yè)單位借調(diào)工作人員

1.本規(guī)定所指的機關事業(yè)單位借調(diào)工作人員，是指借用非本單位正式在編人員連續(xù)工作時間達3個月以上。

2、對現(xiàn)已借調(diào)的人員，借調(diào)單位工作確實需要并且編制有空余，被借調(diào)單位同意且不影響工作開展的，可以經(jīng)區(qū)組織人事部門審核是否符合調(diào)配規(guī)定，提出意見報區(qū)委、區(qū)政府批準后，辦理正式調(diào)動手續(xù)；借調(diào)單位沒有空余編制的，由借調(diào)單位負責清理清退。

3、根據(jù)**委發(fā)[**]37號文件“確保5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員特別是實有人員只減不增目標的實現(xiàn)，各鎮(zhèn)機構(gòu)編制實行凍結(jié)”的要求，各鎮(zhèn)現(xiàn)自行借調(diào)的工作人員，由各鎮(zhèn)負責清理清退。

4、各單位對未經(jīng)區(qū)組織人事部門批準擅自離職的人員知情不報或故意隱瞞的，將對單位主要負責人和相關人員給予相應處理，并追回當事人離職期間冒領的財政資金。

5、自發(fā)文之日起，除區(qū)直部門承擔區(qū)委、區(qū)政府下達的臨時性重大任務，現(xiàn)有人員難以保證完成任務或區(qū)里因突擊性、階段性中心工作成立臨時機構(gòu)需借調(diào)人員開展工作外，各機關事業(yè)單位一律不得自行借調(diào)工作人員。如有違反，所造成的一切后果由借調(diào)單位和被借調(diào)人員承擔，并要追究相關人員和主要領導的責任。

6、臨時借調(diào)人員從事突擊性、階段性中心工作時，要從實際出發(fā)，嚴格控制借調(diào)人數(shù)和借調(diào)時間，借調(diào)時間最長不得超過一年。借調(diào)人員時，應由組建臨時機構(gòu)的牽頭部門提出借調(diào)人員計劃，填寫《借調(diào)工作人員登記表》，由區(qū)組織人事部門統(tǒng)一借調(diào)、備案。突擊性、階段性中心工作結(jié)束之后，按照“事了人走、誰借調(diào)誰送還”的原則，被借調(diào)人員一律由借調(diào)單位負責做好清退工作，不得以任何理由將被借調(diào)人員長期滯留借調(diào)單位。借調(diào)期間，被借調(diào)人員原有工資及福利關系不變，原單位現(xiàn)有的財政供養(yǎng)渠道和職務保留。被借調(diào)人員不再承擔原單位的工作任務，原工作單位按在崗職工對被借調(diào)人員做好編制管理、工資和職稱正常晉升等事項。借調(diào)單位應對被借調(diào)人員給予關心、支持、幫助，但不能安排其在借調(diào)單位任職，也不能給其發(fā)放工資與工資性津貼補貼。被借調(diào)人員返回原單位前，借調(diào)單位要寫出工作鑒定意見予以反饋，，并報區(qū)組織人事部門備案。

7、各單位因工作需要補充人員時，應當堅持“凡進必考”、“逢缺必競”的原則，在本單位編制空余限額內(nèi)，提出用人計劃報區(qū)組織人事部門，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后，由區(qū)組織人事部門在區(qū)內(nèi)同類人員中有限競爭調(diào)劑或公開選拔招聘。

8、各級黨委、政府要進一步加強對干部人事工作的領導，認真執(zhí)行有關干部人事工作的政策，抓緊研究制定切實可行的嚴格控制措施，堅決糾正人員借調(diào)工作上的違規(guī)行為，切實把各級機關事業(yè)借調(diào)人員工作管理好。區(qū)機構(gòu)編制部門要聯(lián)合相關部門不定期對全區(qū)機構(gòu)編制管理情況進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)組織人事部門批準或擅自借調(diào)人員的，對被借調(diào)人員按自動離職處理。

二、規(guī)范科員級干部宏觀管理

1、科員級干部管理權(quán)限：區(qū)委組織部主要管理區(qū)委黨群序列部委辦局（事業(yè)單位）、區(qū)人大、政協(xié)機關、鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）黨群序列的科員和區(qū)政府序列委辦局的有關科員級黨務、群團干部。區(qū)人事局主要管理區(qū)政府序列委辦局（事業(yè)單位）、鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）政府序列的科員級干部。

2、對上級文件或區(qū)委明確規(guī)定具有科員級干部管理權(quán)限的單位，當科員級職位出現(xiàn)空缺，或因輪崗、交流、回避等需要，擬調(diào)配科員級干部時，必須嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定和《干部任用工作條例》，不得超職數(shù)配備干部，干部正式任職決定后，應于當日報區(qū)組織人事部門備案，并于15日內(nèi)將《干部任免審批表》等材料移交干部檔案保管單位，歸入本人檔案。

3、對各單位不按干部管理權(quán)限擅自任免的干部，區(qū)組織人事部門一律不予承認，其職級待遇不作為今后提拔任用、工資晉升、職稱評定、退休及參與有關改革等的任職資歷。

4、具有科員級干部管理權(quán)限的單位，應切實做好干部任免備案的有關工作。未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的，區(qū)組織人事部門一律不予承認。

5、區(qū)組織人事部門要聯(lián)合紀檢、監(jiān)察、編制等部門不定期對全區(qū)科員級干部管理工作進行監(jiān)督檢查，對沒有嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、超職數(shù)配備干部的，未按規(guī)定辦理備案手續(xù)、擅自任免干部的，要追究相關責任人責任，已經(jīng)任免的人事安排方案一律無效。