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為全面貫徹落實皋委機[*8]2號《關于開展機關服務創新年活動的意見》的精神，全面增強企業自主創新能力，有效地促進企業黨建工作與業務工作的有機融合，進一步提高企業的服務質量、水平和效能；進一步在更高層次上推進“真情優鹽”優秀服務品牌的打造工作；進一步提高如皋鹽業整體競爭實力，特制定“‘真情優鹽、情系萬戶’服務創新年”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實皋委機[*8]2號文件及江蘇省鹽業集團南通鹽業有限公司第一屆三次職代會議精神，圍繞貫徹落實黨的“十七大”提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的重要思想，充分調動全體員工的聰明才智，解決影響企業發展的重大課題，力爭在服務理念創新、服務載體創新、服務模式創新、服務內容創新、服務機制創新和服務手段創新等六個方面有新的突破，努力把如皋鹽業建設成“創新型企業”，促進如皋鹽業在新的起點上實現又好又快發展。

二、活動主題

這次“‘真情優鹽、情系萬戶’服務創新年”活動，主要通過實施服務創新活動，激發全體員工的創新精神，提高企業的服務管理水平和貫徹落實科學發展觀的能力，把提升自主創新能力作為局（公司）發展的戰略任務和轉變經濟增長方式的中心環節。通過轉變觀念，增強素質，優化環境，使其為企業發展提供強大支撐和不竭動力。

三、主要內容

（一）服務理念創新以開展“服務創新年”活動為契機，真正使全體員工思想受到洗禮，思想認識有準確的定位，破除束縛企業創新發展的陳舊觀念，本著理念創新是先導、以創新服務內容、載體、機制、模式、手段等為主線，以提高服務大局、服務用戶、服務企業營銷建設、服務全市市民的服務質量、效率、水平為落腳點，調動員工的敬業熱情，發揮員工的聰明才智，進一步深化“優秀服務品牌”創建，推進親商、利商和親民、利民的社會環境，提高人民群眾對本企業工作的滿意度，樹立企業良好的社會形象，從思想觀念上克服制約局（公司）發展的根本因素。

（二）服務載體創新結合“AAA”企業創建活動的開展，在工委推出的“機關服務創新年”活動總體要求的基礎上，精心組織開展本企業的“真情優鹽，情系萬戶”活動。要在深化“窗口式”、“登門式”、“規范式”、“延伸式”等“四式”服務的基礎上努力營造四種環境。即：公開透明的辦事環境。做到陽光作業、精簡統一、便捷高效、監督有力；優質高效的服務環境。做到文明服務、主動服務、超前服務、跟蹤服務、全程服務；公平誠信的市場環境。做到內外平等、誠實守信、公平競爭；公正文明的執法環境。做到依法辦事、公正執法、文明執法、行為規范。力爭取得四個成果。即：思想觀念和經營理念上有新轉變；管理模式和管理機制上有新突破；工作作風和服務質量上有新變化；辦事效率和客戶滿意度上有新提高。

（三）服務模式創新在全市繼續開展創建“食鹽安全村”的活動，為保障居民食用合格碘鹽構筑防火墻。在首批創建食鹽安全村的實踐活動中，我們積累了許多行之有效的做法和經驗，為指導第二批食鹽安全村的創建工作，將發揮重要作用。我局擬繼續在我市如城鎮新官村、錢長村；柴灣鎮里莊村；白蒲鎮塘堡村；搬經鎮朱夏村、謝甸村；磨頭鎮塘灣村；江安鎮申九村、黃市中心居委會；常青鎮海圩村居民食用碘鹽覆蓋率較低的10個行鎮村開展“食鹽安全村”創建活動。我們將以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，把保護人民群眾的身體健康和食鹽安全作為食鹽市場服務管理工作的根本出發點和立足點，實現保障食鹽安全和持續消除碘缺乏危害的工作目標。通過一年的創建，確保創建“食鹽安全村”的居民食用碘鹽覆蓋率達到96%以上的創建目標。

（四）服務內容創新今年首先在鹽政管理工作方面要堅持依法行政，突出高效、高質服務，我們將從以下幾方面開展工作：一是不斷創新宣傳形式，擴大宣傳覆蓋面和宣傳效果。多管齊下，以會議為載體促宣傳，以活動日為載體促宣傳，以新聞媒體為載體促宣傳，以進村入戶為載體促宣傳，以鹽務網站為載體促宣傳，大力宣傳科學補碘知識；大力宣傳多品種食鹽的保健功能；大力宣傳鹽業法規，進一步提高食鹽安全知識的知曉率，增強用鹽業主和消費者的保健意識和法制意識，營造全民食用碘鹽、持續消除碘缺乏危害的濃厚氛圍。二是行政管理人員和區域食鹽配送人員協助創建村開展工作，幫助創建村建立創建組織網絡，為開展創建工作提供保障。三是指導創建村在村各種會議、活動中宣傳科學補碘知識和相關管理法規。必要時由行政管理人員面對面向村民宣傳科學補碘知識和相關法規，提高創建村村民食鹽安全知識知曉率。四是在創建村的交通要道、路口、商店等處刷寫墻體標語，加強宣傳力度。五是配合食鹽配送人員免費為村民檢測灶臺用鹽情況，并發放宣傳資料，通過現場實測的方法提高宣傳教育的效果，達到消除食鹽安全隱患。切實加強對轄區內商店的服務管理和教育，采取走訪、宣傳與走訪摸底相結合的方式，掌握商店食鹽購銷信息，確保流通環節食鹽購銷秩序規范。六是通過3.15消費者權益保障日，5.15碘缺乏病防治宣傳日，全國安全生產月，12.4全國法制宣傳日，大力宣傳防治碘缺乏病知識和法規知識，并將活動延申、擴展到食鹽安全創建村，提高廣大村（居）民的消費維權意識和法制意識。七是創新工作思路。在創建食鹽安全村工作中，既要治標，更要治本，配合建設新農村工作，大力推進農村食鹽安全監管責任網、群眾監督網、農村食品安全流通網“三網”建設，達到標本兼治的目的。其二在營銷管理方面，持續開展國家“AAA”級食鹽批發企業達標創建活動，自我加壓，提升企業服務質量及形象。以“AAA”企業創建為基礎，對照創建標準，加強軟硬件建設營造優良的營銷服務環境和提供簡潔、高效的服務。進一步加強對鹽品配送隊伍的管理與培訓，建立一支過硬的鹽品配送服務隊，對年用鹽量四十噸以上的大戶積極推進鹽品免運費送貨到用戶倉庫，并將鹽品堆放到位的“保姆式”服務。

（五）服務機制創新一是對分區塊建立的九個碘鹽配送服務站進行進一步優化整合為八個蘇鹽連鎖店，在全市形成完整、高效的營銷服務網絡。二是為滿足用戶生產用鹽的需要，批發部堅持每周六天工作制，即使是星期日，批發部都必須設有熱線電話，以便用戶應急之需。三是加強內部制度建設，以責任劃分為基礎，完善服務問責制度；以服務承諾兌現為基礎，完善服務目標考核制度；以用戶滿意度調查為基礎，完善服務質量及績效考評制度；以完善各種報表制度、控制服務時限、規范服務標準為基礎，加強服務的跟蹤檢查，提高服務管理水平。進一步完善《效能提速十一項制度》、《行政執法過錯追究制度》和《行政執法責任考核獎懲制度》，以達到確保熱情、優質、高效服務能落在實處。

（六）服務手段創新一是在營銷服務方面，用鹽大戶可就近打款，利用信用聯社的網上銀行結算系統辦理購貨手續，方可達到送貨上門且優質、高效的營銷服務。二是業務科要建立用鹽戶檔案，定期走訪用鹽戶，了解客戶之需，做到想用戶所想，急用戶所急。三是進一步明確鹽批部的兩組電話（87529973、87621450）為我公司對外服務的熱線電話。服務人員必須針對來訪電話的要求登記好用戶來電的登記薄，為用戶提供熱情周到的服務。鹽批部負責人要定期查核登記內容的落實情況，并做到及時回訪客戶，查核用戶的滿意度。四設立舉報信箱、投訴電話（87617839），加強對行政服務及營銷服務的監督管理，接受群眾監督。五是定期召開用鹽大戶座談會，廣泛征求用戶對我公司在鹽品質量、營銷服務方面的意見，從而達到進一步改進工作方法、作風，提高服務質量的目的。

四、實施步驟

1、宣傳發動階段（3--4月份）。在全局上下廣泛宣傳開展“服務創新年”活動的內涵、意義和作用，引導廣大干部職工自覺投入到“服務創新年”活動中來。充分利用宣傳欄、網絡平臺等形式進行廣泛宣傳。各科室要結合自身實際，利用各種時機進行動員，號召本科室員工參與創新年活動，以實際行動推動“服務創新年”活動有序開展。

2、組織實施階段（5--10月份）。結合實際制定局（公司）具體實施方案。各科室要確定1-2個管理方面的創新課題進行專題攻關，并圍繞方案提出的六個方面，結合各自的特點抓好落實，確?！胺談撔履辍被顒勇涞綄嵦?。

3、總結表彰階段（11--12月份）：局（公司）將根據各科室開展“服務創新年”活動情況進行總結表彰，分別評選“服務創新年”活動先進科室和創新先進個人，并在年終總結表彰會議上進行表彰。各科室在12月底前將“服務創新年”活動開展的總結情況以書面形式報局（公司）辦黨政公室。

五、具體要求

1、加強組織領導。各科室要切實加強組織領導，全面推進“服務創新年”活動。局（公司）成立“服務創新年”活動實施領導小組。具體人員組成如下：

組長：副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由黨政辦公室蔡金兵任主任，并負責“服務創新年”各項活動的組織、考核、評比工作。

2、加強督促檢查。開展“服務創新年”活動要與貫徹落實機關工委相關文件和市局（公司）工作會議精神結合起來，并以“服務創新年”活動為契機，推動如皋鹽業又好又快發展。各科室要認真抓住宣傳發動，擬定可操作性措施，強化督促檢查，確?！胺談撔履辍被顒拥母黜椆ぷ髀涞綄嵦?。

3、狠抓落實執行。各科室要按照方案要求，認真抓好每項活動的組織領導，確?！胺談撔履辍被顒硬涣饔谛问?，取得實效。