導(dǎo)語(yǔ)：萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了檢驗(yàn)我市轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展所取得的成效，進(jìn)一步推動(dòng)全市參加作風(fēng)效能建設(shè)的部門和單位依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)《**市集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》（貴辦發(fā)[20**]15號(hào)）的要求，現(xiàn)制定開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力為目的，堅(jiān)持基層評(píng)議、群眾評(píng)判、公開(kāi)公正的原則，認(rèn)真組織社會(huì)各界對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)進(jìn)行評(píng)議和聽(tīng)證質(zhì)詢，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)，以人民滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的依據(jù)，著力解決我市各級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)機(jī)關(guān)各部門（單位）工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

二、評(píng)議范圍以及參加評(píng)議和聽(tīng)證質(zhì)詢的人員

(一)評(píng)議和聽(tīng)證質(zhì)詢的范圍

根據(jù)全市開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，確定對(duì)下列與人民群眾切身利益以及與招商引資有密切關(guān)系的71個(gè)市直、中區(qū)直駐貴機(jī)關(guān)的部門（單位）開(kāi)展評(píng)風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng)：

發(fā)改委、物價(jià)局、經(jīng)委、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、人事局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、商務(wù)局、文化局、廣電局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委、中小企業(yè)局、糧食局、旅游局、外事僑務(wù)辦、人防辦、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、新聞出版局、招商局、安監(jiān)局、辦證管理辦、中級(jí)法院、檢察院、地震局、房產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、供銷聯(lián)社、二輕聯(lián)社、機(jī)關(guān)事務(wù)局、江南工業(yè)園管委會(huì)、建設(shè)投資管理辦、新城投資公司、住房公積金管理中心、**海關(guān)、**海關(guān)緝私分局、**出入境檢驗(yàn)檢疫局、**海事局、船舶檢驗(yàn)處、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公路局、氣象局、食品藥品監(jiān)督管理局、郵政局、無(wú)線電管理處、供電局、人行**市中心支行、銀監(jiān)分局、煙草專賣局、火車站、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、骨科醫(yī)院、婦幼保健院、供水有限責(zé)任公司

各縣（市、區(qū)）可參照確定本級(jí)參加的部門（單位）。

(二)參加評(píng)議和聽(tīng)證質(zhì)詢的人員

1、全市各級(jí)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督員；

2、各類企業(yè)法人和個(gè)體工商戶代表;

3、各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和派代表;

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村、城區(qū)街道、社區(qū)干部代表;

5、各級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)的干部、工作人員、離退休干部代表，各金融、商業(yè)單位，各學(xué)校、醫(yī)院，各駐貴單位，機(jī)關(guān)各部門下屬企事業(yè)單位干部職工代表;

6、社會(huì)各界群眾。

三、主要內(nèi)容

（一）群眾評(píng)議行風(fēng)的主要內(nèi)容：

對(duì)各部門(單位)在解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，心系群眾、執(zhí)政為民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，依法行政、提高效率等方面的情況進(jìn)行評(píng)議。

1、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。是否把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，做到解放思想、更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn);是否著眼全局、立足實(shí)際，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委、市政府的重大決策，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);是否按照科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的要求，提升目標(biāo)定位，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2、心系群眾、執(zhí)政為民。是否從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，暢通機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系的渠道，認(rèn)真處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到解民憂、排民難、助民富;在制定政策、出臺(tái)改革方案時(shí)，是否把廣大群眾贊成、滿意和受益作為決策的重要依據(jù)，使我們的各項(xiàng)決策和工作真正體現(xiàn)群眾愿望、符合群眾利益，不與民爭(zhēng)利;是否能結(jié)合部門特點(diǎn)，在服務(wù)發(fā)展上思路新，在服務(wù)基層上措施實(shí)，在服務(wù)群眾上成效明顯。

3、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。是否做到講實(shí)話、摸實(shí)情、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效;是否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，多辦便民、利民、富民的實(shí)事好事，不講空話、套話，不搞形式主義、表面文章，堅(jiān)持不搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程。

4、依法行政、提高效率。是否深化審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批項(xiàng)目，提高行政效率，降低行政成本;是否轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）聽(tīng)證質(zhì)詢的主要內(nèi)容：

1、科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)中的重大事項(xiàng)；

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、拆遷、管理方面的重大事項(xiàng)；

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、招商引資方面的重大事項(xiàng)；

4、政府決定的資源分配、指標(biāo)分配、國(guó)有資產(chǎn)處置方面的重大事項(xiàng)；

5、行政執(zhí)法審批收費(fèi)、行政處罰方面的重大事項(xiàng)；

6、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定方面的重大事項(xiàng)；

7、涉及群眾切身利益的公共服務(wù)方面的重大事項(xiàng)；

8、群眾非常關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；

9、其他需要聽(tīng)證質(zhì)詢的問(wèn)題。

四、方法步驟和時(shí)間安排

全市“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢”活動(dòng)時(shí)間為20**年6月至11月。整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月1日至6月10日)

1、召開(kāi)市級(jí)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究制定“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢”活動(dòng)方案。

2、召開(kāi)全市“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢”動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)評(píng)議活動(dòng)方案，全面部署評(píng)議活動(dòng)。

3、組織新聞單位宣傳報(bào)道評(píng)議活動(dòng)的目的、意義，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(6月中旬至6月下旬)

1、開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)。由市作風(fēng)效能辦印制“行風(fēng)評(píng)議表”一萬(wàn)份，下發(fā)至各階層群眾，由各階層群眾對(duì)上述50個(gè)部門（單位）進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果在《**日?qǐng)?bào)》和**電視臺(tái)公布。

2、開(kāi)展民意測(cè)評(píng)和聽(tīng)證質(zhì)詢。由市作風(fēng)效能辦組織本級(jí)“兩代表一委員”、作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員以及工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象組成測(cè)評(píng)小組，對(duì)部分市直單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和聽(tīng)證質(zhì)詢。聽(tīng)證質(zhì)詢前，由測(cè)評(píng)小組綜合群眾的意見(jiàn)，提出需聽(tīng)證和質(zhì)詢的問(wèn)題提交被聽(tīng)證質(zhì)詢的單位。測(cè)評(píng)小組到被聽(tīng)證質(zhì)詢的單位聽(tīng)證質(zhì)詢后，填寫民意測(cè)評(píng)票，新聞媒體要對(duì)聽(tīng)證質(zhì)詢會(huì)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。

(三)整改提高階段(7月至11月)

1、對(duì)評(píng)議表匯總、梳理和統(tǒng)計(jì)。市轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室本著公開(kāi)、公正、公平的原則具體組織進(jìn)行。回收行風(fēng)評(píng)議表后，由市作風(fēng)效能辦委托市科技局使用微機(jī)逐一統(tǒng)計(jì)出被評(píng)單位的滿意、基本滿意和不滿意的票數(shù)。

2、反饋評(píng)議意見(jiàn)。由市作風(fēng)效能辦將評(píng)議意見(jiàn)逐條梳理，分類匯總，原汁原味反饋給各部門(單位)，同時(shí)上報(bào)中區(qū)直部門的上級(jí)主管部門。

3、落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。評(píng)議意見(jiàn)表匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，對(duì)滿意率最高的前10個(gè)單位在《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)滿意率最低的末5個(gè)單位，除在《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，一是由市作風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體進(jìn)行誡勉談話；二是責(zé)成該單位提出整改措施，限期整改。

4、剖析、整改，完善制度。各部門根據(jù)評(píng)議結(jié)果和反饋意見(jiàn)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因，制定出詳細(xì)的整改方案，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，并抓好落實(shí)，以評(píng)議和整改推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

五、具體要求

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門要高度重視，從加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”政府的要求，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要出發(fā)，提高對(duì)評(píng)風(fēng)和聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，克服“無(wú)所謂、走過(guò)場(chǎng)”的思想，端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)活動(dòng)在市作風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市效能辦具體負(fù)責(zé)全市“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)的指導(dǎo)、實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)、各部門要切實(shí)把“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)放到重要議事日程，精心組織實(shí)施，確保順利推進(jìn)，防止走過(guò)場(chǎng)。

(三)宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織各種形式的評(píng)風(fēng)宣傳活動(dòng)，使基層了解機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)的舉措，吸引基層群眾積極參與評(píng)風(fēng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)廣大干部要擺正位置，虛心聽(tīng)取基層意見(jiàn)，正確對(duì)待評(píng)風(fēng)結(jié)果，將評(píng)風(fēng)過(guò)程作為宣傳部門工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，提升服務(wù)水平的過(guò)程。

(四)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各被評(píng)議部門單位要以群眾滿意、基層滿意作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)實(shí)在在解決基層關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，評(píng)風(fēng)活動(dòng)要注重實(shí)效，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)、各部門一定要統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，既要認(rèn)真搞好評(píng)議活動(dòng)，又要保證日常工作的正常進(jìn)行，做到兩不誤、雙促進(jìn)。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保評(píng)風(fēng)活動(dòng)客觀、公平、公正。各級(jí)、各部門必須高度重視這次行風(fēng)評(píng)議工作，把這次行風(fēng)評(píng)議工作作為檢驗(yàn)每個(gè)部門、單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成果的一項(xiàng)重要活動(dòng)，必須認(rèn)真抓好。一是各部門各單位要正確對(duì)待評(píng)議中的滿意票數(shù)、不滿意票數(shù)。二是對(duì)在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為或盲目追求滿意率而損害干部群眾利益的行為，要按照責(zé)任追究制的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)媒體監(jiān)督。市各新聞媒體要對(duì)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)在活動(dòng)中搞得好的部門和單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)活動(dòng)中有違規(guī)行為或群眾意見(jiàn)較多的部門、單位和個(gè)人要適時(shí)進(jìn)行曝光，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。