執(zhí)法崗位大家評(píng)方案

時(shí)間:2022-01-01 10:52:00

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執(zhí)法崗位大家評(píng)方案

各街道辦事處,各委、辦、局,各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委十二次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)精神,按照全區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年活動(dòng)和建立政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制的要求,經(jīng)研究決定,20***年在全區(qū)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”執(zhí)法服務(wù)崗位大家評(píng)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱:崗位大家評(píng)活動(dòng))。現(xiàn)將實(shí)施意見(jiàn)通知如下:

一、指導(dǎo)思想

崗位大家評(píng)活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞建設(shè)跨越發(fā)展的和諧河北奮斗目標(biāo),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和糾正損害群眾利益突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾、評(píng)、建并舉,大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建立完善政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率;通過(guò)評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立政府機(jī)關(guān)的良好形象,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、評(píng)議的范圍及內(nèi)容

評(píng)議的范圍包括:區(qū)行政許可服務(wù)中心,各委、辦、局,街道辦事處,駐區(qū)有關(guān)單位及具有行政管理職能和窗口服務(wù)職能的執(zhí)法服務(wù)崗位。

評(píng)議的主要內(nèi)容包括:依法行政、辦事公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度和廉潔自律五個(gè)方面:

(一)在執(zhí)法和接待群眾辦事過(guò)程中,能夠熟練掌握運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度;行政審批程序合法,運(yùn)行規(guī)范;正確把握行政收費(fèi)、行政處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)在執(zhí)法和接待群眾辦事過(guò)程中,公開(kāi)工作職能和范圍,辦事程序和要求、辦事時(shí)限和結(jié)果、服務(wù)承諾,以及違紀(jì)的投訴途徑和處理辦法等。

(三)在執(zhí)法和接待群眾辦事過(guò)程中,實(shí)行一次性告知,按照規(guī)定時(shí)限完成承辦事項(xiàng);辦事程序簡(jiǎn)化,方便企業(yè)、群眾,提供快捷服務(wù)。

(四)在執(zhí)法和接待群眾辦事過(guò)程中,認(rèn)真負(fù)責(zé),主動(dòng)熱情,文明用語(yǔ),持證上崗,保持良好的精神狀態(tài)。

(五)在執(zhí)法和接待群眾辦事過(guò)程中,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和廉政規(guī)定,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),無(wú)利用職權(quán)為本單位和個(gè)人謀取利益及吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。

三、評(píng)議的方法

主要采取網(wǎng)上評(píng)議、暗訪評(píng)議、社區(qū)評(píng)議、抽查評(píng)議、一事一評(píng)、組織重點(diǎn)企業(yè)民意測(cè)評(píng)六種方式,具體方法是:

(一)網(wǎng)上評(píng)議。在區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)通活動(dòng)評(píng)議網(wǎng)頁(yè),設(shè)立“直通車(chē)”版塊受理群眾咨詢、意見(jiàn)建議、舉報(bào)投訴和網(wǎng)上評(píng)議;設(shè)立“反饋欄”版塊對(duì)群眾咨詢、意見(jiàn)建議和舉報(bào)投訴情況進(jìn)行公示和反饋,隨時(shí)接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。

(二)暗訪評(píng)議。對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的評(píng)議,采取評(píng)議員定量不定時(shí)進(jìn)行明察暗訪并填寫(xiě)評(píng)議表的方法。評(píng)議表分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次。

(三)一事一評(píng)。區(qū)行政許可服務(wù)中心及設(shè)立辦事服務(wù)大廳的單位在辦事場(chǎng)所設(shè)立電子評(píng)議系統(tǒng)或評(píng)議箱,設(shè)立電子評(píng)議系統(tǒng)的服務(wù)大廳實(shí)行一事一評(píng)。沒(méi)有設(shè)立電子評(píng)議系統(tǒng)的服務(wù)大廳,要在服務(wù)窗口明顯位置存放備用評(píng)議卡,并在事項(xiàng)辦理完結(jié)時(shí)要求服務(wù)對(duì)象填寫(xiě)評(píng)議卡進(jìn)行評(píng)議。

(四)社區(qū)評(píng)議。行政執(zhí)法單位基層站所隊(duì)的評(píng)議納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,發(fā)揮社區(qū)監(jiān)督評(píng)議崗作用,組織社區(qū)居民代表對(duì)駐社區(qū)的科所站隊(duì)進(jìn)行評(píng)說(shuō)、評(píng)議活動(dòng)。每月向區(qū)糾風(fēng)辦報(bào)送評(píng)議情況。

(五)抽查評(píng)議。由區(qū)糾風(fēng)辦抽取各執(zhí)法(服務(wù))單位的服務(wù)對(duì)象,以發(fā)放評(píng)議卡或個(gè)別走訪等形式,對(duì)各單位執(zhí)法服務(wù)崗位進(jìn)行抽查評(píng)議。

(六)民意測(cè)評(píng)。年終組織200家稅源企業(yè)和各類市場(chǎng)主體,以問(wèn)卷調(diào)查表形式對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和窗口服務(wù)單位進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及保證措施

在區(qū)政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、政府辦、人事局、法制辦、招商辦組成的執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)糾風(fēng)辦組織實(shí)施。具體保證措施:

(一)建立評(píng)議隊(duì)伍。聘請(qǐng)100名人大代表、政協(xié)委員、區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、區(qū)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員及紀(jì)檢監(jiān)察干部為“河北區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員”。聘請(qǐng)100家重點(diǎn)稅源企業(yè)和98個(gè)社區(qū)居委會(huì)為“河北區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議崗”,同時(shí)發(fā)揮各執(zhí)法(服務(wù))部門(mén)聘請(qǐng)的監(jiān)督員的作用,對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)窗口單位及其工作人員隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。

(二)建立意見(jiàn)反饋機(jī)制。每半年在被評(píng)議的部門(mén)之間開(kāi)展互評(píng)。每季度召開(kāi)不同類型的評(píng)議員會(huì)議,征求對(duì)行政執(zhí)法(服務(wù))部門(mén)的意見(jiàn)和建議。區(qū)糾風(fēng)辦每月匯總一次評(píng)議情況,對(duì)反映出的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位部門(mén)反饋。

(三)建立協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。設(shè)立評(píng)議活動(dòng)“曝光臺(tái)”,對(duì)群眾反映的影響發(fā)展環(huán)境,損害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行曝光。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。采取協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公和下達(dá)《整改建議書(shū)》等形式督促有關(guān)部門(mén)妥善解決企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題。

(四)以先進(jìn)典型為導(dǎo)向,弘揚(yáng)正氣。大力宣揚(yáng)廉潔高效、行為規(guī)范、為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型,編輯《執(zhí)法服務(wù)崗位明星風(fēng)采錄》,組織執(zhí)法干部和窗口工作人員學(xué)習(xí)“執(zhí)法服務(wù)崗位明星”先進(jìn)事跡。第三季度在全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“執(zhí)法服務(wù)崗位明星”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造勤政廉政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

五、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

(一)對(duì)模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定、勤政廉政、服務(wù)態(tài)度好、工作效率高、群眾滿意率高,被評(píng)為“崗位明星”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”的崗位工作人員,作為行政執(zhí)法考評(píng)和年終崗責(zé)考核評(píng)優(yōu)的優(yōu)先條件。

(二)對(duì)行政效能投訴中心受理的舉報(bào)和崗位大家評(píng)活動(dòng)中反映的崗位工作人員接待群眾態(tài)度冷硬橫、辦事拖拉、效率低下等不滿意問(wèn)題,對(duì)情況屬實(shí)確有違規(guī)問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的,要責(zé)令限期改正,情節(jié)較重的在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)資格,并在區(qū)行政執(zhí)法考評(píng)中給所在單位相應(yīng)減分。

(三)執(zhí)法服務(wù)崗位工作人員年度評(píng)議不滿意率達(dá)10%至30%的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育;本人寫(xiě)出書(shū)面檢查;取消評(píng)優(yōu)資格;問(wèn)題突出、影響惡劣的按有關(guān)規(guī)定給予調(diào)離工作崗位或行政告誡。

(四)在受理行政效能投訴和評(píng)議中反映崗位工作人員的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),夠成違反紀(jì)律的,根據(jù)情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。

六、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)組織,確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確一個(gè)部門(mén)具體落實(shí)。要充分準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織,為評(píng)議活動(dòng)提供必要的支持,確保評(píng)議活動(dòng)落在實(shí)處,取得實(shí)效。

(二)搞好動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。各單位要認(rèn)真研究部署評(píng)議工作,以高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)教育和隊(duì)伍管理,進(jìn)一步樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以良好的心態(tài)和對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督和評(píng)議。

(三)邊評(píng)邊改,以評(píng)促改。各單位要針對(duì)評(píng)議中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),勇于開(kāi)展批評(píng),邊評(píng)議邊規(guī)范,建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,進(jìn)一步樹(shù)立部門(mén)、行業(yè)和國(guó)家公務(wù)人員的良好形象。