旅游督察專項工作方案
時間:2022-02-10 05:13:00
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一、工作目標
通過開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動,深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),促進建立健全旅游安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制,強化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,提高旅游安全保障水平,深化隱患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。
二、組織形式
按照國務院統(tǒng)一部署,專項行動由各級旅游行政主管部門在地方政府的領導下組織實施。采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、地方檢查與上級主管部門檢查相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合的方式。各級旅游行政管理部門根據(jù)本地區(qū)旅游安全形勢,制定本級專項行動具體方案,在本級安委會辦公室的具體指導和協(xié)調(diào)下組織實施。國家旅游局將配合交通、公安、建設、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等相關(guān)部門,對重點地區(qū)進行實地督察。
三、時間安排
2008年4月底至7月中旬。
其中4月底至6月中旬為地方自查,6月底至7月中旬,結(jié)合全國聯(lián)合督查組赴各地進行督察。
四、督察重點和內(nèi)容
(一)重點領域
旅游賓館飯店、旅游景區(qū)、旅游娛樂場所、旅游餐飲場所等人員密集場所及其重要設施、設備;
旅行社、旅游車船企業(yè);
旅游道路交通設施;
其他旅游安全事故多發(fā)環(huán)節(jié)和地區(qū)。
(二)督察內(nèi)容
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實施情況;
安全生產(chǎn)投入情況;
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和人員配備情況;
安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;
安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;
安全隱患排查、整改情況;
應急管理體制、機制、法制及預案體系建設和應急管理工作落實情況。
五、督察方法
全面聽取受察地區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)的工作匯報,查閱相關(guān)文件、記錄及資料,選取事故多發(fā)的重點地區(qū)、重點企業(yè)和單位進行實地抽查。對督察中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等,要及時向被督察地方有關(guān)部門和單位反饋,同時提出整改意見,要求明確責任人,限期落實整改。
督察結(jié)束后,要及時對督察中發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法經(jīng)驗進行總結(jié),同時提出下一步工作的對策措施建議。
六、工作要求
(一)高度重視,周密部署。各地要從維護社會穩(wěn)定的高度,周密部署開展相關(guān)工作。要依照旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動方案確定的原則,結(jié)合本地區(qū)實際情況,認真研究制定本級專項行動具體方案,確定督察重點地區(qū)、重點企業(yè)和單位。督察工作要深入實際,了解真實情況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改落實,務求督察工作取得實效。
(二)加強聯(lián)合督查。要加強與相關(guān)部門的密切配合,要充分運用好聯(lián)合執(zhí)法機制,充分依靠和發(fā)揮專家作用,注意改進方式方法,提高督察工作效能。
(三)加強信息溝通。建立旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動信息專報制度。要及時將本地區(qū)專項行動的開展情況和本級專項行動總結(jié)報告報送國家旅游局。
(四)加強新聞宣傳。在專項行動期間,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對隱患排查治理落實工作及專項行動開展情況的宣傳力度,形成輿論聲勢,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
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