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根據中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發《關于進一步促進本市區(縣)政府轉變職能規范政府機構設置的意見》的通知(滬委辦[]12號)和《中共區委、區人民政府關于區區級機關部分機構和職能調整的方案》(金委發［］120號)的規定，將原區商業旅游委員會中旅游管理職能劃出，組建區旅游局。市區旅游局是區政府主管全區旅游工作的職能部門。

一、主要職責

（一）貫徹執行國家、市有關旅游業的方針、政策和法律、法規，規章；結合本區實際，研究起草有關旅游工作的地方性法規、規章和政策的貫徹意見，并組織實施。

（二）根據本區國民經濟和社會發展總體規劃，編制本區旅游發展規劃，制定旅游專業規劃和年度計劃；協同制定旅游跨區域規劃，并組織實施。

（三）研究跟蹤境內外旅游產業發展趨勢，研究制定旅游產業發展的導向性建議；研究制定推進旅游產業結構調整和扶持新興旅游業態的政策措施，并組織實施。

（四）負責全區旅游住宿、旅行社、旅游景（區）點、旅游度假區、旅游資訊等各類旅游企業及旅游辦事機構的行業管理工作；做好旅游線路和旅游集散站的旅游行業管理工作。

（五）研究制定旅游市場開發戰略，培育完善旅游市場；制定旅游形象宣傳計劃，重點推介本區旅游活動和旅游線路；組織、指導重要旅游產品的開發工作；指導本區旅游企業及旅游辦事機構的市場開發工作。

（六）推進旅游產業信息化建設、建立旅游信息管理系統，實行區域間旅游信息互通，并向公眾相關旅游信息；會同有關部門為旅游電子商務提供相應的保障和公共服務。

（七）組織對本區旅游資源進行普查、評估、建立旅游資源檔案，制定旅游資源保護方案，并組織實施。

（八）監督檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者和旅游經營者合法權益；負責旅游服務配套設施的規劃管理和開發指導工作；按照有關規定管理、使用旅游專項資金及旅行社質量保證金。

（九）指導旅游行業人才開發、交流和管理；負責制定旅游人才培訓規劃和專業技術崗位標準；組織指導旅游教育、培訓工作；指導旅游從業人員的職業資格考試和等級考核工作。

（十）對旅游中介機構的工作進行監督管理。

（十一）負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

（十二）承辦區政府交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述主要工作職責，市區旅游局設3個職能科室，即：辦公室、旅游管理科、旅游發展科。

（一）辦公室

協助局領導處理日常工作，協調機關事務工作以及會議組織，有關文件的起草；負責人事、文秘、機要、監察、保密、檔案、信息、信訪、提案處理以及政務信息等；負責制訂全年工作計劃和組織實施年度工作考核；負責機關辦公經費的預算、申報、使用；負責后勤保障等內務工作，負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作；配合市有關部門依法開展海洋管理工作；完成領導交辦的其他工作。

人員編制2名，設主任1名。

（二）旅游管理科

負責全區旅游企業的行業管理工作；監督檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益；負責旅游星級賓館、飯店、國內旅行社、及旅游服務單位的評定、年檢；組織指導旅游教育、培訓工作；指導旅游從業人員的職業資格考試和等級考核工作；對旅游中介機構的工作進行監督管理；組織對本區旅游資源進行普查、建立旅游資源檔案；做好統計工作，負責聯系行業協會。

人員編制2名，設科長1名

（三）旅游發展科

根據本區國民經濟和社會發展總體規劃，編制本區旅游發展規劃，制訂旅游專業計劃和年度計劃；協調制訂旅游跨區域規劃，并組織實施；負責旅游節慶和旅游交易會，研究制定旅游市場開發戰略，培育完善旅游市場，制定旅游形象宣傳計劃，重點推介本區旅游活動和旅游線路，組織、指導旅游產品的開發工作，指導本區旅游企業及旅游辦事機構的市場開發工作；推進旅游產業信息化建設、建立旅游信息管理系統，實行區域間旅游信息互通，向公眾旅游信息，會同有關部門為旅游電子商務提供相應的保障和公共服務；負責聯系局屬事業單位。

人員編制3名，設科長1名、副科長1名。

三、人員編制和領導職數

市區旅游局機關行政編制為9名，其中正、副處級領導職數2名；正、副科級領導職數4名。