導語：教育干部素質建設方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，*市工商局始終堅持以人為本的工作方針，以小局大所改革、崗位大練兵活動為契機，以建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象為目標，狠抓基層隊伍建設，執法力度不斷加大，執法水平進一步提高，隊伍的整體素質和作風發生了深刻的變化，實現了監管執法到位和隊伍整體素質提高雙贏的目標，我們的主要做法是：

一、以人為本抓教育，干部隊伍政治業務素質實現了新提高

按照思想教育上求實、作風轉變上求嚴、業務技能上求精的要求，我們狠抓了干部隊伍思想政治教育、廉正教育、業務技能培訓，為文明執法、文明行政、文明服務奠定了堅實基礎。

（一）強化思想政治教育。立足建設“學習型機關”，結合先進性教育活動，建立了嚴格的學習制度，制定了學習方案和配檔表，購買了學習輔導材料，系統地、有計劃地組織學習。在全市工商行政管理系統開展了“換位思考”和“統一思想、振奮精神、鼓舞士氣、團結拼搏”大討論，喊響了“為發展做貢獻，為工商添光彩，為同志獻愛心，為成長打基礎”的口號，使正氣得到弘揚，人氣逐年上升。按照省局“崗位大練兵”活動的總體部署，廣泛組織基層工商人員開展了讀書演講、知識競賽、體會交流、參觀互學、執法示范等形式多樣的學習培訓活動，有效地提升了廣大干部職工的綜合素質和業務技能。形成了一個“嚴肅依法行政、嚴格執行政策、嚴密配合協調、嚴細工作環節”的嶄新作風。

（二）加強廉潔自律教育。以牢記“兩個務必”為宗旨，全力打造“廉潔型”工商。有針對性地開展了對比教育、體驗教育、換位教育和警示教育，經常組織干部職工走訪扶貧點、幫扶企業和個體工商戶，幫助他們解決一些實際困難，并從經濟收入、勞動付出、工作生活條件上同他們進行橫向比較，教育大家擺正自己的位置。邀請紀委、黨校等部門領導同志開展輔導講座，組織廉潔自律報告團在全系統作巡回報告，組織干部職工集體收看各類警示片。通過正反兩方面的教育，啟發大家珍惜自己的崗位、珍惜手中的權力、珍惜集體的榮譽、珍惜自己的家庭、珍惜自己的前程。這些貼近實際、比較直觀的教育起到了“春風化雨、潤物無聲”的作用。近年來，全市工商行政管理系統違法違紀案件明顯減少，行風廉政建設實現了零投訴。20*年，在民主評議行風活動中，全市系統有7個縣級局獲得第一名，有1個單位獲得第二名，有7個單位被推薦為市級“行風建設示范窗口”，市工商局被推薦為省級“行風建設示范窗口”。

（三）強化業務技能培訓。我局把提高干部職工業務素質和文化素質作為加強隊伍建設的突破口，堅持學歷教育常抓不懈。建立健全市、縣、工商所三級干部教育培訓網點，制定了《教育培訓工作管理辦法》《學歷教育管理辦法》《干部教育培訓規劃》《干部教育年度計劃》等制度，明確了遠期和近期目標，鼓勵職工自學成才。結合新形勢下工商行政管理工作出現的新情況、新課題，有計劃、有重點、有步驟地組織各類人員進行任職培訓、更新知識培訓、崗位資格達標活動等。2005年以來，全市系統共舉辦各類培訓班32期，培訓3000余人次，舉辦“四長”（局長、科長、股長、所長）培訓班16期，培訓806人次，目前全市工商系統大專以上文化程度公務員1656人，占公務員總人數的96.28%。

二、文明管理樹行風，干部隊伍作風紀律建設取得了新突破

結合創建高績效機關和文明創建活動，我們抓住領導關心、群眾關注的熱點、難點問題，積極主動開展工作，贏得了各級領導的充分肯定和人民群眾的滿意。

（一）積極開展了思想作風紀律整頓活動。為著力解決全市工商行政管理工作中存在的突出問題和薄弱環節，全面推進隊伍建設和作風建設，在全市系統集中開展了思想作風紀律整頓活動。我們制定了實施方案，成立了領導機構，明確了指導思想、整頓重點、方法步驟，組織領導等。各單位和個人開門搞整頓，勇于自我批評，敢于引火燒身。圍繞思想建設、工作作風、組織紀律、工作紀律、依法行政、廉潔自律等方面，找準個人及單位存在的突出問題，并深刻反思問題產生的思想根源，逐條制定切實可行的整改措施，認真進行整改。通過思想作風紀律整頓，增強了大家的紀律意識、責任意識、服務意識。整出了紀律，整出了正氣，整出了團結，整出了信心，整出了好勢頭。全市系統呈現出人心思干、人心思上的良好氛圍。

（二）積極開展創建文明窗口活動。立足“人人是窗口、崗崗是示范、事事樹形象”，圍繞建文明單位、文明科室、文明崗位，以提高效能，強化服務為重點，在各級注冊服務大廳開展創建文明窗口活動。不斷強化自身的“軟硬件”建設，加強和完善制度建設，實行“一條龍”辦公、“一站式”服務；推行“陽光作業”，落實“首問負責制”、“預約服務”，完善社會監督；在工作人員中實行著裝上崗，掛牌服務，提倡文明用語，杜絕服務忌語；認真落實“政策不在工商機關截留、差錯不在工商機關發生、時間不在工商機關耽擱、企業不在工商機關為難”的服務承諾，承諾兌現率達到了100%，群眾滿意率達到95%以上。20*年，全市12個縣級局駐行政審批中心窗口有8個被評為紅旗窗口。在行風評議中，許多個體工商戶說：“現在工商機關變樣了，干部的心和我們貼近了，原來隔著的那堵墻不見了”。

（三）積極開展“獻愛心”、“送溫暖”活動。為增強系統干部職工的向心力、社會責任感和集體榮譽感，培養干部職工的公德意識，我們組織了多種形式的“獻愛心”、“送溫暖”活動。近年來，僅市局機關就為“慈善一日捐”和“新農合”等捐款20萬余元，救助失學人員35人、貧困戶50余戶。另外，還設立了勸學獎、壽星獎、敬老獎，定期深入到各縣級局困難職工家庭，面對面與他們交流談心，幫助解決實際困難；舉辦了市局機關迎春聯歡會、乒乓球、象棋比賽等，豐富了干部職工的文化生活，陶冶了情操，形成了“文化工商”、“和諧工商”的濃厚氛圍。

三、健全制度促規范，工商系統的社會地位得到了新提升

不斷加強機關的制度化、規范化建設，健全各項規章制度，完善執法程序，嚴格執法紀律，始終把規范執法行為作為一項重要的工作來抓，使基層依法行政的水平大大提高。

（一）建立干部人事管理機制。進一步建立完善了領導班子和干部隊伍建設的長效機制，市局黨組出臺了《關于加強領導班子自身建設的八條意見》，提出了“求團結，從我做起；嚴管理，由我開始；抓執法，自我硬起；講廉政，向我看齊”的口號。堅持每年召開一至兩次民主生活會，進行一次民主評議干部。領導班子成員帶頭維護集體團結，維護集體榮譽，維護黨組的威信。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》，建立了以目標管理、動態考核、激勵懲戒和選配任用等項制度為主要內容的干部管理機制；以工作日志、工作規范、三優季評和等級管理制度為主要內容的工作運行機制；以責任定位、廉政談話、群眾監督和責任追究為主要內容的廉政建設機制，有效地促進了全市系統干部人事管理工作的規范化、制度化建設。

（二）建立健全工商所執法責任制。市局依據《基層工商所管理條例》賦予工商所的職能權限和工商行政管理法律、法規，制定了《工商所行政執法責任制暫行規定》，進一步明確了工商所的執法監管職責和任務。各縣級局按照依法定責、依責定標、依標考核、依績獎懲的要求，結合實際制定了《工商所行政執法責任制實施細則》，健全了工商所工作考核制度。各縣級局普遍制定了具體的量化考核標準、辦法和程序，對工商所按照執法主體清、執法責任清、執法程序清及登記初審正確率、經濟違法案件發生率及處理率等指標進行考核。工商所對各執法崗位按月進行檢查評比，確保工商所執法責任落到實處。許多工商所長感慨地說：原來，收費是主要任務，看不清工商所的整體職能和執法任務。現在，工作職責、任務明確了，監管范圍大了，事情多了，干勁足了，基層工作一下子活起來了。

（三）實行“一定四包”基層聯系點制度。市局黨組把工商所日常監管機制改革作為各級領導班子，特別是一把手目標考評的重要內容，列入“一把手”工程，實行領導班子責任制，重點檢查，嚴格考核。切實落實“一定四包”基層聯系點制度，即市局領導班子成員分別確定2—3個縣級局作為聯系點，明確職責，定期檢查。各縣級局領導干部分別確定3—4個工商所為聯系點，實行包思想、包工作、包進度、包質量，進而指導全盤。由于領導重視、措施得力、工商所日常監管改革工取得了顯著成績，為實現監管執法到位、服務地方經濟發展打下了良好的基礎。