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為全力打造全國生態強縣，創建省級園林城市，提升縣城品位，根據省政府晉政發[*]1號文件精神，結合我縣實際情況，制定*縣創建省級園林城市實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實國家和省、市有關城市生態環境建設等方面的方針、政策，堅持“政府組織，群眾參與，統一規劃，因地制宜，講求實效”的原則，把*建成山水相間，生態環境優美，功能穩定完善，空氣清新，人居和諧的園林生態城市。

二、總體目標

根據省級園林城市總體要求和我縣城市綠化以及市政基礎設施建設現狀，要在*年跨入省級園林城市行列，必須達到以下主要目標：

（一）城市綠化覆蓋率，城市綠地率、人均公共綠地面積三項指標，要隨著城市規模的擴大和人口的增長，逐步遞增，分別達到35%，30%和9平方米以上。

（二）每年建1-2個面積不少于3000平方米的小游園，形成布局合理，總量適宜的城市綠地新格局。

（三）道路綠化普及率、達標率分別達到95%以上。城市主要街道綠化面積占道路總面積的30%以上，使林蔭道路占到城市道路的95%。

（四）新建居住小區綠化面積占總用地面積的30%以上，舊居民區改造綠化面積不少于總用地面積的25%，縣城“園林小區”和“園林單位”均達到60%以上。

（五）城市全民義務植樹率達到90%以上，植樹成活率和保存率達到85%以上，盡責率達到80%以上。

（六）城市大氣污染指數達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上。完成“兩河”綜合治理工程。

（七）城市主次干道燈光亮燈率達到97%以上，人均擁有道路面積9平方米以上，用水普及率達到90%以上，水質綜合合格率達到100%。同時分期分批對縣城各單位、居民小區的鍋爐煙塵限期治理，改善縣城大氣環境質量。

三、08年創建省級園林城市任務

1、高標準完成城市園林綠地系統專業規劃（投資10萬元），并納入縣城總體規劃，按要求逐步實施。此項工作由建設局負責完成。

2、開展義務植樹活動，全年共計完成義務植樹5萬株。重點是青羊公園、彩鳳公園，義務植樹由縣直工委牽頭，縣城各單位及其工作人員負責實施。青羊鎮的王莊、山南底、崇巖、小東峪、石埠頭、城關等村的通道綠化、荒山造林，由青羊鎮負責組織實施。

3、全力推進專業綠化，種植長青樹、名樹、名花、草坪等品種，新增綠化（地）面積59.64萬平方米。其中：續建彩鳳公園，新增綠化面積39.63萬平方米；續建青羊公園，新增綠化面積11.56萬平方米；續建濱河公園和“兩河”治理工程，新增綠地面積5.57萬平方米。結合縣城街道建設改造，高標準搞好縣城街道綠化，其中：青羊街、興華街、文衛路、城南街補種大樹，增加道路林蔭面積。迎賓大道兩側種植大樹景觀帶，面積2.88平方米，投資208萬元，由建設局負責完成。

4、開展創建園林化單位（庭院）。全縣各機關、單位（庭院）都要圍繞創建省級園林城市實施方案的要求，利用空間，見縫插綠，立體披綠，栽大（名）樹，同時要澆大水，保成活，為創建省、市級園林化單位和庭院奠定基礎。

5、加大苗木基地建設力度，新建各類苗圃60余畝。此項工作由林業局負責完成。

6、生態環境建設方面：建設專門的縣城垃圾填埋場（地址：城東北漢老凹*），由城管辦負責；城市大氣污染指數和地表水環境質量達標工作由縣環保局負責完成。

7、市政建設方面：城市主次干路道燈光亮燈率、人均擁有道路面積、用水普及率和水質合格率等五項達標工作由縣建設局負責完成。

8、新增0.3萬平方米以上的小游（公）園3個：小東峪口，面積5172.45平方米，投資111.77萬元；彩鳳大道南，面積6160平方米，投資32萬元；迎賓路外，面積2000平方米，投資45萬元；由建設局負責完成。

9、大街小巷硬（綠）化五條：其中：①重點工程一條，婦幼站至縣聯社居住區街道，面積3748.80平方米（長468.6米，寬8米），投資80.20萬元，由建設局負責。②單位、居住區小巷四條，由各單位籌資完成。康樂小區各小巷（城關村負責），劇團門前東小巷（文化中心負責），大修廠小巷（二輕局負責），水泵廠居住區小巷（水泵廠負責）。

五、組織機構

（一）為加強創建省級園林城市工作的領導，成立*縣創建省級園林城市指揮部。

*

（二）為確保創建省級園林城市各項任務的落實，組成實施工作組。

宣傳組：組長：曹耀文成員：楊學明馬文王金岐負責創建省級園林城市的宣傳報道工作。

申報組：組長：張宏亮成員：趙文賢馬維國王民崗許彩枝

負責編制創建省級園林城市的有關文本并進行申報。

建設組組長：趙文賢成員：張聯忠申建國路曉波李仲勛馮強榮

負責創建省級園林城市工程的規劃、設計、施工。

督查組：組長：宋愛民成員：張浩波郭忠義

負責創建省級園林城市各項工作任務的督促、檢查。

六、措施和要求

（一）創建省級園林城市重點采取以下措施：

1、縣創建省級園林城市指揮部進一步對創建工作進行安排、協調、指揮、檢查。按照縣委、縣政府要求，對今年的城市綠化任務，進行細化、量化、具體化，落實到部門和單位。廣泛調動千家萬戶、方方面面的力量綠化城市、美化家園。真正做到領導到位、組織到位、指揮到位，并對所完成的綠化任務進行檢查、驗收，保證創建任務的落實。

2、落實目標責任制。各級、各部門要把完成創建任務列入目標責任制考核內容，明確責任、獎優罰劣。要把創建工作列入各級領導議事日程和日常工作，縣委、縣政府督查室要隨機抽查、定期公布，使創建工作步入日常化、規范化軌道。

3、創新綠化機制。城市綠化要大膽引入市場機制，改變過去由單一、傳統的綠化方式，向多元化、市場化轉變。要鼓勵機關、企事業單位認養、領養公共綠地和小型公園，發動社會捐建園林設施、雕塑小品。鼓勵各單位自己投資搞綠化。

4、廣泛發動群眾。要在全縣形成創建省級園林城市的共識，營造創建省級園林城市的濃厚氛圍。使廣大干部群眾積極踴躍參與創建省級園林城市活動。各廣播、電視、報刊等新聞媒體，要集中圍繞創建園林城市這一主題，開辟專欄，廣泛宣傳，使廣大市民不斷增強生態環境保護意識，認真履行義務植樹的職責，形成全民愛綠、護綠、造綠的良好氛圍。

（二）城市綠化要突出抓好三項工作

1、高起點規劃。建設主管部門要十分重視和下大力氣搞好規劃，一是堅持因地制宜，注重地方特色的原則；二是全面綠化，重點突出的原則；三是堅持科學布局，塑造精品的原則；四是實施綠線管理，狠抓綠化管理的原則。

2、高標準建設。城市綠化建設，要嚴格按照規劃設計要求在綠化形態上體現多元化，所建的游園片林及街頭景觀帶，要確保質量與品位。園林化單位（庭院、居住區）的建設，嚴格按照園林化單位（庭院、居住區）標準建設和驗收。

3、多渠道籌資。資金是城市綠化必須解決的一個關鍵問題，為確保綠化資金足額到位。在政府加大投入的前提下，必須采取多渠道籌措資金經營城市的辦法。一是各單位（庭院）的綠化工程，要按照誰主管誰負責，誰的區域誰負責，誰的產權誰負責的原則，自籌資金完成綠化任務。二是縣城新改建的項目要在基本建設計劃投資中安排配備綠化建設資金。三是制定優惠政策，進行市場融資，廣泛吸收資金，用于城市綠化。四是開展形式多樣的義務植樹活動，鼓勵和提倡種植黨員林、團員林、青年林等多種紀念樹林。