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開展農村黨員干部現代遠程教育工作，是黨中央作出的一項重大戰略決策，是推動農村黨員干部教育培訓從手段到內容全面體現時代性、把握規律性、富于創造性的一項重大戰略舉措，是建立“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”機制的一個有效載體，是用信息化帶動農業產業化和農村現代化的一條重要途徑。為了認真貫徹落實中央、自治區黨委、地委關于開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作的指示精神，結合我縣實際，現就裕民縣開展農村黨員干部現代遠程教育工作提出如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的*、*屆三中、四中全會精神，按照中央和自治區黨委、地委的部署，緊緊圍繞農村改革發展穩定大局，著眼于提高農村黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，緊密結合“三級聯創”“雙增雙聯”活動和“雙培雙育”工程，逐步建成覆蓋全縣的黨員干部現代遠程教育系統，大規模開展農村黨員干部的教育培訓，探索“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的有效途徑，努力提高農村黨員干部的綜合素質，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全縣農村實現全面建設小康社會的目標提供堅強的人才支持和組織保證。

二、基本原則

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞解決“三農”問題中心和服務農村改革發展穩定大局，切實加強農村黨的基層組織建設，實現教育培訓與推動工作的良性循環。

2、整合資源，加強協調。充分利用存量資源，通過工作協調實現資源整合，形成合力。要避免重復建設，堅持艱苦奮斗，不搞鋪張浪費，不增加農民負擔。

3、分類指導，注重實效。堅持因地制宜，既注重系統的統一性，又注意各地的差異性，提出與全縣經濟社會發展規劃和實際工作相銜接、相配套的工作規劃和目標，實行分類指導，重實際、講實用、求實效。

4、分層進行，分級管理。農村黨員干部現代遠程教育終端接收站要分層進行，終端接收站點要緊緊依托中小學遠程教育網絡，農村中小學遠程教育沒有覆蓋的行政村，采取“財政撥款、黨費補助、部門幫扶”等措施，逐步建立。終端接收站點建在中小學的，其管理、人員培訓，由教育系統負責，產權歸教育系統。終端接收站點建在鄉場、村(隊)委會的實行縣建鄉管村用，產權歸鄉場，人員選拔由鄉里推薦，縣里審批，培訓由縣遠程辦負責。所有遠程教育設備維護工作，均由教育系統負責。縣遠程教育管理中心和各基層單位負責終端接收站點除認真組織學習運用好中央、自治區、地區課件資源外，注意結合實際，整合縣直部門資源，制作適合本縣特點的鄉土課件。

三、成立領導機構，明確職責，責任到人

成立全縣農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組，領導全縣農村黨員干部現代遠程教育工作。實行“一把手”工程，縣委書記任領導小組組長，組織部、紀委、縣委辦、宣傳部、黨校、發計委、財政局、教育局、科技局、民政局、文體局、廣電局、電信局等單位為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室人員從領導小組成員單位或相關單位中抽調。“成立裕民縣農村黨員干部現代遠程教育管理中心”，與縣電教辦合署辦公，具體負責和組織全縣農村黨員干部現代遠程教育方案實施，管理全縣農村黨員干部現代遠程教育工作。鄉場相應成立農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組，建立工作機構，積極開展工作。

實行聯系點制度，積極探索以財政投入為主，多單位多部門共建的新路子和新模式。縣級領導、縣獲得自治區級、地區級文明單位的(不含鄉村兩級)，都要建立遠程教育工作聯系點制度，帶頭深入基層，深入群眾，調查研究，包村建點，幫助解決實際問題，保證不折不扣地完成包村建點任務。

按照認識到位、責任到位、措施到位、資金到位、督促檢查到位的要求，各成員單位要按職責分工各負其責，各司其職，又要加強協調配合，形成整體合力，共同做好農村黨員干部現代遠程教育工作。縣遠程辦要建立嚴格的目標管理考核體系和督查通報制度，定期開展督促檢查，狠抓各項工作的落實。對工作推諉不前、影響全縣整體工作進度的，要進行通報批評，限期整改。

四、工作目標與任務

1、建設目標。20*年底，完成全縣各鄉場建設任務的100%，完成村隊建設任務的88%，到20*年5月，建成覆蓋全縣農村的黨員干部現代遠程教育網絡，形成衛星電視教育、互聯網教育、光盤教育(天網、地網、人網)三位一體的農村黨員干部現代遠程教育體系，基本建立科學管理、規范運行的農村黨員干部現代遠程教育工作機制。

2、建設模式。終端接收站點分“基本型”和“擴展型”兩種，根據地委的要求和我縣實際，初步確定我縣農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點分三種情況建設：一是鄉場均建成“擴展型”。二是村隊建成“基本型”。三是牧業流動隊建成“基本型第三種模式”。

3、建站方式。根據資源共享的要求，一是鄉場中心校作為鄉場站點，由教育局負責建成“擴展型”；二是有學校和教學點的村及周邊2公里以內的村均建成“基本型”，由教育局負責建成；三是其余沒有學校和教學點的村隊，由縣遠程辦負責建成基本型。四是采取財政撥款支持、地區單位包點、縣直單位包點幫扶的財政投入為主、多單位多部門共建的方式建立終端接收站點(見附表)。

鄉場、村隊依托中小學(教學點)建立農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點，實行“一站(點)兩牌”，即：農村黨員干部現代遠程教育站(點)和中小學遠程教育站(點)。村(隊)里沒有小學的，終端接收點建在村黨員活動室。終端接收站點，實行“一站(點)多牌”，即:農村黨員干部現代遠程教育站（點）、黨員電教室和黨員活動室等。

4、建立一個有本地特色的現代遠程教育多媒體教學資源開發與應用系統。由縣委黨校牽頭，依托縣信息中心資源，充分發揮有關部門、單位和我縣人才、設備優勢，整合并組織策劃開發具有裕民特色的本土教材和課件，建立具有本地特色的現代遠程教育教材制作體系和資源庫。需財政撥付一定的設備經費和課件制作費用。

5、建設一支農村黨員干部現代遠程教育教學、管理和技術隊伍。按照分級管理、分層培訓的原則，采取集中培訓的方式，依托各地現有的電教辦、黨校、農廣校及科技部門和農村中小學的相關力量，建設一支由教師、管理人員和技術人員組成的專兼職農村黨員干部現代遠程教育教學、管理和技術隊伍。一是終端接收站點建在農村中小學的地方，教育局要充分發揮自身優勢，切實承擔起管理人員的選拔和培訓；終端接收站點建在村隊的，實行鄉選、縣培訓、村用。二是培訓可采取依托教育三級培訓系統、農廣校、電大等教育培訓資源，對鄉場、村隊的教育教學管理和技術人員進行培訓。也可采取將大學生志愿者進行集中培訓后分派到鄉場，對基層遠程教育技術和操作人員進行再擴大培訓。同時，還可組織學校、電腦公司的有關專家、技術人員對鄉場、村隊開展現場業務講座和專門培訓。通過培訓，使各類技術和管理人員了解農村中小學終端接收站點“基本型”、“擴展型”的基本知識，掌握現代遠程教育技術的應用，能夠承擔起示范、培訓和服務的任務。

6、建立一個管理科學、規范運行的農村黨員干部現代遠程教育工作機制，確保取得實效。終端接收站點建立以后，組織部充分發揮牽頭抓總作用，結合全縣實際，制定科學的播放收看計劃，完善收看登記、考勤、考核、監督檢查等規章制度，把開展黨員干部現代遠程教育與加強農村基層組織建設結合起來，把開展黨員干部現代遠程教育與保持共產黨員先進性教育和其他多種黨員教育形式結合起來，把開展黨員干部現代遠程教育與對廣大農民群眾的教育培訓結合起來，根據農區、牧區和不同民族，不同崗位黨員干部學習的需要，適時組織教學活動，收看全國、自治區和地區農村黨員干部現代遠程教育“天網、地網、人網”教育課件，滿足廣大農村黨員干部和農民群眾的學習需求，不斷提高現代遠程教育效率。同時，積極做好《農村黨員干部現代遠程教育手冊》的記錄工作，圍繞收看主題，開展“黨員群眾手拉手”、“遠程教育科技比武”等各種形式的社會實踐和效益比武活動，切實將農村黨員干部現代遠程教育落到實處。