導(dǎo)語(yǔ)：縣平安暢通工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)我縣平安暢通縣創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，有效預(yù)防道路交通事故，根據(jù)全國(guó)全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2008版）及其考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的通知》（公交管〔2009〕21號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府有關(guān)道路交通安全工作的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建平安暢通縣活動(dòng)為載體，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、齊抓齊管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作機(jī)制，有效預(yù)防道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，使全縣道路交通安全工作達(dá)到工作機(jī)制健全、安全設(shè)施完善、交通有序暢通、管理水平提高、守法意識(shí)增強(qiáng)、交通事故減少。

具體目標(biāo)：進(jìn)一步完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度；定期分析本轄區(qū)交通安全形勢(shì)；部門(mén)工作職責(zé)明確，有關(guān)部門(mén)形成工作合力，責(zé)任倒查追究制得到落實(shí)；道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)、信號(hào)燈等交通安全設(shè)施得到進(jìn)一步完善，事故多發(fā)路段得到有效治理；交通安全執(zhí)法嚴(yán)格、公正、公開(kāi)，道路交通違法違章行為發(fā)生率明顯下降，公路行車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn)，公路交通事故明顯減少，城區(qū)道路交通秩序明顯改善；運(yùn)輸企業(yè)交通安全責(zé)任落實(shí)，車(chē)輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進(jìn)一步加強(qiáng)；道路安全通行條件得到改善；交通安全宣傳“五進(jìn)”進(jìn)一步深入，交通參與者的交通安全法規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，交通守法率明顯提高；道路交通事故穩(wěn)中有降，確保不發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通責(zé)任事故，一般道路交通責(zé)任事故逐步減少。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保平安暢通縣創(chuàng)建工作順利、有序開(kāi)展，成立創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

*

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開(kāi)一次道路交通安全專題會(huì)議，分析全縣道路交通形勢(shì)，研究解決道路交通安全工作中存在的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)部門(mén)履行道路交通安全工作責(zé)任情況進(jìn)行檢查與督導(dǎo)，及時(shí)將每季度全縣道路交通安全工作情況上報(bào)縣人民政府，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署，年底對(duì)各部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核并實(shí)施獎(jiǎng)懲。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊(duì)，王韜兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作，實(shí)行議事制度，定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決工作中遇到的問(wèn)題。

四、工作步驟

××縣創(chuàng)建平安暢通縣活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年3月1日至31日)。按照本工作方案的要求，制定切實(shí)可行的具體創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，集中進(jìn)行動(dòng)員部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）第二階段：組織實(shí)施階段(2009年4月1日至10月31日)。按照創(chuàng)建平安暢通縣活動(dòng)的要求，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成創(chuàng)建平安暢通縣的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）第三階段：檢查驗(yàn)收階段(2009年11月1日至30日)。縣創(chuàng)建平安暢通縣領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議對(duì)創(chuàng)建平安暢通縣活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)各職能部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)考評(píng)，做好迎接省政府考核驗(yàn)收的一切準(zhǔn)備工作。

五、工作任務(wù)分解

按照全國(guó)全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2008版）及其考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法》，平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)共涉及6個(gè)方面46項(xiàng)，具體為：

（一）縣交通安全管理政策與機(jī)制。

1.縣人民政府將道路交通安全工作納入政府議事日程，切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé)。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）建立并完善縣級(jí)道路交通安全工作機(jī)制。

（2）建立由縣人民政府主管道路交通安全工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任的道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期專題分析研究道路交通安全形勢(shì)，采取預(yù)防道路交通事故相應(yīng)措施。

（3）明確道路交通安全有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，建立規(guī)章制度，督促有關(guān)部門(mén)履行工作責(zé)任。

（4）年內(nèi)組織實(shí)施道路交通安全法律法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署不少于4次。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（1）成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主管安全的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，明確職責(zé)，常設(shè)辦公場(chǎng)所，配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專職干部1至2人。

（2）在轄區(qū)內(nèi)所有行政村聘請(qǐng)專兼職交通安全信息員，開(kāi)展交通基礎(chǔ)信息采集、反饋等工作。

（3）建立健全各種臺(tái)賬。對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通協(xié)管員、信息員、駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車(chē)、公路危險(xiǎn)路段等交通基礎(chǔ)信息進(jìn)行摸底排查記錄，對(duì)交通安全宣傳、檢查摩托車(chē)登記等交通安全工作進(jìn)行記錄，形成交通基礎(chǔ)信息和交通安全工作臺(tái)賬。

3.縣鄉(xiāng)兩級(jí)道路交通安全工作責(zé)任制。

責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（1）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際制定道路交通安全工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。

（2）建立健全道路交通安全隱患整治、路面通行條件保障、交通違法行為管控等道路交通安全工作的監(jiān)督和檢查制度，并形成完善的道路交通安全保障責(zé)任體系。

（3）道路交通安全工作納入政府工作的重要考核內(nèi)容，并將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和具體責(zé)任人，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（4）對(duì)發(fā)生特大交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任的有失職行為的部門(mén)給予了處理或通報(bào)，對(duì)負(fù)有失職責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人給予紀(jì)律處分。

4.制定本地區(qū)道路交通安全規(guī)劃并通過(guò)省級(jí)行政主管部門(mén)組織的專家評(píng)審。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）結(jié)合本縣道路交通安全工作實(shí)際，制定道路交通安全工作規(guī)劃。

（2）道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué)。

（3）規(guī)劃目標(biāo)明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

（4）政府批準(zhǔn)實(shí)施。

5.縣人民政府出臺(tái)道路交通安全工作具體政策、措施。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）根據(jù)省人民政府下發(fā)的有關(guān)加強(qiáng)道路交通安全工作文件，縣人民政府結(jié)合本地實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案并貫徹落實(shí)。

（2）縣人民政府下發(fā)有關(guān)加強(qiáng)道路交通安全工作的文件。

（3）縣聯(lián)席會(huì)議下發(fā)有關(guān)加強(qiáng)道路交通安全工作的文件。

6.扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）制定城鄉(xiāng)公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃。

（2）制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策。

（3）落實(shí)發(fā)展計(jì)劃和政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班線通行率達(dá)到100%，行政村客運(yùn)班線通行率達(dá)到60%以上。

7.建立和落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度。

責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（1）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府制定年度交通安全工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。

（2）每年7月10日前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣人民政府書(shū)面報(bào)告本地上半年道路交通安全工作情況；縣人民政府向州人民政府報(bào)告本地上半年道路交通安全工作情況。

（3）每年1月15日前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣人民政府書(shū)面報(bào)告本地上一年度工作情況；縣人民政府向州人民政府書(shū)面報(bào)告上一年度工作情況。

（4）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在1個(gè)月內(nèi)向上級(jí)人民政府上報(bào)事故調(diào)查處理和問(wèn)題整改報(bào)告。

（二）道路交通安全宣傳教育。

8.縣人民政府及有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展交通安全宣傳教育。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）縣人民政府組織制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，明確公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、司法、教育、宣傳及新聞單位等相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

（2）相關(guān)部門(mén)按照縣人民政府制定的交通安全宣傳教育計(jì)劃，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)制定本部門(mén)交通安全宣傳教育計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福⒐ぷ髋_(tái)賬，組織開(kāi)展活動(dòng)。

（3）落實(shí)交通安全宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

9.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展交通安全宣傳。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)

（1）在國(guó)道、省道、主干道沿線的行政村、社區(qū)、學(xué)校等設(shè)有交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)，設(shè)置率達(dá)90％以上。

（2）在50人以上單位普遍設(shè)立交通安全宣傳教育專（兼）職人員，設(shè)立率90％以上。

（3）在廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播等多種媒體開(kāi)設(shè)固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全常識(shí)，開(kāi)展交通事故警示教育。

（4）積極配合職能部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同對(duì)象，采取不同形式，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)交通安全宣傳教育活動(dòng)。

10.執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展交通安全宣傳。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）相關(guān)執(zhí)法部門(mén)定期或不定期將轄區(qū)內(nèi)有針對(duì)性的交通事故案例和交通安全常識(shí)宣傳材料提供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事機(jī)構(gòu)和社區(qū)、單位、學(xué)校等。

（2）在車(chē)管所（站）、駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)和交通違法處理、交通事故處理窗口等張貼交通安全宣傳掛圖，播放交通安全宣傳片。

（3）在有固定辦公用房的交警中隊(duì)和有條件的執(zhí)勤崗（點(diǎn)），張貼交通安全宣傳掛圖或發(fā)放交通安全宣傳材料。

（4）對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通事故依法追究相關(guān)責(zé)任，并將追究責(zé)任的情況通過(guò)媒體及時(shí)進(jìn)行曝光。

11.重點(diǎn)群體的專項(xiàng)教育。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、各用人單位

（1）縣交通局建立完善嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)的制度，并作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲；宣傳貫徹《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)城市公共交通從業(yè)人員的安全教育。

（2）縣公安局交警大隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)私煌ò踩煞ㄒ?guī)和交通安全常識(shí)的宣傳教育，并作為重要考核內(nèi)容。

（3）縣司法局將交通安全法規(guī)和交通安全常識(shí)作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計(jì)劃。

（4）縣教育局督促學(xué)校將道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)納入中、小學(xué)安全教育中，開(kāi)展教學(xué)并組織活動(dòng)；學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)情況納入對(duì)學(xué)生個(gè)人的綜合評(píng)定內(nèi)容。

（5）縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，采取有效形式開(kāi)展對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)等駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

（6）各用人單位負(fù)責(zé)組織對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)和教育。

12.交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)交通參與者普法程度、交通安全常識(shí)知曉情況。開(kāi)展交通安全常識(shí)的普及活動(dòng)，廣大交通參與者對(duì)交通安全常識(shí)的知曉率不低于80％。

13.交通參與者守法率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)交通參與者遵章守法程度。

（三）道路通行管理和執(zhí)法。

14.縣鄉(xiāng)道路管控能力。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在1萬(wàn)以上，或者通車(chē)?yán)锍淘?00公里以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立交警中隊(duì)。

（2）在有條件的交警中隊(duì)辦理摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)。

（3）建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)有專人負(fù)責(zé)交通安全工作，掌握本地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)饲闆r，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序，宣傳交通法規(guī)。

15.公路重點(diǎn)交通違法行為發(fā)生率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)以下交通違法行為發(fā)生率：

（1）無(wú)牌無(wú)證率。

（2）機(jī)動(dòng)車(chē)輛超速率。

（3）客運(yùn)車(chē)輛超員率。

（4）貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人率。

（5）摩托車(chē)駕乘人員不戴頭盔率。

16.重點(diǎn)路段管控能力。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

在事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)格查糾交通違法行為。

17.道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)

（1）縣交通局負(fù)責(zé)嚴(yán)格受理、審核運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、車(chē)輛和從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)，組織從業(yè)人員上崗資格考試；對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器的檢驗(yàn)率達(dá)到100%。

（2）縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核、審批、辦理劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通行相關(guān)證件，審批率達(dá)到100%；認(rèn)真審核劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人的資格，嚴(yán)格按程序辦證；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查，對(duì)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品車(chē)輛的通行時(shí)間、路線和相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)路面執(zhí)勤民警，路面執(zhí)勤民警嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管；對(duì)超速、超載、不按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛和無(wú)《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車(chē)輛及駕駛?cè)艘婪▏?yán)格處罰。

18.貨車(chē)超限超載治理能力。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)

（1）縣交通局設(shè)置的治超站點(diǎn)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并嚴(yán)格查處超限超載車(chē)輛，無(wú)違規(guī)治超站點(diǎn)；治超站點(diǎn)交通組織科學(xué)，無(wú)嚴(yán)重交通堵塞的現(xiàn)象；治超經(jīng)費(fèi)得到保障和落實(shí)。

（2）縣公安局交警大隊(duì)在對(duì)超載貨車(chē)駕駛?cè)颂幜P的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施交通違法記分管理。

19.城區(qū)重點(diǎn)交通違法行為綜合情況。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)酒后駕車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)不按標(biāo)志標(biāo)線通行、駕乘摩托車(chē)不帶頭盔、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人不遵守信號(hào)燈、不按標(biāo)志標(biāo)線通行等重點(diǎn)交通違法行為所占比例情況。

20.城區(qū)交通監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）重點(diǎn)路口安裝闖紅燈監(jiān)視設(shè)備。

（2）重點(diǎn)路口和事故多發(fā)路段安裝測(cè)速設(shè)備。

（3）測(cè)速設(shè)備安裝路段上設(shè)置測(cè)速提示標(biāo)志。

（4）安裝闖禁行監(jiān)視設(shè)備等交通監(jiān)控設(shè)備。

21.城區(qū)路網(wǎng)交通流組織。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）根據(jù)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通流量的實(shí)際，制定城區(qū)路網(wǎng)交通流組織方案。

（2）根據(jù)交通流量和路網(wǎng)分布情況，采取設(shè)置交通標(biāo)志等方法，使交通通行流量達(dá)到均衡。

（3）建立靜態(tài)交通管理制度和機(jī)制，停車(chē)場(chǎng)站建設(shè)和管理到位。

（4）統(tǒng)一審批占用、挖掘道路。

（5）非法占道得到清理。

22.交通信息渠道。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時(shí)交通信息。

（2）利用可變情報(bào)板，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交通信息。

23.交通事故緊急救援。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局

（1）建立道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，對(duì)道路交通事故傷員救治實(shí)行“綠色通道”。

（2）建立危重傷員醫(yī)療專家應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）對(duì)道路交通事故施救、搶救，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（四）車(chē)輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)的安全管理。

24.對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

責(zé)任單位：縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局

（1）督促轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)大綱，在駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容中增加道路交通安全教育、實(shí)際道路駕駛、緊急救助常識(shí)等內(nèi)容。

（2）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況建立定期或不定期的質(zhì)量排行榜制度，每年公布排名。

25.完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法記分制度。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為給予處罰的同時(shí)，進(jìn)行記分管理。

（2）對(duì)違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達(dá)到100%。

（3）不參加教育考試的，公告駕駛證失效率達(dá)到100%。

（4）將所有違法記分的信息（含異地違法、肇事駕駛?cè)说挠浄中畔ⅲ⒖荚囆畔浫霗C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

26.完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囍贫取?/p>

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）按規(guī)定受理、審核申請(qǐng)人相關(guān)資料、證明，用好駕駛?cè)伺嘤?xùn)記錄。

（2）依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考試，考試項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。

（3）建立對(duì)考試人員的資格管理和考評(píng)制度。

（4）按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

（5）在考試中增加實(shí)際道路駕駛和安全行車(chē)知識(shí)的考試內(nèi)容。

（6）建立駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試責(zé)任追究和通報(bào)制度。

27.對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)工作的監(jiān)督。

責(zé)任單位：縣工商局、縣公安局交警大隊(duì)

（1）縣工商局要建立對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)其進(jìn)行檢查。對(duì)不具備規(guī)定檢驗(yàn)條件或存在嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改；對(duì)在限期內(nèi)未整改或雖經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停檢驗(yàn)工作，直至撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。按規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、核準(zhǔn)登記。

（2）縣工商局對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的檢驗(yàn)信息與縣公安局交警大隊(duì)的車(chē)輛管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。縣公安局交警大隊(duì)和縣工商局對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)存在只收費(fèi)不檢測(cè)、不按規(guī)定檢測(cè)以及出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果等行為的，依照相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

（3）機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因?qū)?chē)輛檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，縣公安局交警大隊(duì)及時(shí)通報(bào)縣工商局，由縣工商局依法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)查處和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

28.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)

（1）縣交通局按規(guī)定受理、審核運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入資格管理；按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)受理運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員的申請(qǐng)，審核資格，辦理相關(guān)證件；督促汽車(chē)客運(yùn)站按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全管理及工作監(jiān)督制度，并對(duì)違反制度的從業(yè)人員按規(guī)定給予相應(yīng)的處理；督促運(yùn)輸企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全安全管理、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等工作制度；督促客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

（2）縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)依法查處6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故而負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

29.運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理。

責(zé)任單位：縣交通局

（1）運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定期檢驗(yàn)率100%，并保持車(chē)輛完好的技術(shù)狀況。

（2）運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛按規(guī)定安裝并有效使用行駛記錄儀或gps。

（3）制定營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)、載貨汽車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用行駛記錄儀或gps等裝備工作計(jì)劃。

（4）對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的違法客運(yùn)車(chē)輛，督促所屬運(yùn)輸企業(yè)視情節(jié)嚴(yán)重情況對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

30.嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)關(guān)。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局交警大隊(duì)

（1）建立完善的機(jī)動(dòng)車(chē)（含拖拉機(jī)）登記、檢驗(yàn)、管理制度。

（2）嚴(yán)格實(shí)施牌照發(fā)放管理，杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛發(fā)放牌照。

（3）載客汽車(chē)注冊(cè)登記率達(dá)到100%，重、中型載貨汽車(chē)達(dá)到100%；其他汽車(chē)達(dá)到95%以上，拖拉機(jī)達(dá)到90%以上，摩托車(chē)達(dá)到85%以上。

（4）營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)和大、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%，小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)和重、中型載貨汽車(chē)達(dá)到90%以上，其他汽車(chē)達(dá)到95%以上，拖拉機(jī)達(dá)到80%以上，摩托車(chē)達(dá)到80%以上。

（5）大型客車(chē)、貨車(chē)以及其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢率達(dá)到100%，監(jiān)銷(xiāo)率達(dá)到100%。

（6）達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)率達(dá)到100%。

31.客運(yùn)班線夜間通行管理。

責(zé)任單位：縣交通局

制定并落實(shí)夜間通行管理規(guī)定，無(wú)客運(yùn)班線夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路。

32.對(duì)中小學(xué)、幼兒園校車(chē)和承租車(chē)輛的監(jiān)管。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)、縣教育局

（1）縣教育局建立健全中小學(xué)、幼兒園校車(chē)和承租車(chē)輛監(jiān)管制度；督促學(xué)校建立并完善校車(chē)和承租車(chē)輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫龋忻鞔_的責(zé)任人；運(yùn)載學(xué)生或兒童的校車(chē)和承租車(chē)輛無(wú)違法超員，并依法隨車(chē)配備監(jiān)護(hù)人員；無(wú)將低速載貨汽車(chē)、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、三輪汽車(chē)作為校車(chē)和承租車(chē)輛的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）縣公安局交警大隊(duì)對(duì)所有校車(chē)依法進(jìn)行登記注冊(cè)、定期檢驗(yàn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并保持車(chē)輛技術(shù)狀況完好。

33.交通管理信息共享。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)局

（1）縣公安局交警大隊(duì)及時(shí)將車(chē)輛、駕駛?cè)思敖煌ㄟ`法、交通事故信息通報(bào)有關(guān)部門(mén)；對(duì)發(fā)生的交通事故適時(shí)進(jìn)行分析，確定出交通事故多發(fā)路段和成因，提出整改意見(jiàn)及措施，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)通報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局。

（2）縣農(nóng)業(yè)局建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向縣公安局交警大隊(duì)通報(bào)拖拉機(jī)登記注冊(cè)和檢驗(yàn)等有關(guān)信息。

（五）道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

34.道路安全隱患排查。

責(zé)任單位：縣人民政府及有關(guān)部門(mén)

（1）縣人民政府建立道路安全隱患定期排查制度，并明確安監(jiān)、交通、公安等有關(guān)部門(mén)在道路安全隱患排查工作中的職責(zé)。

（2）縣人民政府建立道路安全隱患定期排查考核和責(zé)任追究制度。

（3）有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工要求，協(xié)調(diào)配合進(jìn)行道路安全隱患排查工作，并逐一建檔，形成道路安全隱患臺(tái)賬。

35.道路安全隱患整治。

責(zé)任單位：縣人民政府、縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)

（1）縣交通局按照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)要求》的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的公路安全保障工程實(shí)施計(jì)劃。

（2）縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)省道干線上的主要交叉路口、學(xué)校周邊標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率達(dá)到90％以上；統(tǒng)計(jì)道路安全隱患整治率。

（3）縣人民政府制定道路安全隱患整治規(guī)劃，并落實(shí)隱患排查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

36.城區(qū)道路交通標(biāo)志設(shè)置。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

轄區(qū)內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上（雙向）平均每公里合理設(shè)置交通標(biāo)志。

37.城區(qū)路口燈控設(shè)置率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

建成區(qū)內(nèi)信號(hào)燈控交叉口數(shù)量占應(yīng)設(shè)信號(hào)燈的交叉路口總數(shù)的比例達(dá)到90%以上。

38.城區(qū)交通安全設(shè)施。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）交通隔離設(shè)施設(shè)置規(guī)范、合理。

（2）行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理，滿足實(shí)際需求。

（3）學(xué)校周邊過(guò)街設(shè)施、護(hù)欄等交通安全設(shè)施及相關(guān)的交通標(biāo)志設(shè)置率為100%。

（六）道路交通安全狀況。

39.交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

（1）道路交通事故統(tǒng)計(jì)工作有專人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定使用道路交通事故信息系統(tǒng)如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)匯總上報(bào)，檔案資料規(guī)范。

（2）分析轄區(qū)道路交通事故，特別是交通死亡事故情況，研究事故發(fā)生的規(guī)律，有月份、季度、半年和年度的分析報(bào)告。

（3）定期交通事故分析情況，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，提出工作意見(jiàn)和建議。對(duì)發(fā)生的道路交通事故成因分析每季度不少于1次，并有預(yù)防措施、工作意見(jiàn)和建議。

40.三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)及拖拉機(jī)違法載人導(dǎo)致死亡人數(shù)下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)及拖拉機(jī)違法載人導(dǎo)致死亡人數(shù)與上一年同期相比下降的比例。

41.機(jī)動(dòng)車(chē)當(dāng)量萬(wàn)車(chē)道路交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)機(jī)動(dòng)車(chē)當(dāng)量萬(wàn)車(chē)道路交通事故死亡率與上一年同比的下降比例。

42.十萬(wàn)人口道路交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)十萬(wàn)人口道路交通事故死亡率比上一年下降比例。

43.鄉(xiāng)村道路百公里交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)村道路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例。

44.公路百公里交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)公路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例。

45.低駕齡駕駛?cè)耸鹿事省?/p>

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)3年以內(nèi)駕齡的機(jī)動(dòng)車(chē)（含拖拉機(jī)）駕駛?cè)苏厥略斐傻乃劳鋈藬?shù)占交通事故死亡總?cè)藬?shù)的比例。

46.交通事故逃逸案破案率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)

統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)偵破的致人傷亡或造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件數(shù)占交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。

六、考核及獎(jiǎng)懲

（一）考核。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)涉及內(nèi)容的工作情況每季度必須書(shū)面上報(bào)縣創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安局交警大隊(duì)），如不按時(shí)匯報(bào)或工作不力的，將對(duì)涉及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。匯報(bào)的主要內(nèi)容為落實(shí)全國(guó)全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2008版）及其考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的通知》精神，制定實(shí)施方案的情況及任務(wù)分解完成情況、預(yù)防重特大道路交通事故工作情況等。

具體的考核辦法由縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定并組織實(shí)施。

（二）獎(jiǎng)懲。

按照年度考核情況，對(duì)重視道路交通安全工作，責(zé)任落實(shí)、成效明顯的，縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、未完成分解任務(wù)，導(dǎo)致道路交通事故多發(fā)的，縣人民政府將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并給予“黃牌”警告，責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，按問(wèn)責(zé)辦法相關(guān)規(guī)定依法從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。考核不合格的并且分?jǐn)?shù)排列最后1名的，以及發(fā)生1起1次死亡5人以上或2起1次死亡3人以上特大道路交通事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要向縣人民政府作出書(shū)面檢查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。道路交通安全事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對(duì)于保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州、縣黨委、政府的有關(guān)指示精神，全面抓好道路交通安全工作。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下最大決心，采取更加堅(jiān)決的措施，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故特別是重特大道路交通事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、較快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要把道路交通安全工作作為精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，并及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。道路交通安全工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)，各級(jí)各部門(mén)要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議組成部門(mén)要按照職責(zé)分工，采取明查暗訪等方式，適時(shí)對(duì)創(chuàng)建平安暢通縣活動(dòng)進(jìn)行督查，并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督指導(dǎo)，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境，為建設(shè)平安××做出積極貢獻(xiàn)。