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為認真貫徹全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》精神，確保教育系統安全穩定，根據縣委、縣政府的要求，結合我縣教育系統實際，制訂*縣教育系統社會治安綜合治理目標管理考核方案。

一、考核目標

考核項目

考核內容及*到的要求

扣分標準

自評

片評

局評

1.領導重視（10分）

把綜合治理工作納入本單位年度工作計劃（2分）；每季度至少召開一次綜合治理工作會議，由校領導主持，落實教育局的工作要求，研究、分析、部署學校綜合治理工作（4分）；綜治工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。（4分）

未納入計劃的扣2分；每季度召開綜合治理會議少一次扣1分，直至扣完4分；綜治工作無計劃、無部署、無檢查、無總結的，酌情扣分。

2.綜治組織（8分）

建立健全以學校主要領導人為組長，分管領導為副組長，黨、政、工、團相關人員為成員的綜合治理領導小組（2分）；建立健全綜治委、治保委、調解委、義務消防小組等綜治機構（2分）；設有專門的綜治管理機構或配有專兼職綜合治理人員（2分）；充分保障綜合治理工作經費（2分）

未建立領導小組的，扣2分，未按要求建立領導小組的扣1分；有關綜治機構未建立的，少一個扣1分；未設有專門的綜治管理機構或配有專兼職綜合治理人員的，扣2分，綜治工作經費沒有充分保障的酌情扣分。

3.落實責任（7分）

與年級組、教研組、班級、有關科室、校辦企業、出租場地等層層簽訂綜治責任書（2分）；積極完成教育局下*的各項綜治任務（4分）；積極參加街道組織的各項綜治活動（1分）

未按要求簽訂責任書的，酌情扣分；未按時或不完成任務的，每一項扣1分，直至扣完4分；不積極參加街道組織綜治活動的，扣1分。

4.信訪、維護穩定（8分）

落實信訪工作規定，堅持和完善領導接訪和首接責任，嚴格責任倒查，確保在黨的十七大期間，零進京、零赴蓉信訪工作目標（4分）；及時掌握學校周邊環境中的不安全因素，妥善解決在萌芽狀態，對重大不安全因素，及時進行上報（2分）；如發生突發性群體事件，果斷妥善處置（2分）。

未掌握學校及周邊重大不安全因素的或已掌握未及時匯報的每起扣2分，直至扣完；發生突發性群體事件，未果斷妥善處置的，酌情扣分；沒有認真落實信訪制度，在黨的十七大期間，出現群訪、進京、赴蓉且驚動縣以上領導上訪事件的，扣除全部8分。

5.綜治宣傳（6分）

按照上級部門要求，開展綜合治理宣傳月、安全生產月、禁毒宣傳月、安全教育周、“11·9”消防宣傳日等綜治宣傳活動，宣傳教育有形式、有內容、有成效（6分）。

未按教育局要求開展綜合治理宣傳活動的，酌情扣分。綜治宣傳教育內容少，形式單一、無成效的，酌情扣分。

6.平安創建活動(10分)

圍繞縣委、縣政府建設“平安*縣”和創建省級平安示范縣工作，開展“平安校園”、“平安家庭”、“平安班級”等活動（2分）；已經創建成“平安校園”的學校要鞏固創建成果，尚未驗收的學校今年必須*到“平安校園”創建標準（4分）；深入開展“警校共育”工作，有派出所的鄉鎮中小學和城區學校警務室建立率100%；積極配合當地黨委政府、派出所開展綜治工作（4分）。

沒有具體措施創建平安工作的扣1-4分；沒有建立警務室的扣4分；沒有配合當地開展綜治工作的扣1-4分。

7.安全防范(10分)

做好報警器、滅火器等技防設備的配置工作（2分）；每月至少開展一次安全檢查及糾紛矛盾排查，有檢查或排查記錄；對檢查出的安全隱患進行及時整改，學校不能整改的，要及時報告縣教育局及有關部門（4分）；按教育局要求，進行各項安全專項檢查（3分）；嚴格暫住人員管理，暫住人口登記和領證率*到100%以上（1分）

未按照標準進行技防設備配備的，酌情扣分；開展安全檢查，少一次扣1分；開展矛盾糾紛排查，少一次扣1分；未按要求進行各項安全專項檢查的，酌情扣分；暫住人員管理不規范，領證率未*100%的，扣1分；發生刑案、治安案件、消防、衛生等安全事故的，酌情扣1-10分。

8.法制教育（6分）

認真開展“五五普法”，增強教職工法制意識（2分）；按照有關法律法規依法治校（2分）；無干部、職工違法犯罪（2分）；

未組織開展“五五普法”的，扣2分；違反有關法律法規、政策辦學的，扣2分；有教職工、學生違法犯罪的，扣2分。

9.糾紛調處（5分）

及時調處各類矛盾糾紛，調解成功率*98%以上（3分）；無民轉刑案件（2分）

調解成功率每下降2%扣1分；發生民轉刑案件的，扣2分。

10.基礎工作(10分)

按教育局規定，建立健全各項綜治制度（4分）；制定并完善突發性事件等預案（2分）；各類臺帳記載準確及時（4分），

制度制定不全的，酌情扣分；各類預案制定不全的，酌情扣分；臺帳記載不規范的，酌情扣分。

11.事故發生情況(20分)

發生師生非正常死亡的，每一人，扣10分；發生師生刑事案件的，每一起扣10分；發生群體上訪事件的，每一起扣5分；發生治安安全事故的，損失金額在1萬元以下的，每起扣5分，損失金額在1萬元以上的，每起扣10分；發生消防安全事故及消防違章事件的，酌情扣5-10分；發生20人以下集體食物中毒事件的，扣10分，發生20人以上集體食物中毒事件的，扣20分；發生其他安全事故的，酌情扣分。

獎懲

1、在綜治專項活動中有創新，并取得顯著成效，在全縣介紹推廣的加2分，在市以上介紹推廣的加3-4分。2、經新聞單位報道的綜治工作內容每篇加分標準：省級報道的加4分，市級報道的加3分,縣級報道的加2分。

總分

二、考核方法

1.教育局對社會治安綜合治理目標管理實行年度單項目標考核。

2.考核期為20*年1月1日至12月31日。

3.考核結果分優秀、合格、不合格三個等次，考核得分90分（含90分）以上為優秀，60分（含60分）以上89分以下為合格，60分以下為不合格。

4.優秀等次個數不能超過全縣學校和單位總數的20%。在考核的優秀單位中，按50%評選年度綜合治理先進單位。

三、獎懲措施

1.縣教育局對年度綜合治理先進單位予以表彰。

2.實行綜合治理押金制度，每校（單位）于當年初上繳押金500元。年度考核合格以上的，押金轉入第二年；考核不合格的，扣除500元押金，并視其情況，給予黃牌警告或年度綜合目標考核一票否決。

3.凡考核不合格的單位當年不得評先進，責任人當年不能評為先進個人，不能晉職、晉級；相關責任人在評優推先、表彰獎勵等方面均作為重要負面依據。

4.對發生重特大案件、重特大惡性事故，以及信訪（纏訪）突出問題單位和多次發生可防性案件的單位實行一票否決，對責任人及相關當事人嚴格實行責任追究，并給予適當的經濟處罰。

5.凡單位職工及家屬子女有違反中央關于對“”“門徒會”等處置的有關規定的事件，當年單位社會治安綜合治理一票否決，并按有關規定依法嚴肅處理。

6.全縣教育系統在全國“兩會”和奧運會期間，凡是出現群訪、進京、赴蓉上訪事件，年度考核一票否決，校長就地免職。