導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村沼氣工程建設(shè)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，市政府決定實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，現(xiàn)提出如下方案：

一、總體思路及目標(biāo)任務(wù)

總體思路：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以改變農(nóng)民落后的生產(chǎn)生活方式為出發(fā)點(diǎn)，按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、群眾參與、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，利用三年時(shí)間，在全市基本普及農(nóng)村沼氣。

總體目標(biāo)任務(wù)：到2010年，全市建池規(guī)模總量達(dá)到79萬(wàn)戶，適宜建池農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)普及。三年內(nèi)，需要完成50萬(wàn)戶建池任務(wù)。

分解目標(biāo)任務(wù)：①20*年，新建戶用沼氣池10萬(wàn)戶，累計(jì)完成39萬(wàn)戶；②2009年，新建戶用沼氣池20萬(wàn)戶，累計(jì)完成59萬(wàn)戶；③2010年，新建戶用沼氣池20萬(wàn)戶，累計(jì)完成79萬(wàn)戶。

二、工作重點(diǎn)

1、明確任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃。做好普及沼氣發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本保障。規(guī)劃制定要科學(xué)、目標(biāo)要準(zhǔn)確，要具有很強(qiáng)的操作性、可行性。各地在制定20*年發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持科學(xué)性、合理性，因地制宜、因村制宜、因戶制宜。在認(rèn)真搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以村為單元，將20*年任務(wù)目標(biāo)有機(jī)的分解到各戶。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，壯大隊(duì)伍。一是在冬春農(nóng)閑季節(jié)集中開(kāi)展人員培訓(xùn)。在原有1500名市級(jí)以上資質(zhì)技術(shù)員的基礎(chǔ)上，新培訓(xùn)技術(shù)員4500名，技術(shù)員總數(shù)達(dá)到6000人。其中市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)沼氣技術(shù)師資1000名，縣級(jí)培訓(xùn)技術(shù)員3500名。參加省（市）培訓(xùn)的頒發(fā)農(nóng)業(yè)部沼氣生產(chǎn)工資質(zhì)證書(shū)，參加市、縣級(jí)培訓(xùn)的頒發(fā)*市農(nóng)村沼氣技術(shù)員證書(shū)，堅(jiān)持持證上崗。二是加快組建施工隊(duì)伍。在原有300個(gè)施工隊(duì)的基礎(chǔ)上，全市新建施工隊(duì)3700個(gè)，達(dá)到4000個(gè)施工隊(duì)，每村至少有1個(gè)施工隊(duì)，每個(gè)施工隊(duì)保證有一名沼氣技術(shù)員。平均每個(gè)施工隊(duì)保證新建沼氣池150戶。三是強(qiáng)化新能源辦人員隊(duì)伍。市、縣（市）區(qū)新能源辦公室工作重點(diǎn)是抓好培訓(xùn)、組建施工隊(duì)、施工技術(shù)指導(dǎo)，任務(wù)很重，急需充實(shí)力量。為了適應(yīng)普及農(nóng)村沼氣的需要，要把那些精明強(qiáng)干、知識(shí)全面、素質(zhì)較高的同志充實(shí)到新能源辦公室，增加技術(shù)骨干，加強(qiáng)管理力量。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把普及農(nóng)村沼氣池工程的完成情況納入縣（市）區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽定責(zé)任狀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。市里成立普及農(nóng)村沼氣池工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、婦聯(lián)、衛(wèi)生、科技等有關(guān)單位為成員。下設(shè)綜合辦公室（新能源辦公室），處理日常管理事務(wù)。同時(shí)建立工作報(bào)告制度，每月報(bào)告一次進(jìn)度，一個(gè)季度召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)議進(jìn)行推動(dòng)；建立通報(bào)制度，市政府對(duì)各縣（市）區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（二）深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。普及農(nóng)村沼氣的重點(diǎn)是宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的自覺(jué)性和積極性。要充分利用各種媒體宣傳市委八屆四次會(huì)議精神、市委市政府關(guān)于新能村建設(shè)采取的政策措施。要利用多種形式搞好宣傳教育，讓農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村沼氣有利于增加優(yōu)質(zhì)可再生能源供應(yīng)，緩解國(guó)家能源壓力；有利于保護(hù)森林植被，鞏固生態(tài)建設(shè)成果；有利于改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這是一件利國(guó)利民的大事。通過(guò)生動(dòng)活潑的宣傳教育，把農(nóng)民群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，積極投入到沼氣建設(shè)中來(lái)。

（三）保障資金，加大投入。市、縣兩級(jí)財(cái)政要把普及沼氣建設(shè)補(bǔ)助資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶10立方米沼氣池補(bǔ)助資金各400元，條件好的縣應(yīng)該多拿一些，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要拿出一定的資金給予補(bǔ)助，最大限度的減輕農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)做。農(nóng)村沼氣的建設(shè)與管理作為一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村具有很大的市場(chǎng)潛力。企業(yè)和廣大農(nóng)民既是受益主題，也是投資主體。各地要因地制宜引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量參與管理服務(wù)；要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和農(nóng)民投入，積極探索和引導(dǎo)資本市場(chǎng)進(jìn)入沼氣建設(shè)領(lǐng)域，逐步建立多層次、全方位、多渠道的投資機(jī)制，努力構(gòu)筑政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)做的多元建設(shè)格局。

（五）精心組織，確保質(zhì)量。集中統(tǒng)一采購(gòu)工程設(shè)備材料。為保證材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量?jī)?yōu)良，價(jià)格合理，要參照國(guó)家、省招標(biāo)產(chǎn)品并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐需要和群眾意愿進(jìn)行，嚴(yán)格堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、實(shí)用、便民的原則，由市、縣財(cái)政局及有關(guān)部門(mén)組織產(chǎn)品管理。把好工程檢查驗(yàn)收關(guān)。為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督驗(yàn)收機(jī)制。各地要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上報(bào)建池?cái)?shù)量和進(jìn)度。所報(bào)數(shù)據(jù)市、縣兩級(jí)實(shí)行微機(jī)化管理，以電子版形式存檔備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)行書(shū)面材料檔案管理。要認(rèn)真組織定期驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金。縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、新能源辦公室以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主管領(lǐng)導(dǎo)，在縣（市）區(qū)政府的統(tǒng)一組織下做好此項(xiàng)工作。

（六）完善服務(wù)，加強(qiáng)管理。按省新能源辦公室關(guān)于建立物業(yè)服務(wù)站要達(dá)到“五有一保證”的基本要求,對(duì)建池具有一定規(guī)模的村，縣（市）區(qū)新能源辦公室要指導(dǎo)和協(xié)助村委會(huì)及時(shí)成立沼氣物業(yè)服務(wù)站，購(gòu)置服務(wù)設(shè)備，確立專人管理，做好進(jìn)出料、故障排除、配件維修等工作。同時(shí)，要按照市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理的要求，把農(nóng)村沼氣后續(xù)管理逐漸納入商品化經(jīng)營(yíng)的軌道，從根本上解決農(nóng)戶的后顧之憂。