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各支部：

為全面貫徹落實市委四屆四次全會精神，推進科學發展示范市建設，根據市直機關黨工委20*年黨建工作要點的經一部署與《中共*市委關于開展科學發展示范單位創建活動的指導意見》，結合城建工作實際，制定我局20*年黨建工作實施方案如下：

20*年黨建工作的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習落實黨的十七大和市委四屆四次全會精神，緊緊圍繞“開放創新、富民強市”總戰略和“建成科學發展示范市、建成人民群眾幸福家園”的總目標，以“創建科學發展示范機關”活動為載體，以建設高素質干部隊伍為目標，以改革創新的精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為建設科學發展示范市、建設人民群眾幸福家園提供堅強的組織保證。

一、加強機關思想政治建設,形成建設科學發展示范單位的強大合力

加強理論武裝工作,以黨的十七大和市委四屆四次全會精神為主要內容,堅持以理論中心組和中層以上干部為重點,落實機關干部理論學習各項制度,分階段、分專題開展學習教育和培訓。繼續開展創建學習型機關、學習型黨組織活動,創新方式方法,進一步提升黨員干部的思想政治素質和執政能力,為科學發展示范單位建設提供人才支撐。堅持理論聯系實際,結合紀念改革開放30周年，在建設系統組織開展答題競賽和征文研討活動,引導廣大黨員干部充分感受改革開放30年來全國及*“八五”以來發生的巨大變化,深刻領會、準確把握市委四屆四次全會的精神實質,不斷增強政治意識、創新意識、大局意識和責任意識，努力把科學發展示范單位建設的各項工作落到實處,形成加快科學發展示范單位建設的強大合力。

二、深入開展“創建科學發展示范機關”活動,推動建設系統全面建設再上新臺階

按照市委四屆四次全會《關于加快科學發展示范市建設的決定》、市委《關于開展科學發展示范單位創建活動的指導意見》和市直機關工委《關于在市直機關開展科學發展示范機關創建活動的安排意見》的要求,大膽探索、積極實踐,推動機關全面建設,完善科學發展示范體系，充分發揮局機關在科學發展示范單位建設中引領作用，積極推動各項工作及人員素質的全面提升。各科室、單位在創建活動中,要努力把黨的十七大提出的建設服務型政府、法制政府、責任政府和效能政府的要求深化、細化分解到每個人和各個職能科室。要從加速科學發展示范單位體系建設的需要出發,全面審視以往的思路和做法,結合自身職能特點,解放思想，創新機制，破解難題，提高能力，選樹典型，有針對性地開展創建活動。局黨委將選擇一批重點科室和單位作為創建活動試點,努力達到執政理念先進、機制科學配套、依法行政自覺、服務優質高效、創新成果顯著、黨組織堅強有力的工作目標,率先推出示范機關,推動局創建科學發展示范單位活動深入開展。

三、全面落實黨建責任制,為科學發展示范單位建設提供強有力的組織保障

全面落實市委組織部和市直機關工委聯合出臺的《關于實行黨建工作責任制的實施辦法》,進一步規范加強各支部組織建設和黨員隊伍建設。一是增強各級各支部組織的黨建意識。實行黨建工作專項考核,細化、量化考核標準;實行各支部書記“述職”制度,繼續發揮支部書記抓黨建工作第一責任人的作用,完善機關黨建工作匯報制度,鞏固和發展齊抓共管黨建工作的良好局面。二是加強各支部組織建設。深入開展創建“五好”基層黨支部和“爭先創優”活動,抓好“一先三優”表彰活動,注重利用電教手段等方式和各種有效載體,創新豐富黨建活動,大力宣傳在科學發展示范單位建設過程中涌現出來的先進黨組織和先進個人,營造當先鋒、做表率的良好氛圍。三是加強黨員隊伍建設。著眼于促進黨員的全面發展,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,讓每位黨員都能夠感受到黨組織的愛護與溫暖,使黨組織成為名符其實的“黨員之家”;抓好入黨積極分子培訓工作，堅持“三公一票”發展黨員制度,做好流動黨員、離退休黨員的管理,探索研究新形勢下加強黨員教育管理的方式方法。

四、進一步加強機關作風建設和廉政文化建設,為科學發展示范單位建設提供作風紀律保證

按照市委四屆四次全會精神和市紀委四屆三次全會的工作部署,把作風建設和反腐倡廉建設放在更加突出位置，著力解決有悖于科學發展的突出問題。重點從四個方面抓好落實:一是開展教育整頓。組織開展市直機關紀律作風專項教育整頓活動,認真解決懶散疲、吃拿卡要等不良行為,努力建立良好規范的工作秩序。二是優化工作流程。按照“簡便、透明、高效”的原則,在窗口單位和重點科室重新修訂、理順各項工作程序,明確目標,設定時限,落實崗位責任,建立起科學、規范、便捷的工作流程。三是強化監督評議。開通熱線監督電話、聘請監督員,開展督導檢查和民主評議,堅持糾、評、建并舉,形成機關部門、服務對象、監督員良性互動,建立科學合理的監督評價體系。四是嚴格落實獎懲。充分利用市委“千分制”考評辦法,強化機關作風效能考核評議,建立起細化量化的考評激勵機制,選樹先進典型,總結交流經驗,通過深入開展機關效能建設和民主評議等活動,促進機關作風效能持久改進。

強化機關廉政教育,營造風清氣正的良好氛圍。制定《深入推進“廉政文化進機關”活動工作方案》,在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，深入開展電教片警示教育和廉政黨課教育，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容，形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。加大查辦案件的工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。將機關作風和效能建設作為紀檢工作的著力點和切入點，將影響科學發展示范市建設的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現象，列為治理的重點內容，及時發現，嚴肅查處。

五、大力加強精神文明建設,努力構建文明和諧機關

繼續抓好“三個文明”創建活動，以“迎奧運、講文明、學禮儀、樹新風”為主題,組織開展機關文明禮儀知識學習宣傳活動，進一步規范機關文明禮儀行為,營造文明和諧、充滿活力的良好氛圍。繼續組織開展真情暖萬家“一助一”、“一幫一”扶貧濟困活動,進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，努力促進建設系統與社會的和諧。加強機關文化建設，組織積極向上的機關文體活動，活躍機關文體生活，陶冶干部職工思想情操，為把*建成科學發展示范市、建設人民群眾的幸福家園做出積極貢獻。

六、加強黨務工作者隊伍建設,促進黨建工作創新

繼續加大考核力度，進一步增強黨建第一責任人的履職意識，增強機關黨建工作服務發展、服務大局的實效。加強各支部班子及作風建設，推行黨建責任制考評，實行支部書記述職制度，加強對市各支部班子履職情況的督查。加強對各支部黨務工作者的業務培訓，引導工作人員相互學習交流，深入調查研究，開闊眼界，增長知識，提高抓黨建、帶隊伍、促發展的能力。加強局黨委自身建設，不斷提高工作水平，切實做好宏觀謀劃、組織協調、分類指導、總結推動等工作，努力拓展有所作為空間，不斷擴大黨建工作的影響力。圍繞中心，確定重點，深入開展黨建調研活動，推出一批理論性和實踐性結合更加緊密的調研成果，進一步提升黨委和各支部黨建研究工作的層次和水平。開展優秀調研文稿評選活動，并注重做好調研成果的轉化工作，努力推進機關黨建理論和實踐的創新。