區司法局服務科學發展觀的實施方案
時間:2022-11-02 03:06:00
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為更好地發揮司法行政職能在全區經濟社會建設中的作用,根據區委辦公室《轉發〈區直機關工委關于開展“建設六型機關、服務科學發展加快*振興”主題教育實踐活動的實施意見〉的通知》(室字[2009]28號)要求,進一步深化學習實踐活動成果,全面提高機關建設水平,特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標任務
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,圍繞區委、區政府確定的“一二三四五”工作思路和“堅持科學發展、加快*振興”學習實踐活動主題,以轉變機關作風、服務科學發展、加快*振興為重點,以建設學習型、創新型、高效型、服務型、和諧型、廉潔型機關為著力點,通過加強學習、解放思想、提升素質、增強宗旨意識、樹立大局觀念、倡導艱苦奮斗等系列教育實踐活動,教育和引導局機關廣大黨員干警把思想和行動統一到區第八次黨代會和區委八屆六次全體會議暨全區經濟工作會議精神上來,以新的精神風貌、新的工作態度、新的標準要求,全身心投入到加快*振興、建設富裕文明和諧新*的工作實踐中來,為推進我區經濟社會又好又快發展提供堅強保障。
主要目標任務是:通過開展主題教育實踐活動,使機關的發展觀念有新增強,能力本領有新提升,改革創新有新探索,作風形象有新展示,服務環境有新優化,推進工作有新成效。
二、活動內容和主要措施
主題教育實踐活動堅持以正面教育為主,加強機關黨員干警思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,促進我局黨風、政風、行風和社會風氣進一步改善,發展環境進一步優化,振興步伐進一步加快。
(一)開展理論和業務知識學習活動,建設學習型機關。努力加強學習,重點解決知識不新、眼界不高的問題。區委把今年作為理論學習年,我局要積極響應,按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標,建立健全學習制度,制訂詳細學習計劃,切實把學習活動引向深入,建設充滿活力的學習型機關,使各級黨員干警不斷獲取新知識、接受新理念,進一步提高思想政治素質和干事創業的能力和水平。要樹立起終身學習的理念,在工作中學習,在學習中工作,努力成為精通本職業務的專家。要建立嚴格的學習制度,制定創建學習型機關的學習規劃和年度學習計劃,并根據新形勢新任務的要求不斷加以充實和完善,每個機關工作人員要根據崗位工作需要訂出政治和專業知識學習計劃。要改進學習方法,注重創新活動形式,定期舉辦培訓班、報告會、演講會、知識競賽、經驗交流等活動,寓學習于工作、寓學習于活動、寓學習于娛樂,增強學習實效。
(二)開展解放思想教育活動,建設創新型機關。廣泛開展解放思想大討論,重點解決思想保守、觀念陳舊的問題。今年是我區加快經濟振興、推進跨越發展的關鍵一年。要重點圍繞“四破四立”組織開展“加快*振興,黨建工作怎么辦”解放思想大討論活動,緊密聯系當前形勢和黨員干警思想實際,引導廣大干警破除因循守舊、固步自封的思想,樹立敢想敢干、大膽突破的理念;破除畏難發愁、消極無為的思想,樹立開拓創新、奮發有為的理念;破除只顧眼前、片面發展的思想,樹立好字優先、又好又快的觀念;破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想,樹立以人為本、以民為先的思想。要著力教育和引導黨員干警清醒認識、正確判斷、全面把握當前宏觀經濟形勢,不斷強化憂患意識、機遇意識、創新意識、競爭意識、進取意識,進一步解放思想,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,緊緊圍繞區委確定的“一二三四五”工作思路和“保增長、擴內需、調結構”的要求,積極推進思維創新、思路創新、管理創新、體制創新,奮發作為,努力開創各項工作新局面。
(三)開展提升隊伍素質教育活動,建設高效型機關。努力提高機關隊伍綜合素質,重點解決本領不強、效率不高的問題。要圍繞提高執政能力,著力增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力。結合單位實際,以“政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為目標,在黨組織中扎實開展“爭先創優”和爭當“五好”黨員活動。按照區直機關工委《關于建立開展“機關黨員活動日”制度的實施意見》(薛機黨工[2008]17號)要求,扎實開展“機關黨員活動日”工作。要圍繞“抓中層、帶隊伍”,著力加強科室建設,提高中層執行力。以“政治強、業務精、作風硬、業績優”為標準,積極參加全區開展的“標兵股室”競賽活動,積極做好機關“股室工作流程(機制)范例”和“黨員優質服務崗”評選工作,不斷創新科室理念,健全規章制度,優化工作流程,提高工作效能。要圍繞“提素質、強本領”,廣泛開展全員崗位培訓、業務練兵和技術比武競賽等活動,提升機關工作人員推動改革、促進發展、維護穩定的本領,社會管理、公共服務的本領,依法行政、依法辦事的本領,組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領,自我創新、開拓進取的本領,以機關黨員干警隊伍整體素質的大提升,推動機關效能的大提高。
(四)開展宗旨觀念教育活動,建設服務型機關。堅持“立黨為公、執政為民”,著力增強宗旨觀念,重點解決作風不正、態度冷漠的問題。要增強服務意識,牢固樹立“人人都是發展環境、事事關系發展環境”的觀念,把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入實際工作中去,寓管理于服務之中。要規范服務行為,制定《部門規范化服務細則》,最大限度的簡化和規范行政審批程序,全面推行首問首接負責制、服務承諾制、限時辦理制和責任追究制。要轉變服務作風,大力推行陽光政務,實行黨務政務公開,做到程序公開,政策透明,杜絕“吃拿卡要報”和“冷橫硬頂沖”的不良風氣。要提高服務質量,建立完善調查研究制度、基層聯系點制度、信訪接待日制度和與群眾對話制度等,訪民情、聽民意、解民憂。要加強機關文化建設,打造機關服務品牌。扎實開展“五不讓”活動,積極創造有特色、有影響、有成效的工作亮點和服務品牌,形成“單位有精神、科室有理念、個人有格言、機關有品牌”的良好機關新形象。
(五)開展大局觀教育活動,建設和諧型機關。主動服務大局,重點解決本位至上、推諉扯皮的問題。機關和諧,重在形成“和衷共濟”、“上下同心”的氛圍和共識,激勵全體黨員干警以發展為第一要務,圍繞充分發揮機關職能,盡職盡責、開拓創新地干好本職工作。要教育和引導黨員干警樹立正確的政績觀,建立和完善科學的政績評價標準、考核制度和獎懲制度,促進機關的和諧發展。教育和引導機關干警相互理解,團結協作,本著“干好工作增感情,增強感情促工作”的原則,心往一處想,勁往一處使。和其他部門之間,要樹立全區一盤棋的思想,相互支持,密切配合,形成和諧、協作的良好互動關系,樹立密切配合、團結協作的新形象,形成干事創業的良好合作氛圍,共同圓滿地完成區委、區政府確定的工作任務。
(六)開展艱苦奮斗教育活動,建設廉潔型機關。大力加強黨風廉政建設,重點解決鋪張浪費、奢侈腐化的問題。以從嚴治黨為核心,強化廉政意識,教育和引導全體機關干警增強拒腐防變的自覺性,依法辦事,廉潔從政。繼續開展好“廉政文化進機關”活動,深入學習黨風廉政建設各項規定,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,常修為政之道,常思貪欲之害,常懷律己之心,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住自己,擋得住誘惑,做到自重、自省、自警、自勵,淡泊名利,樂于奉獻,筑牢拒腐防變的思想基礎。要嚴格管理制度。帶頭執行廉潔自律的各項制度和規定,制定和完善《黨風廉政建設工作制度》,嚴格按照制度和規定的程序辦事。要主動接受監督。采取發放征求意見表、設立意見箱、實行開門評議、上門征求意見等多種形式,每年至少向社會發放1次《征求意見書》,多渠道廣泛征求群眾意見,接受群眾監督。對工作中的重大事項、重大問題一律公開,進一步增強工作的透明度。教育和引導黨員干警牢記“兩個務必”,堅持勤儉辦一切事情,堅決反對用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂,堅決執行午間禁酒規定。教育廣大黨員干警自覺加強思想道德修養,講操守,重品行,樹立高尚的精神追求,培養健康的生活情趣,弘揚正氣,抵制邪氣。
三、組織領導和幾點要求
要提高對建設六型機關的認識,把建設六型機關工作納入工作重要議事日程,精心組織,周密安排,切實做到思想認識到位,任務落實到位。開展“建設六型機關、服務科學發展、加快*振興”主題教育實踐活動,是進一步塑造機關新形象,營造良好政務環境的一項重要舉措。
(一)明確責任,加強領導。要把創建“六型”機關活動作為當前和今后一段時期機關建設工作的一項重要內容,列入重要議事日程。局成立以黨組書記、局長賈繼峰任組長,其他局黨組成員任副組長,各科室主要負責人為成員的主題教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在政工科,具體負責主題教育實踐活動的日常工作。各科室負責本部門工作人員在創建“六型”機關過程中的學習表現、工作態度、工作實績、廉潔勤政等方面的把關與考核,形成層層把關,一級對一級負責的創建工作機制。全體工作人員一定要從立黨為公、執政為民的高度,深刻認識加強機關職能化建設的重大意義,統一思想認識,切實增強抓好和參與這項工作的責任感和自覺性。
(二)突出重點,狠抓落實。各科室要高度重視“六型”機關的創建工作,緊緊圍繞局機關長遠規劃和年度目標,結合創建活動的基本要求,立足于業務工作職責,認真研究制定崗位職責、工作目標、工作流程和考核細則,堅持高標準,嚴要求,精心組織,認真實施,創造性地開展工作,確保創建活動落到實處。
(三)增強先鋒意識,發揮示范作用。以開展學習實踐活動看為契機,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,使機關全體工作人員學有方向,做有榜樣,營造出機關職能化建設的濃厚氛圍。
(四)注重實效。要把主題教育實踐活動與深入學習實踐科學發展觀活動相結合,解決影響和制約科學發展的突出問題,著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念,構建有利于科學發展觀的體制機制;與“文明伴我行”活動相結合,切實轉變機關干警作風,努力做到“五不讓”;與重大項目建設相結合,著力增強發展后勁;與抓好日常工作相結合,著力做到“兩促進,兩不誤”。要把學習教育貫穿始終,把整改提高貫穿始終,把推動發展貫穿始終,將主題教育實踐活動的成果轉化為推進科學發展的強勁動力,用工作的成績來檢驗主題教育實踐活動的成效。
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