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為扎實推進“法治社區”創建活動的開展，根據區全民普法依法治理工作領導小組《關于開展“法治*”建設年活動的意見》和全區“法治*”建設年活動動員大會精神，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“服務社區建設，規范社區管理，保障社區穩定”為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，以提高社區居民法律素質為核心，促進社區依法建制、居民自治、民主管理，為構建平安和諧*營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“法治社區”創建活動,使社區居民的法律意識和法制觀念進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全，監督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權利得到尊重和保障，在社區形成良好的法治氛圍，為全區和諧社區、平安社區、法治社區建設提供服務和保障，推進社區依法治理，為社區居民安居樂業創造良好的法治環境。

三、主要內容

“法治社區”創建的主要內容是：重點學習宣傳《憲法》、《居民委員會組織法》、《物權法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《城市居民最低保障條例》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《合同法》、《人口與計劃生育法》、《道路交通安全法》、《食品衛生法》等12部法律法規知識，并根據不同人群和季節開展老年人權益保障、未成年人保護和婦女權益保障等法律法規的宣傳；深入社區依法治理，將社區各項事務納入法治化管理軌道。

四、工作措施

（一）加強社區法制宣傳教育“六個一”建設

1、設立一個法治宣傳欄（櫥窗）。將與社區居民切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫，結合具體事例“說”法。

2、社區要建立一個法律圖書角。在社區開辟場所，并配置一些法律書籍，定期對居民開放，做到有“法律明白人”進行講解，使社區居民養成遇事找法，解決問題靠法的良好習慣。

3、明確一名法治工作負責人。社區居委會要指定一名政治素質高、工作能力強、有一定法律知識基礎的工作人員，具體負責“法治社區”工作，組織開展法律宣傳、協調為居民提供法律服務等。

4、建立一支法律宣傳教育志愿者隊伍。注重整合社區資源，充分發揮社區離退休干部、駐社區單位、法律服務機構、法律志愿者的作用，組建一支集法律宣傳、法律服務于一體的全區性的社區法律宣傳教育志愿者隊伍，為居民提供周到細致的法律服務。

5、區要積極創造條件建立一個普法廣場，為法制宣傳教育這項公益性活動營造良好的社會氛圍。

6、制定一個學習宣傳計劃。區街道辦事處要結合實際，制定出“法治社區”創建活動的具體宣傳計劃，并認真抓好落實。

（二）組織開展“法律進社區”系列活動

1、舉辦針對青少年的法律知識講座。充分利用寒暑假和節假日，以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，開設青少年法律知識講座等，保證青少年在社區內得到良好的法制教育，不斷提高青少年學生的法律素質，使其成為遵紀守法的“小公民”。

2、堅持每季度開展一次義務法制宣傳活動。利用社區法制宣傳陣地，充分發揮法制宣傳教育志愿者隊伍作用，結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例開展法制宣傳，在為居民解疑釋惑、排憂解難的過程中普及法律知識，幫助居民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，做到法制宣傳教育與解決實際問題相結合。

3、利用現代遠程教育設備播放宣傳材料。充分利用黨員現代遠程教育設備和居民學校，開展針對老年人、婦女、兒童權益保障，家庭防盜，交通安全等常識教育，針對育齡婦女的計劃生育法規教育，針對物業管理企業的物業管理法規教育，針對經營業主、流動人員的治安管理處罰法教育，針對外出務工人員的勞動法、合同法教育等，提高遠程教育設備的使用效率。

4、選樹一批學法、用法典型。結合“法治社區”創建，發現培養在“法治社區”創建活動中積極參與法律知識學習宣傳、運用法律解決實際問題的先進典型，大張旗鼓地宣傳他們的成功經驗，用身邊的人和事教育社區居民。

5、開辦社區模擬法庭。協調有關部門將法庭搬進社區，對居民身邊的有關問題進行現場模擬審理，增強社區居民的感性認識。

五、工作要求

（一）加強組織領導。由區民政局牽頭負責全區“法治社區”創建活動的組織實施，搞好工作協調與指導，確立培育推廣典型，組織召開相關會議，起草考核標準，推薦表彰對象。

（二）加強宣傳，營造氛圍。利用各種新聞媒體，加大“法治社區”創建活動的宣傳力度，努力營造基層民主法制建設的良好氛圍。不斷總結經驗，及時發現、總結和推廣先進典型，積極開展“法治社區”示范點創建工作，促進基層民主法制建設工作深入健康發展。

（三）積極探索，建立長效機制。以“法治社區”創建活動為契機，結合社區工作實際，制定“法治社區”創建工作的近期目標、長遠規劃，建立健全宣傳教育、監督檢查、考核評價體系等規章制度，及時發現工作中出現的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，努力做到制度健全、管理規范、工作到位。

（四）加強指導協調，努力形成合力。“法治社區”創建活動工作指導組要及時掌握工作開展情況，加大督導檢查力度，及時研究解決活動中出現的新情況、新問題。各級各部門要緊密聯系當前工作實際，結合各自特點，積極爭取黨委、政府的領導和支持，主動協調有關部門和社會力量共同做好“法治社區”創建工作，多渠道、多形式推動“法治社區”創建活動的開展，形成各司其職、齊抓共管、合力推進的工作局面。

（五）認真組織檢查考核。區民政局起草“法治社區”考核辦法，報區全民普法依法治理工作領導小組修訂。依據考核辦法，組織對區的考核，采取聽取匯報、查閱資料、問卷調查的方式，打分評定，對“法治社區”先進集體、先進個人進行評比表彰。