導語：教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實*市食品安全工作會議精神，科學、規(guī)范、有效開展學校食品安全事故應急工作，最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害，保障全體師生身體健康與生命安全，特制定本應急預案。

一、工作原則

1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動《應急預案》。

2、明確職責、落實責任：學校要按照“校長統(tǒng)一領(lǐng)導、分管校長具體負責、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

3、科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

4、及時反應、快速行動：學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)

符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：

(1)事故危害范圍跨越省級行政轄區(qū)，并有進一步擴散趨勢的；

(2)超出我省處置范圍的，需要報請國務院或國務院授權(quán)部門負責處置的。

2、重大食品安全事故(Ⅱ級)

符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)：

(1)事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)學校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的；

(5)省級政府認定的其他重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故(Ⅲ級)

符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)：

(1)事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給師生飲食安全帶來嚴重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的；

(3)南通市人民政府認定的其他較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故(Ⅳ級)

符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：

(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；

(3)*市人民政府認定的其他一般食品安全事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不合本數(shù)。

三、救助體系

1、市局根據(jù)*市食品安全事故委員會的要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管副局長擔任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處理工作的需要確定，由局財務審計科牽頭，局相關(guān)科室和市勤工儉學辦公室等負責同志組成。主要職責有：

(1)啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案；

(2)領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作；

(3)負責事故應急處置事項的決策；

(4)負責上報與事故相關(guān)的重要信息；

(5)審議批準學校應急處置工作報告等；

(6)向市政府及市食品安全委員會報告事故救援情況。

2、各學校根據(jù)食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由校長擔任，成員由分管領(lǐng)導、學校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責有：

(1)貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作；

(2)認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

(3)盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

(4)迅速向當?shù)卣⑿l(wèi)生機構(gòu)等報告，同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況；

(5)根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求，向新聞單位或提供事故有關(guān)信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；

(6)完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

3、應急指揮部相關(guān)信息

（1）市教育局食品安全事故應急指揮辦公室地址：*市教育局財務審計科（市行政中心1313室）。郵編：*

電話：*

傳真：*

*

（2）*市食品安全事故應急指揮部辦公室地址：*市金沙鎮(zhèn)金通路93號（*食品藥品監(jiān)督管理局）。

郵編：*

電話：*

傳真：*

四、運行體系

1、監(jiān)測

各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

2、預警

學校食品安全小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立重大食品安全信息資料檔案。對學校所發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品安全事故的預警信息進行及時分析上報，做好應急準備工作。

3、報告

學校要建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)，按照市食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，及時報告。

4、報告范圍

學校發(fā)生食物中毒事故的，對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故均屬報告范圍。

5、報告時限

特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及教育主管部門報告；各有關(guān)部門應在知悉重大食品安全事故1小時內(nèi)向*市政府、市食品安全委員會作出初次報告，初次報告必須在特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))2小時內(nèi)；同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后，學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告，各有關(guān)部門在10個工作日內(nèi)作出書面匯報。初次報告是開展有效救治的關(guān)鍵，對可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故趨勢的事件，均按初次報告時限要求執(zhí)行。

6、報告程序

(1)初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告的信息有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。

(2)階段報告：即要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

(3)總結(jié)報告

總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出。總結(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門和責任人進行責任追究。

7、舉報

任何單位和個人有權(quán)向市食品安全委員會辦公室、市教育局投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。

8、通報

食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應及時通報。

通報方式：

(1)市局接到學校食品安全事故報告后，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心、市食品安全委員會辦公室報告。

(2)市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位接到報告后，經(jīng)確認后向*市政府報告，對有蔓延趨勢的還應向相關(guān)南通市食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預警預防工作。

五、應急響應

1、分級響應

特別重大、重大食品安全事故應急響應在國家和省食品安全事故應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，迅速有效地開展救援工作。較大食品安全事故應急響應由南通市食品安全事故應急指揮部組織實施。一般食品安全事故應急響應由市食品安全事故應急指揮部和市教育局組織實施。事故升級或超出本級應急救援處置能力的，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應的應急預案。

2、應急響應措施

特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后，市政府在省、南通市應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。較大食品安全事故發(fā)生后，市政府立即成立應急指揮部，啟動應急預案，按照南通市應急指揮部的要求和部署，組織開展現(xiàn)場應急處置和救援工作。一般食品安全事故發(fā)生后，市政府負責組織有關(guān)部門開展應急救援工作。

3、響應的升級與降級：當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加劇，事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當向上級應急指揮部或上級有關(guān)部門報告，及時提升預警和響應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當向上級應急指揮部報告，相應降低響應級別或者撤銷預警。

4、緊急處置

當事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，經(jīng)報請市應急指揮部辦公室同意后，迅速采取緊急處置措施。

5、響應的終結(jié)

食品安全事故、隱患或相關(guān)危險因素消除后，市局應急指揮部組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報市應急指揮部批準后，宣布應急響應結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。市局應急指揮部對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作繼續(xù)進行監(jiān)督，及時跟蹤整改情況；匯總應急處理工作情況報告，對有關(guān)責任人進行處理，并通報處理結(jié)果。

六、后期處理

1、善后處理

各學校要按照所發(fā)生事故等級做好對食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩(wěn)定。

保險機構(gòu)要及時開展應急救援人員保險受理和參保受害人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

2、總結(jié)報告

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，各校事故應急小組應總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，報送市局和市食品安全委員會辦公室。

七、應急保障

1、信息保障

市局食品安全事故應急指揮部辦公室建立食品安全事故的專項信息報告制度，負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經(jīng)市應急指揮部授權(quán)后，由市局應急指揮部辦公室向社會及媒體。

2、醫(yī)療保障

學校要建立校醫(yī)務室，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場的護救和穩(wěn)定工作，同時上報當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市局對學校食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動應急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

3、資金保障

各鎮(zhèn)財政部門按照《關(guān)于印發(fā)全市食品安全事故應急預案》（通政辦發(fā)[2006]91號）和分級負擔的原則，負責安排本鎮(zhèn)學校食品安全事故調(diào)查處理和應急救援工作所需的經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。各學校也要從有限的公用經(jīng)費中安排一定的經(jīng)費做好學校食品安全事故的基礎性工作，確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。凡遇重大學校食品安全事故則由市教育局向市政府專題匯報，申請專項補助經(jīng)費。

4、演習演練

市局食品安全事故應急指揮部辦公室將會同市有關(guān)部門組織全市性學校食品安全事故的應急演習演練，檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)應急響應能力，并對學校演習結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。

各學校要根據(jù)自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

八、宣教培訓

各學校要對全體師生加強食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。