房地產開發企業稅收征管方案
時間:2022-12-28 04:32:00
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一、專項審計工作目標
通過對全縣20*年度房地產企業稅費征收情況進行專項審計,揭示稅費征收管理和稅收政策執行過程中存在的問題,分析當前稅費流失的渠道和原因,提出規范稅費征管秩序,規范稅費征管行為,提高征管質量的針對性意見和建議,促進我縣房地產市場健康有序地發展。
二、專項審計的對象及范圍
審計對象:全縣稅費征收管理部門及房地產政策執行相關部門(地稅、財政、國土、城建、房產、工商等)。延伸審計對象是我縣各房地產開發企業。
審計范圍:主要是審計20*年度房地產企業稅費征收管理及稅費政策的執行情況,必要時可追溯以前年度的欠繳情況。
三、專項審計的內容和重點
(一)審計財稅等有關部門的主要內容
這次審計重點是審查征收機關對房地產企業稅費的管理、申報、繳納和政策執行情況,是否存在執行政策不嚴、征收不到位、計稅價格不準確、違規減免、緩交、欠稅的問題,具體內容有:
1、稅務登記、納稅申報、延期(減免)納稅等稅收管理審計。
2、房地產企業稅收征收入庫合法性、及時性、真實性情況審計,是否做到應收盡收,有無漏征、少征、無依據緩征稅收現象。
3、房地產企業稅收票證管理審計,主要檢查票證管理制度是否健全。
4、房地產企業稅收檢查情況審計,主要是對企業稅收檢查程序是否合理。
(二)對房地產企業的延伸審計的主要內容
除核對稅務登記、納稅、延期(減免)申報等資料內容外,還應重點關注:房地產企業是否存在違規核算、稅費申報不實、騙取稅收優惠以及各種偷逃稅收、瞞報經營項目、隱匿經營收入等行為。房地產企業主要稅種審計重點內容有:
1、營業稅:主要是檢查應稅營業額合理性、完整性,以及應稅營業額的及時性。
2、企業所得稅:主要檢查應稅收入真實性、完整性,檢查稅前扣除項目的真實性、合法性,檢查減免稅政策執行情況和其他調整事項的合規、合法性。
3、個人所得稅:主要檢查是否按規定全員全額履行代扣代繳義務,是否有少報、隱瞞收入、虛假申報的行為。
4、土地增值稅:主要檢查是否按規定申報預繳土地增值稅,稅收標準和增值額計算是否符合規定。
5、契稅:主要檢查各種納稅申報是否按期交納,各種應稅行為是否按規定足額納稅,有無越權減免現象存在。
6、土地使用稅、房產稅、印花稅等。
7、關注防洪保安資金、人防易地建設費、市政公用設施配套費等行政收費征收管理。
(三)其他應關注審計內容
1、是否存在房地產市場監管不力,在項目立項、規劃審批、施工許可、預售許可等環節違規審批、濫用權力等行為,相關部門不能及時發現制止房地產項目違規開發、虛假銷售、定價不實行為。
2、注意查處重大違法違紀案件線索,加大查處案件力度,嚴肅查處審計中發現的違法違規和權錢交易的行為。
四、專項審計組織實施的相關工作要求
(一)此項工作按省、市審計部門統一安排實行屬地審計,由縣審計局統一組織人員對該項目進行審計,縣審計局應加強此項審計工作領導,精心組織實施,嚴格遵守審計法律、法規,確保工作有序、高效、廉潔開展。審計工作結束后,應將有關審計情況及時向縣政府報告。
(二)對涉及此項工作的縣地稅、財政、工商、國土、城建、房管等部門和延伸審計的相關房地產企業要依法密切配合,按規定依法提供會計資料和其他必要的工作資料,共同做好此項工作。
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