導語：縣食品安全專項整治行動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業產品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，形成覆蓋全社會的產品質量監管網絡，全面加強各種涉及人身健康安全產品和企業生產經營的全過程監管，強化企業生產經營者的責任意識，有效解決我縣產品質量和食品安全存在的突出問題，努力使市場經營秩序進一步規范。

二、工作目標

（一）農產品質量安全整治。到今年年底，縣城的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍；基本解決使用違禁農藥、獸藥和飼料添加劑問題；杜絕違規銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥。

（二）生產加工食品質量安全整治。到今年年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決縣城小食雜店、小攤點和餐飲經營單位無照經營的問題。

（三）流通領域食品質量安全整治。到今年年底，縣城的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉（鎮）、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。

（四）餐飲消費安全整治。到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經營單位、食品攤點無證經營問題；食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品，杜絕使用有毒有害物質加工食品。

（五）藥品質量安全整治。到今年年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（六）豬肉質量安全整治。到今年年底，縣城進點屠宰率實現100%，鄉（鎮）進點屠宰率達95%；縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

（七）涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。到今年年底，國家規定的10類產品生產企業100%建立質量檔案；基本解決無證生產問題，監督抽查合格率明顯提高。

三、工作責任和重點

嚴格把好外埠果蔬進入我縣的關口，加大檢測力度，杜絕農藥超標的果蔬流入我縣市場；加強對農業投入品使用、生產過程的整治；加大對種植養殖業產品農藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的檢測力度，從嚴查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥和飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區、重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品和制售假冒偽劣農業投入品的違法行為；加強對無公害農產品、綠色食品和有機食品的監督管理。以上工作由縣農委牽頭，縣質監局、工商局配合。

在生產加工食品方面，要把食品企業和小作坊整治作為重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。在涉及人身健康和產品質量安全的專項整治中，重點整治國家規定的10類涉及人身健康和安全的產品；嚴厲打擊偷工減料、以次充好、無證生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為，堅決查處獲證企業生產不合格產品的違法行為；加大對重點產品的產品質量監督抽查力度，擴大覆蓋面，嚴格發證后管理，嚴肅監督檢查后處理。以上工作由縣質監局牽頭，縣衛生局、工商局、公安局配合。

嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度；加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理；落實區域監管責任；加大市場監管力度，嚴厲查處食品批發市場、小食雜店無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，重點整治售假問題突出的市場。以上工作由縣工商局牽頭，縣發改局、衛生局、質監局配合。

全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，進一步規范衛生許可和監督工作，加強對農村、學校、建筑工地、旅游景點餐飲和小型餐館的食品衛生監督；嚴格推行餐飲原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處餐飲單位采購、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽查。以上工作由縣衛生局牽頭，縣工商局配合。

加快普遍藥品監管信息網絡建設，完成特殊藥品監控信息網絡建設，加強普通藥品和特殊藥品監控；嚴格藥品經營企業準入管理，加強《藥品生產質量管理規范》（GMP）認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為；大力整治虛假違法藥品廣告，禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管以及責任追究制度。以上工作由縣食品藥品監管局負責。

開展全縣豬肉質量安全專項整治行動，監督、指導、檢查、協調開展生豬定點屠宰整治工作，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為；打擊私屠亂宰和制售病害肉等犯罪行為；切實抓好生豬養殖、屠宰檢疫環節質量安全整治，加強組織產地檢疫和屠宰監督指導，嚴格出具檢疫合格證明，采取有效措施推進建立動物疫病標識追溯體系和畜產品質量追溯體系；加強餐飲環節的豬肉質量安全整治，完善進貨索證制度和驗收制度，采取有效措施保證食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業；工商部門負責豬肉流通環節質量安全整治，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業；強化肉食品加工企業的監管，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保加工企業使用的豬肉100%有定點屠宰票據，嚴防病死、注水、未經檢驗（疫）和檢驗（疫）不合格豬肉進入加工環節。各相關部門要積極配合，通力協作，加強對豬肉市場和生產加工的監管，對病死豬必須進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉讓，無耳標的生豬不準調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售。以上工作由縣商務局牽頭協調各相關部門，縣公安局、畜牧總站、衛生局、工商局、質監局配合完成。

四、工作步驟

此次專項整治行動，堅持“標本兼治、獎懲并重、治管結合、綜合整治”的原則，采取邊檢查、邊整治、邊整改、邊規范的方法，綜合運用查、治、管、扶、建等措施，做到四個結合。一是專項整治與日常監管相結合；二是專項整治與制度建立相結合；三是專項整治與行業自律、誠信體系建設相結合；四是專項整治與服務相結合。集中時間、集中力量，保證專項整治行動取得實效。

（一）全面啟動階段（9月30日前完成）。縣政府和有關部門組建領導機構和工作機構，制定全縣專項整治行動方案；各有關部門結合各行業、各領域的整治重點，研究制訂本部門專項整治方案，對專項整治行動進行全面部署。

（二）整體推進階段（10月1日至12月15日）。各有關部門按照所承擔的工作任務，全面推進整治行動。縣產品質量和食品安全領導小組對專項整治行動進行督查，及時發現問題，總結經驗，指導工作。

（三）組織驗收階段（12月16日至12月31日）。各有關部門進行自查，發現問題及時整改。對專項整治行動進行全面總結，迎接市政府檢查驗收。

五、保障措施

（一）成立機構，加強領導。成立*縣產品質量和食品安全領導小組，由縣政府副縣長景麗玲任組長，縣質監局局長于延波任副組長，縣政府法制辦、發改局、農委、科技局、公安局、財政局、畜牧總站、衛生局、商務局、監察局、工商局、質監局、食品藥品監管局、廣電局和宣傳部等為成員單位，負責統籌協調全縣產品質量和食品安全的重大問題，統一部署重大行動，督促檢查各鄉（鎮）、各部門貫徹落實情況。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣質監局，主任由于延波兼任，負責全縣產品質量和食品安全專項整治的日常工作，具體負責研究提出相關措施和建議，協調各專項整治組工作，向領導小組和縣政府報送工作信息。辦公室分設農產品專項整治組（縣農委牽頭）、生產加工食品專項整治組（縣質監局牽頭）、流通領域食品專項整治組（縣工商局牽頭）、餐飲業食品專項整治組（縣衛生局牽頭）、藥品專項整治組（縣食品藥品監管局牽頭）、肉禽質量專項整治組（縣商務局牽頭），明確分工，落實責任，突出重點，強化措施，保證實現專項整治的目標。另設宣傳組（邀請縣委宣傳部牽頭）負責輿論宣傳，典型報道。

（二）落實責任，密切配合。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，各鄉（鎮）和各部門的主要領導要親自抓，分管領導直接抓，監管部門共同抓。要把工作任務逐項、逐級分解，層層簽訂責任狀，細化落實到具體責任人。對產品質量和食品安全突出問題得不到解決或因此發生惡性事件的地方，要依法追究主要負責人的責任；對在整治中失職瀆職、包庇縱容違法犯罪行為的要嚴肅查處。同時，各單位和有關部門要在縣政府的統一指揮下樹立大局觀念，密切配合，搞好銜接、積極工作，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的監管機制，對重點單位、重點產品、重點區域實行統一行動，聯合執法，確保專項整治取得實效。

（三）依法行政，嚴查嚴處。在專項整治行動中，各行政執法部門要認真執行有關法律、法規和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（中華人民共和國國務院令第503號），對不符合規定的要限期改正，問題嚴重的堅決取締，制假售假的要依法從重從快查辦，列入“黑名單”的要向社會曝光。對涉及食品等質量安全的違法案件加速查處，對影響大、危害大的惡性案件要快訴快判。監察部門要認真檢查有關監管部門履行職責和落實責任情況，嚴肅查處行政執法人員失職失查、不作為或亂作為的行為。

（四）反饋信息，搞好宣傳。各部門要根據領導小組的要求及時上報專項整治工作進展情況、存在問題及整治結果，重大問題、突發事件和大案要案要隨時上報，不得遲報、漏報、錯報、虛報。要加強信息綜合匯總分析，以簡報等形式通報整治工作進展情況，推進專項整治工作深入開展。在專項整治期間實行周報告制度，各有關部門每周要將專項整治工作進展情況及匯總統計表格報送領導小組辦公室，由領導小組辦公室上報市領導小組辦公室和縣政府。要充分利用廣播、電視等各種有效形式宣傳專項整治的重大意義，宣傳相關的法律、法規和常識。進一步完善舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，兌現舉報獎勵，動員全民積極參與整治行動。