導語：酒類市場專項整治行動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各股（室）、所、隊、協會：本文主要從指導思想；組織機構；整治內容；行動時間；工作措施幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：指導思想，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實*省長、副省長批示精神，堅持以人為本理念；組織機構，縣局專門成立以局長為組長，分管領導為副組長，消保股、經檢隊牽頭，相關股（室、隊、中心）負責人參加的流通環節酒類市場專項整治工作領導組；整治內容，貫徹落實酒類經營質量準入制度，監督酒類經營者嚴格履行進貨臺賬和索證索票等制度、清理規范酒類產品生產經營主體資格、開展打擊“傍名牌”等違法行為、開展酒類廣告整治、開展進口酒類產品整治；工作措施，深入開展動員，提高思想認識、加強組織領導，細化工作職責；加大工作力度，狠抓案件查辦、積極探索創新，構建酒類市場長效監管機制、加強宣傳報道，營造輿論氛圍、嚴格落實責任，強化責任追究、建立信息報告制度，及時進行情況匯總等。具體材料請參照下面：

為了維護公平競爭的市場秩序，保護經營者和消費者的合法權益，促進我縣經濟健康發展和社會和諧穩定，根據*省長、*副省長等省領導的近日批示和省、市局11月4日召開的省、市工商行政管理系統流通環節酒類市場專項整治電視電話會議精神，縣局決定在全縣范圍內集中開展一次以汾酒系列產品為重點的酒類市場專項整治執法行動。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實*省長、*副省長批示精神，堅持以人為本理念，把專項整治行動納入深入學習實踐科學發展觀活動之中，緊緊圍繞省委提出的轉型發展、安全發展、和諧發展活動主題，充分認識開展酒類市場專項整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識、安全意識、責任意識、憂患意識，把專項整治與當前正在進行的百日食品安全監管專項整治行動和創建食品安全放心城市結合起來，做到“四個統一”，引深“五增五創”，落實“兩抓兩保”，實現集中行動、長效監管、創新機制、提高效能的目標，切實使酒類市場存在的突出問題得到有效解決，確保生產經營主體合法有效，酒類經營市場質量準入制度貫徹到位，酒類產品質量安全狀況明顯好轉，市場經營秩序進一步規范，人民群眾的消費安全感進一步增強，廣大經營者和消費者的合法權益得到切實保護。

二、組織機構

縣局專門成立以局長為組長，分管領導為副組長，消保股、經檢隊牽頭，相關股（室、隊、中心）負責人參加的流通環節酒類市場專項整治工作領導組，統一組織、協調、指揮全系統酒類市場專項整治工作。

組長：*局長

副組長：*副局長

*副局長

*紀檢組長

成員：縣局消保股、經檢隊、巡查隊、辦公室、監察室、法制股、注冊登記股、企業監管股、經檢股、市場股、商標股、廣告股、新聞中心負責人。

領導組下設辦公室，辦公室設在消保股，主任由王保國、張再陽兼任，副主任由李崤勇兼任。聯系電話：*或*。辦公室主要負責專項整治期間的工作協調、督促檢查、信息反饋、情況收集、匯總報送等工作。

各成員單位結合自身職責，按照領導組的統一部署開展行動。

三、整治內容

此次行動將以汾酒系列、竹葉青酒系列、茅臺酒系列、五糧液酒系列、藍帶啤酒系列、青島啤酒系列、進口酒類、散裝酒及本地酒類企業產品等為重點品種；以酒類批發市場、集貿市場、商場超市、小食品店、小食雜店、名優土特產店、煙酒專賣店、賓館、酒（飯）店、歌廳、酒吧等為重點對象；以廣大農村地區、城鄉結合部、城中村為重點區域，以批發、總為重點環節，力求解決在流通環節酒類市場中存在的突出問題。具體整治內容如下：

（一）貫徹落實酒類經營質量準入制度，監督酒類經營者嚴格履行進貨臺賬和索證索票等制度。要按照國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（以下簡稱《特別規定》）的要求，在經營者自查自糾的基礎上，引導監督經營者建立健全進貨臺賬、索證索票等自律制度，做到不進、不存、不銷不合格產品和假冒偽劣產品。要對轄區所有的酒類批發市場、集貿市場、商場超市、小食品店、小食雜店等進行拉網式排查，摸清已建立自律制度的底數，并監督檢查其落實情況；對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。要協同商務部門監督酒類批發者建立酒類流通隨附單制度，督促酒類零售者認真填制酒類流通備案登記表。要特別重視進入流通環節散裝酒的監管，力求做到包裝上市，按照《特別規定》等相關條例法規加強對進入流通環節散裝酒的監管。

（二）清理規范酒類產品生產經營主體資格。要按照《特別規定》等法規要求，堅持先證（衛生許可證）后照，依法登記注冊。對從事酒類產品生產的企業，須在其取得衛生行政管理部門核發的衛生許可證后，依法核發營業執照，在經營范圍中注明憑酒類生產許可證從事酒類生產；對從事酒類銷售的經營戶，須在其取得衛生行政管理部門核發的衛生許可證后，依法核發營業執照。其中從事酒類批發的經營戶，須取得酒類批發許可證，方可從事酒類批發業務，在批發酒類商品時應填制酒類流通隨附單。要按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶排查的辦法實施，重點檢查許可證是否合法有效、登記事項是否發生變化等。要加大查處無證無照經營的力度，對無酒類生產許可證、酒類批發許可證、酒類流通備案登記表、營業執照等從事違法生產經營的，要協同相關部門依法及時處理，嚴格按照《特別規定》的要求予以查處和取締，確保主體資格合法有效。

（三）開展打擊“傍名牌”等違法行為。“傍名牌”行為表現形式復雜，酒類市場表現尤為突出，要認真領會《反不正當競爭法》的立法本意和精神實質，參照《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》的相關規定，根據“傍名牌”行為的具體表現，綜合運用《反不正當競爭法》、《商標法》、《企業名稱登記管理規定》等有關法律條款，依法調查處理。嚴厲查處仿冒他人注冊商標、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜等“傍名牌”的不正當競爭行為，堅決打擊以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行動。

（四）開展酒類廣告整治。要依據《廣告法》賦予工商行政管理機關的職能，結合廣告專項整治，大力整治虛假違法酒類廣告，強化對廣告環節的監管，堅決查處夸大宣傳、以及新聞報道形式等違法酒類廣告。

（五）開展進口酒類產品整治。要結合工商行政管理機關職責，按照“六查六看”的要求，嚴查進口酒的商標、廣告、包裝和標識。重點加強對合格證、保質期、進口相關手續以及進貨臺賬、索證索票制度的監督檢查，嚴禁銷售非法進口酒，依法查處進口酒中的不合格產品、假冒偽劣產品和其他違法行為。

四、行動時間

此次專項整治行動自11月1日開始至20*年2月30日結束，分三個階段進行：

第一階段（11月1日─20日）為動員部署階段。各工商所要按此方案立即部署，立即行動，迅速成立酒類市場專項整治行動組織領導和工作機構，制定專項行動方案，安排人員參加市局組織的專項業務培訓，對酒類市場組織好調查摸底和暗訪采點工作，為集中行動做好充分準備。在此基礎上，各工商所可根據當地酒類市場整治的實際，先行分級組織集中行動，徹底清查，務求實效。

第二階段（11月21日─20*年1月31日）為集中整治階段。各工商所要緊密結合當地實際，突出重點品種、重點對象、重點區域、重點環節，組織實施專項整治工作，切實解決存在的突出問題，督促酒類經營者嚴格落實進貨臺賬、索證索票、質量自檢、質量承諾等各項自律制度，建立質量準入制度；集中力量查辦一批大要案件，震懾不法分子。市局經檢支隊將與生產企業派出技術骨干一同參加各縣的整治行動。同時，市局還將成立督察組，不定期對各縣市酒類市場進行隨機抽查，抽查情況適時向全市通報。

第三階段（20*年2月1日─2月30日）為總結驗收階段。各工商所要進一步督促經營者落實各項自律制度，不斷完善監督執法制度，努力構建酒類市場監管長效機制；要制定檢查驗收和考核辦法，對專項行動逐級進行總結驗收。在此基礎上，轉入常態監管，強化日常巡查，鞏固整治成果。

五、工作措施

（一）深入開展動員，提高思想認識。各工商所要迅速開展動員，把省局、市局、縣局的工作部署傳達到基層一線，進一步提高全系統干部對開展酒類市場專項整治行動重要性的認識，切實把思想和行動統一到王君省長和*副省長的批示要求上來，統一到市局黨組“抓責任、抓落實、保安全、保穩定”的工作部署上來，進一步增強責任意識和大局意識，確保專項整治工作各項任務落實到位。

（二）加強組織領導，細化工作職責。各工商所要切實加強組織領導，層層分解任務，建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關職能部門分工協作抓的工作機制。縣局將抽調相關股室業務骨干組成聯合執法小組，加大對基層一線的執法指導力度，重點檢查酒類批發商、總的經營行為。各基層工商所要按照屬地監管職責，以“六查六看”為重點內容，對轄區進行拉網式檢查，督促經營者開展自查自糾，逐戶嚴格檢查規范。

（三）加大工作力度，狠抓案件查辦。各工商所要在當地政府領導下，加強與相關職能部門的配合與協作，排除執法阻力，嚴格依照《特別規定》、《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》以及國家工商總局關于《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》等法律法規規定，狠抓大要案件的查辦。對屬于其他部門管轄的大要案件，要及時進行書面移交；對其他部門移交屬于工商行政管理機關管轄的案件，嚴格按照法定程序及時予以查處。

（四）積極探索創新，構建酒類市場長效監管機制。各工商所在專項整治行動中，要深入開展工作調研，積極探索創新監管機制，注意總結經驗，完善監管措施，強化建章立制工作，進一步建立健全酒類市場執法監管制度體系、自律體系、社會監督體系、信息化網絡體系、預警和應急處置體系，積極構建酒類市場長效監管機制。同時，要堅持打假與扶優并舉，充分發揮名優生產企業的作用，開展聯合打假行動，積極幫促銷售企業建立保護名優、抵制假冒的自律機制。

（五）加強宣傳報道，營造輿論氛圍。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果，及時披露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論和社會氛圍。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用，積極受理和處理消費者申訴舉報。市局將在運城電視臺、運城日報等相關媒體開辦專欄，及時報道各縣市專項整治工作進展情況。

（六）嚴格落實責任，強化責任追究。要切實落實各級工商行政管理機關領導責任制、職能部門監督檢查指導責任制和工商所屬地監管責任制。對在專項整治期間不履行或不及時履行職責，互相推諉，濫用職權以及有其他失職、瀆職行為造成后果的，依照《特別規定》和省局的“約法三章”予以嚴肅處理，造成嚴重后果涉嫌犯罪的，堅決及時移送司法機關，依法追究其刑事責任。

（七）建立信息報告制度，及時進行情況匯總。各工商所要建立信息報告制度，及時向縣局及當地政府報告專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治成果。重大問題、突發事件和大要案件要隨時上報，不得遲報、瞞報、漏報。同時，要對信息進行匯總和綜合分析，及時進行消費提示和警示。在專項整治期間，各工商所按要求向縣局專項整治領導組辦公室（消保股）報送整治工作情況及匯總統計表，其中表（一）、表（二）實行周報制度，于每周一上午12:00以前報送上周整治匯總情況；11月14日前上報調查摸底情況及表（三）、表（四）；20*年2月19日前上報專項整治工作總結及四張匯總報表。