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編者按：本文主要從指導思想；基本原則；工作目標；主要內容；具體要求；程序步驟；組織領導進行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨員隊伍先進性建設為主線，按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為推進我校事業又好又快發展提供堅強組織保證、圍繞中心，服務大局、搞好結合，精心組織、樹立典型，營造氛圍、立足本職，注重實效、按照活動的指導思想和黨建工作的總體要求，在著力解決組織建設、隊伍建設、工作落實等方面存在的突出問題和薄弱環節的基礎上、“五個好”先進基層黨組織標準、“五個表率”優秀共產黨員標準、開展創先爭優活動，要明確目標要求，教育和引導全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、幫、超”中爭當先鋒、統一思想認識，加強組織領導、搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍、加強思想教育，促進工作落實、立足本職工作，鼓勵探索創新、嚴格考核督導，確保承諾兌現等，具體材料請詳見：

為推動我校學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、踐行先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持黨員隊伍先進性，按照省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的意見和省社黨組關于深入開展創先爭優活動實施方案要求，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨員隊伍先進性建設為主線，按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為推進我校事業又好又快發展提供堅強組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞推進學校中心工作開展活動，用是否調動了黨員干部和全體教職工的積極性，是否改進了服務質量、提高了辦事效率，是否出色完成了目標任務來檢驗活動成效。

（二）搞好結合，精心組織。要根據2010年工作要點、目標任務和職業教育工作特點，結合近年來開展的系列爭創活動成果，精心設計活動載體，增強活動吸引力。

（三）樹立典型，營造氛圍。要注重發現和總結身邊典型的人和事，用生動事例教育黨員干部，努力營造“爭當先進光榮，不思進取可恥”的濃厚氛圍。

（四）立足本職，注重實效。要從本職工作和群眾需要出發，從改進工作作風、提高服務質量、提高管理水平等方面抓起，切實解決工作中存在的問題，確保活動取得實實在在的效果。

三、工作目標

按照活動的指導思想和黨建工作的總體要求，在著力解決組織建設、隊伍建設、工作落實等方面存在的突出問題和薄弱環節的基礎上，夯基固本，推行黨建工作新模式，建設學習型黨組織，在全校黨員中形成比、趕、幫、超的活動氣氛，提升黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持黨員隊伍的先進性，實現“黨內活動規范、組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進”的目標，促進校園和諧建設，推動學校科學發展。

四、主要內容

按照中央、省委、市委和省社黨組要求，我校創先爭優活動著重以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為主要內容。

（一）“五個好”先進基層黨組織標準

一是領導班子好。學校領導班子要堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學發展觀，認真執行上級黨組織的各項指示、決議，堅持民主集中制，團結協作、廉潔自律，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員要有較強的黨性意識，講學習、講政治、講正氣，整體素質優良、富有活力，先鋒模范作用發揮充分。三是工作機制好。各項規章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學規范，工作運行順暢有序。四是工作業績好。開拓創新，求真務實，圍繞中心，服務大局，認真履行職責，團結帶領黨員干部群眾在完成本部門工作任務過程中做出顯著成績。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）“五個表率”優秀共產黨員標準

一是自覺學習的表率。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發展觀，自覺做到真學、真懂、真信、真用；認真學習與本職工作相關業務知識，努力提高履行職責能力。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是服務群眾的表率。牢記宗旨、心系師生、科學管理、文明服務，主動幫助服務對象排憂解難，自覺維護師生正當權益，做服務對象的信賴人、貼心人。四是遵紀守法的表率。模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守學校各項規章制度。五是弘揚正氣的表率。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣和違紀違法行為作斗爭。

五、具體要求

開展創先爭優活動，要明確目標要求，教育和引導全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、幫、超”中爭當先鋒。要認真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。要在服務態度、辦事效率、工作質量、落實制度、作風建設等方面爭當表率；要結合學校工作特點，組織開展創先爭優活動，激勵全體黨員和全體教職工積極參加到創先爭優活動中來。

（一）要以開展“工作責任目標承諾”和“工作質量考核”作為創先爭優活動的重要載體。繼續加大對黨員干部的教育管理力度，引導黨員立足崗位職責，加強自身建設，實現工作目標。領導班子成員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權力觀，在統籌謀劃、開拓創新、務實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應新形勢需要，在愛崗敬業、提高能力、創優創效等方面做出承諾。

（二）以開展黨員示范崗創建活動為主線，引領廣大黨員干部比奉獻、比成效、創佳績、促工作。通過開展黨員示范崗創建活動，引導黨員愛崗敬業、勤業精業、無私奉獻、爭創佳績，發揮先鋒模范作用，彰顯共產黨員的先進性；要通過創建活動，積極培育先進基層黨組織，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動，教育和引導黨員切實正確認識責任、熱心服務群眾。要以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優化服務為重點，樹立務實、高效、清廉的學校形象。

六、程序步驟

（一）動員部署（2010年5月下旬）

認真聽取各支部、科室意見建議的基礎上，制定印發活動實施方案，召開大會進行動員部署，統一思想認識，明確目標任務。

（二）組織實施（2010年5月下旬至2012年4月）

各支部、各科室要緊密結合工作實際，制定工作目標，明確責任分工，把握工作重點，創新活動載體，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。

公開承諾。學校制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

領導點評。學校黨委適時對各支部、科室開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是，肯定取得的成績、指出存在的問題、明確今后的努力方向。

群眾評議。學校黨委對各支部、科室開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

（三）校內總結（2012年5月）

各支部、科室要認真總結創先爭優活動中的好經驗、好做法，把一些成功做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。要按照省社黨組要求，結合活動總結，做好擬受省社表彰的“2010—2012年度創先爭優活動”先進基層黨組織和優秀共產黨員以及抓創先爭優活動成績顯著的先進黨支部的推薦工作。

（四）評選表彰（2012年6月至7月）

評選表彰按照全面、客觀、公正、公開的原則，堅持定性評價與量化考評相結合，突出群眾參與，注重工作實績，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法。具體方法步驟如下：

推薦。以各支部為推薦單位，逐級進行評選和推薦。

考核。校黨委組建考核組，對推薦對象進行考核。具體程序是：1.聽取匯報。聽取開展活動情況匯報以及推薦對象的有關情況匯報。2.查閱資料。查看有關文件、會議記錄、工作制度及檔案資料。3.走訪了解。通過走訪、座談等形式，多方面聽取黨員、干部和群眾的意見建議。4.群眾投票。組織干部群眾對推薦對象進行投票。5.初步評定。按照評選內容、標準和細則的要求，逐項評定分數，填寫評比表。6.形成意見。考核組對考核情況進行匯總，集體研究，客觀公正地提出考核意見。

審定。學校黨委召開會議，根據考核組提出的初評意見，結合平時掌握的情況，集體研究分析，進行綜合評定，確定評選結果。

公示。通過專欄形式，對綜合審定的評比結果進行公示，接受干部群眾監督。

表彰。召開總結表彰大會，對活動中涌現出來的先進黨組織和優秀共產黨員進行表彰。

七、組織領導

（一）統一思想認識，加強組織領導。創先爭優活動在校黨委領導下組織開展。全體黨員要深入學習領會省委組織部、宣傳部和省社黨組關于開展創先爭優活動精神，要高度重視，切實把思想統一到活動要求上來，積極自覺參加創先爭優活動。為加強組織領導，學校黨委成立創先爭優活動領導小組，小組成員如下：

組長：*

副組長：*

成員：*

領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨委辦公室，*同志兼任辦公室主任。

領導小組具體指導活動的開展和各項工作的落實。

（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過宣傳欄、標語牌、學校網站、校園廣播等形式，加強活動宣傳，及時發現和表彰先進典型；要把開展創先爭優活動與工作責任目標承諾、工作質量考核結合起來，充分發揮典型的示范帶動作用，大力營造創先爭優的良好氛圍。

（三）加強思想教育，促進工作落實。要圍繞增強黨員服務意識、責任意識和提高服務質量等目標，加強對黨員的思想政治教育、職業道德教育和崗位技能培訓，不斷提高黨員隊伍整體素質。

（四）立足本職工作，鼓勵探索創新。統籌安排創先爭優活動各階段、各環節的工作，把改革創新貫穿始終，尊重黨員的首創精神。要把落實規定動作與做好自選動作有機結合，把開展創先爭優活動作為推動當前各項工作的重要契機，鼓勵黨員群眾圍繞提高教育教學水平、服務水平、管理能力等內容開展爭創活動，創新活動方式，豐富活動內容，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

（五）嚴格考核督導，確保承諾兌現。要把開展創先爭優活動情況列入支部和黨員的年度考核目標，定期檢查、考評、總結。對于在創先爭優活動中思想上不重視、工作上不得力的組織和個人，要及早發現、及時提出、限期整改。對于不能兌現承諾的組織和個人，要進行批評教育，督促其兌現承諾。對于活動中涌現出的先進經驗和做法要及時總結和推廣，確保活動有序推進，扎實開展。