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在鎮黨委、政府的正確領導和上級部門的關心支持下，鎮工貿辦全體同志按照年初制定的經濟工作發展目標，以科學發展觀為指導,認真貫徹落實市政府的招商引資“一號工程”，堅持聚焦工業、主攻工業、服務工業、發展工業，轉變發展觀念，創新發展模式，深化優質服務,全鎮工貿經濟平穩發展，節能減排工作也取得新成效。

一、工業經濟穩中有升。

今年預計可完成工業總產值103.5億元，同比增長5.2%，完成年度考核指標的100.5%。規模以上工業產值、銷售、利潤分別為36、5億元、35億元、1、48億元，分別比去年同期增長11.4%、11.9%和3.6%，全部完成年度考核指標，完成工業增加值1、22億元，同比增長14%，完成自營出口1.8億美元，比去年同期增長23%，工業投入達4、5億元，其中技改投入3、6億元，協議利用外資2660萬美，實到外資1200萬美元，實到內資1、02億元，超額完成了市政府年初下達的目標任務。

二、招商引資成效初顯

今年以來，以開展“項目突破年”和“創新提升年”活動為契機，不斷加大招商引資工作力度，深入實施市委市政府的招商引資“一號工程”，著力優化投資環境，努力通過引進優質項目來促進產業結構優化升級。全鎮共引進9個重點項目，總投資額達23億元，目前已經全部簽約，2個項目已開工建設，其他項目正在辦理各種審批手續。

三、創新意識不斷增強

今年成功申報級新產品17只，完成年度考核指標的113%，同時積極申報專利，已經完成專利申請125件，新增工程技術中心兩家，市級專利示范企業2家。富華公司的特種閥門被評為名牌。格萊特、歐倫泰兩家企業被評為浙江省出口名牌企業稱號。歐倫泰、格萊特、富華還通過了信息化示范企業的審核，企業的創優創牌意識不斷增強。

四、工業投入穩步增長

今年，我鎮的工業投入依舊強勁，全年預計工業投入4.3億元，比去年同期增長5%，已完成年度考核指標的107.5%，超過預期目標，其中技改投入3、6億元，同比增長6.2%，實到內資1、02億元，同比增長27.5%。1000萬元以上技改項目達13只,其中3000萬以上的達11個。

五、節能減排成效顯著

今年我鎮在抓好招商引資“一號工程”的同時，著力推進節能減排工作，規模以上工業萬元增加值能耗1.64噸標準煤，比去年同期降低14.2%，比目標任務多下降7、2個百分點，萬元GDP電耗0.12萬千瓦時，比去年同期降低19.5%。

完成脫硫量500噸。用電量控制在1、6億度以內，圓滿完成上級下達的節能目標。

六、商貿旅游穩步上升

商貿服務規模企業實現銷售20138萬元，比去年同期增長31%。商貿服務企業累計投資3500萬元。完成村級市場改造6只，為村級集體經濟爭取資金300余萬元。完成市場成交額42750萬元，比去年同期增幅15%。五星市場改造前期工作基本完成，杏山湖開發項目正在積極洽談中。

回顧總結一年來的工作，我們主要抓了以下幾方面工作：

一、實施招商引資“一號工程”，形成招商引資新局面

實施招商引資“一號工程”，堅持內外并舉，鼓勵和支持全社會各種組織、法人、各界人士積極參與我鎮的招商引資工作。一是加強組織領導。建立招商引資工作領導小組，鎮里抽調人員成立招商引資辦公室，形成主要領導親自抓、班子成員全力抓、責任人員具體抓的工作格局；二是拓寬招商渠道。開展以商引商、以企引商，鼓勵一部分企業通過重組、并購、嫁接等方式，吸引更多項目落戶；4月中旬,格萊特休閑用品有限公司在(香港).重點區塊推介會上簽署年產50萬套戶外家具用品項目投資協議,投資額達4500萬美元,這是以商引商的成果。三是搭優招商平臺。轉變以地引商的招商方式，挖掘存量資源，著力推介企業空閑廠房及已征用未建設的企業閑置土地開展招商。今年利用閑置廠房3000多平米引進耐銳休閑用品公司，引進內資800萬元，實現銷售2000多萬元。還利用企業閑置土地200多畝，為三家引進企業解決了用地問題，提高了土地利用率。四加強信息跟蹤。發揚“瞄、盯、跟”精神，創優招商引資軟環境；五是加強考核激勵。年初出臺招商引資政策文件,加大招商引資獎勵力度，強化對招商引資工作的考核督查，形成內激外促、上下聯動的招商引資新局面。對前來我鎮投資的項目，簡化審批手續，實行一站式審批代辦服務，對引進項目從立項審批、注冊登記到開工建設竣工驗收等各個環節明確到人，限定時間，及時辦結。今年共引進重點招商項目9個，總投資額23億元。4月28日，在太平洋大酒店舉行集中簽約儀式，今年引進內資9900萬元,協議利用外資2400萬美元，實到外資1200萬美元。

二、加強企業創新能力建設，推動產業轉型升級

1．加強企業自主創新。今年，我鎮企業開發新產品熱情高漲，研發投入不斷加大，全鎮規模以上共支出科研活動經費3500余萬元，申報級新產品24只，比去年同期凈增41%，累計高新產品產值達55826萬元，比去年同期增長20%，通過大力開發新產品，企業的創新能力和市場競爭力有了進一步提高，有力地推動了我鎮工業產業結構的優化升級。在開發新產品的同時，企業還注重擁有自己的核心知識產權，今年共共申報專利203只，比去年同期增長30%。格萊特、山水工藝和星海塑膠分別獲得市專利示范企業。

2、加強企業技改投入。隨著經濟的復蘇，企業家對生產經營現狀的滿意程度和信心指數逐步提高，對未來經營預期普遍看好，工業投資漸趨活躍，我們積極引導企業加強技改投入，加大對企業技改的獎勵力度，今年富華公司投入3000萬元的年產800萬套消防閥門生產線技術改造，引進意大利最先進的制造技術設備，通過此技術項目的改造，生產效率得到大幅度提高，節能降耗在80%以上，預計年新增銷售收入8000萬元，利潤800萬元，稅金350萬元，創匯300萬美元，此項目獲得國家支持新興產業技改貼息，爭取國家補助資金203萬元。捷華電子有限公司的20萬只引線框項目通過國家重點產業振興項目的審批，獲得國家資金補助259萬元。以上項目明年還可得到市和鎮兩級財政的獎勵。今年工業總投資4、3億元,其中技改投入達3、5億元。

三、加強節能降耗，促進企業可持續發展。

今年是十一五規劃的最后一年，完成節能減排任務意義重大，我們根據上級要求，全鎮上下共同努力，化大力氣抓好節能減排工作，使我鎮規模以上企業的萬元GDP綜合能耗同比下降32%，全鎮全年用電量控制在1、6億度指標以內，很好地完成市政府下達的節能降耗限電任務。一是抓好節能限電工作。首先是組織保障。我鎮成立了鎮長為組長、工業副鎮長為副組長的工作領導小組，下設辦公室，由工貿辦、供電所、黨政辦等相關辦所成員組成。其次是措施得力。年初與重點用能企業簽訂《節能降耗目標責任書》。落實節能目標。多次組織召開重點用能企業老總和財務人員會議，傳達上級文件精神，灌輸節能意識，督促企業拿出措施做好工作。加強節能技改推廣力度，在印染企業中推行新型染布設備，在電鍍企業實施自動化改造，并輔導企業財務人員真實客觀地報送好能源報表。實施分電到戶，實行總量控制，按月監管。月中旬，我們對全鎮80KVA以上變壓器的155家企業用戶分電到戶，把企業-月份的平均用電量作為基數，并根據企業09年度繳納稅收的大小給予50%-—75%不等的比例，確定企業最后季度的用電量，分電到戶后，企業可以有效地自主安排生產，控制電量。最后是監管到位。分電后，如何監管成了最大的難題，我們想盡各種辦法，采取每十天去供電所抄企業的用電量，用電話短信及時提醒每位業主，對不按規定使用的企業，采用上門約談、下去走訪的方式，月底再發用電通知，人性化的監管沒有使一家企業因此而拉閘限電，由此還得到了極大部分企業的理解和支持，、月用電量迅速下降。二是抓好專項整治工作。首先是抓好粉塵與高毒物品和“十小”行業專項整治，今年化大半年時間對25家相關企業進行整治，并通過市有關部門的驗收。今年還是“十小”行業整規工作的第三年，我們建立"十小"工作長效機制，進一步加大督查力度，防范“反彈”或“回潮”。同時，做好回龍村和高蘭公路作為市“一街一村”典型示范創建的村和規范工作，一年來,創建食品經營示范單位5家，創建小藥店示范單位3家,確保三年"十小"工作圓滿完成。其次抓好電鍍行業環境整治。抽調6位同志，分成兩個工作組，開展全面整治，出臺整改措施，制定5條整治目標，從9月份開始對轄區內的11家電鍍企業的101個車間進行停產整改，規范車間布局，發送車間環境，實施自動化改造，加快落后產能的淘汰，電鍍生產線自動化率達到80%以上。目前，完成地坪改造車間52個，整治工作進入復產預驗收階段，整治工作將在年底前完成。三是抓好節能改造。清潔生產工作也取得突破性進展，目前已有18家企業成為市級清潔生產達標企業，今年又有三家企業實施清潔生產試點工作。勝泰印染公司投資300余萬元實施中水回用項目，預計明年能正常使用。光耀熱電公司投資1200萬元，實施脫硫項目，今年完成500噸脫硫目標。永豐熱鍍鋅公司和浙江通迪公司都進行電熱爐的節能改造。

四、加快特色產業建設，提升產業檔次

《消防器材特色產業發展規劃》得到市政府批準通過，規劃對我鎮消防器材產業的發展作出了“實施一個主戰略，突出兩輪驅動，強化三大結構”的具體部署，獲得了市政府領導的表揚，也取得了廣大消防企業家們的共識。在鎮黨委、政府的大力支持下，市消防器材行業協會也在去年正式成立，首屆入會單位達57家。協會的成立，為我鎮的消防器材生產企業搭建一個政府和企業以及企業之間互相交流互相溝通的平臺，在完善行業管理，促進行業發展等方面將起到積極的作用。為使規劃得到切實的落實，我們根據規劃要求，制定了加快消防器材行業發展的5年實施計劃，對今年的工作作了具體的部署，逐項抓好落實。一是加強宣傳。通過會展宣傳。今年5月份組織十五家企業參加了德國萊比錫國際消防安全博覽會，參會人數達130多人，宣傳推介我鎮的消防企業和產品。通過網站宣傳，出資2萬余元新建立了市消防協會網站，十月份，消防協會網站建成運行，并請專人負責是日常維護更新。通過宣傳牌宣傳，在工業功能A區和329復線的交界處懸掛大型宣傳牌。二是實施產業提升計劃。利用市質監局同市政府簽署的工作備忘錄，配合抓好標準化管理、品牌建設、信息服務、搭建公共檢測平臺建設等工作，還積極申報重點產業質量提升項目，為消防產業全面質量提升打好基礎。

五、推進重點項目建設，力促項目早出效益

一是抓好已有項目建設，加快工程進度。冠中公司一、二期項目基建工程已完成，部分設備調試完畢，六條生產線中三條生產線已安裝完畢，一條生產線已正常生產，到年底可實現銷售2000萬元；浙江通迪公司一期項目工程已全部完成，并正式投產，產品生產漸趨穩定，二期民用核安全機械設備大鍛件項目已開始。燁達公司環保節能LED汽車燈生產項目已經開工建設，總投資5000萬元、占地45畝，估計明年可以完工。鎮政府建立了鎮領導重點項目聯系制度，工貿辦也專門落實人員對重點項目實施情況進行跟蹤走訪，了解項目的進展情況，協調解決項目實施過程中出現的困難和問題，使項目進度大大加快。二是抓好對新引進項目的跟蹤服務。9個新引進的重點項目，有2個已在施工建設，香港宏泰集團投資2500萬美元，年產800萬套汽車內飾件項目和金號模具項目正抓緊做好各類手續申批工作。

六、強化服務企業意識，營造良好發展環境

一是組織召開全鎮工業經濟工作會議。按照市政府統一部署，結合我鎮工業經濟實際及企業發展現狀，制訂工業經濟發展政策，堅持全面發展，突出重點，堅持政策鼓勵和政府扶持，加快骨干企業發展、特色性經濟產業與塊狀經濟發展。進一步明確了工業經濟工作思路及措施，為圓滿完成今年目標任務打下扎實的基礎；二是幫助企業爭取市級以上工業獎勵資金。利用半年度、年度工業經濟工作會議，邀請經發局、局科技局等領導對各自領域的市級工業經濟政策講解，指導企業利用好上級獎勵政策，據不完全統計，今年，我們為全鎮企業爭取市級以上各類獎勵800余萬元；三是組織企業參加各類會展。上半年典弘潤滑油公司和鴻發電訊公司分別參加了年中國（）節能環保技術與產品博覽會。下半年，組織強亞工貿等三家企業參加第十二屆中國塑料博覽會和第四屆小家電博覽會。組織燁達汽車零部件公司參加汽車展四是積極開展各類培訓。針對企業的需求，分別對中高層企業管理人員進行分期分類培訓，今年來共計組織培訓6次，培訓人數達500余人次。五是依托我鎮社保綜合服務中心和人才交流服務站優勢。每月組織招聘會以及不定期的開展專項招聘會，為企業解決用工難問題，今年，還同社保中心一起組織企業去市勞動力市場舉辦現場招聘會，據不完全統計，為30余家企業解決了500多名用工，緩解了企業用工難的問題。

在取得成績的同時我們也應該清醒地認識到，仍存在著不少困難和不足：1、要素制約困擾發展，企業負擔繼續加重。隨著中央宏觀調控的深入持續，由此而帶來的諸如：銀行加息、土地凍結、原材料價格上漲、能源嚴重緊缺（電、煤、油、水）等一系列掣肘效應逐步顯現。由于發展空間不足，不少規模企業出現了有單不敢接，自愿減產的窘境。隨著土地市場的凍結，我鎮的招商引資面臨“無米下炊”的窘境，一些本來簽定的項目遲遲無法落實，造成工業經濟由于缺少新的增長點而難以實現直線攀升。2、人才引進較為困難，勞動用工流失嚴重。由于黃家埠企業總體尚處在發展階段，企業規模偏小，加之地處姚西北，離城區較遠，而部份企業在用人意識上也還存在不少差距，因此企業急需的中高級人才引進較為困難。3、企業品牌意識不強，技術創新能力薄弱。我鎮900多家大小企業到目前為止，還沒有一家高新技術企業，同時企業更缺乏自主創新能力，產品科技含量較低，企業發展后勁不足，抗風險能力不強。4、重大項目進展緩慢，預期目標差距較大。冠中、通迪公司是我鎮近年來引進的重大項目，可遲遲未見明顯產成效。冠中至今還沒有正常生產，通迪投產一年多來，產、銷、利始終不能與預期目標相對應。

面對以上問題，明年更要全面貫徹落實科學發展觀，深入實施“工業立鎮、外向強鎮、商貿活鎮、科教興鎮”戰略，切實推進自主創新和品牌建設，努力增強工貿經濟實力和活力，力爭工貿經濟發展上一個新臺階，為此，年要圍繞以下幾個方面做好各項工作：

二、年業經濟發展目標和工作思路

我們要深入貫徹落實科學發展觀、中央經濟工作會議和市企業服務年工作會議精神，以“強信心、保增長、抓收入、調結構、促提升、優服務”為重點和抓手，著力推進工業經濟發展方式轉變和結構調整朝著穩定健康、轉型提升、創新創優、集群集約方向發展，努力開創全鎮工業經濟發展新局面。實現全部工業總產值110億，增長6、8%，其中，規模以上工業實現產值38。6億，銷售36、8億，利潤1.42億，各增長10%，新增規模以上企業5家；完成工業投入4.3億元；引進內資9800萬元，外資1200萬美元；單位產值綜合能耗0.48噸標煤/萬元，同比下降8%。

為了實現以上工作目標，我們要抓好以下幾項工作

一、扶龍頭、育苗子，鼓勵企業做大做強

龍頭骨干企業是工業經濟的領頭羊，具有帶動作用明顯、市場競爭力強等特點，要做大做強龍頭企業。加大扶優扶強力度，著力培育擁有自主知識產權和知名品牌、主業突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業，今年，要評選黃家埠鎮十大規模企業，對年度銷售億元以上的企業進行獎勵；要積極培育苗子企業和高新技術企業，通過加強服務，提供信息，政策扶持等手段，鼓勵企業通過技術創新、市場拓展等手段做大企業，年，要評選黃家埠鎮十大成長型企業，對年銷售億元以下年增幅在20%以上的規模企業進行表彰。全鎮力爭有首次年銷售超4億元的企業一家，新增億元企業2家，新增規模企業4家。

二、齊參與、嚴管理、確保重點項目見成效

對幾個已經確立的重點項目，要進一步明確責任，抓好落實，確保重點工程按計劃進行。已建成投產的通迪一期工程要加快產出，力爭年銷售額突破2億元，冠中公司力爭年銷售額突破2億元，這兩大項目的生產將對我鎮工業經濟發展起到舉足輕重的作用。對已開工建設的燁達新型節能環保汽車燈項目，要抓進度、保質量、保安全，爭取上半年建成，早投產，早出效益。通迪公司二期項目要做好開工前的各項前期準備工作，盡力促進亞洲重工與浙江通迪合作。對新引進的琳特汽車配件公司、金號模具等已經出讓土地的項目要抓緊做好審批手續，督促企業盡早動工建設，對三達塑料，強亞工貿等開工建設項目盡早安全完工，抓緊投產。

三、抓規劃、建載體、實現特色產業升級新跨越

要切實抓好《--年市消防器材特色產業發展規劃》，落實工作既有政府的工作，又有企業的工作，需要企業和政府間良好的互動，重點要抓好以下幾項工作：一是抓住土地利用總體規劃調整的契機，完成產業園區土地資料上報，科學規劃600多畝的消防器材特色園區；二是要完善兩輪驅動，做到國際市場和國內市場并舉，力爭有2家企業獲得國內市場銷售許可，提高國內市場份額，謀求內外市場一體化；三是要推進消防器材行業協會運作，要配備專職的工作人員，充分發揮其在整合資源、行業服務、行業自律、行業拓展等方面的作用；四是利用質監局把消防產業列為質量提升工程這一機遇，扎實做好各項配套工作；五是利用網站宣傳，定期更新，向外商介紹我鎮消防器材產業情況，推介消防產品，進行招商引資活動，使我鎮的消防器材產業能再上一個新的臺階，年，消防器材行業的產、銷、利的增幅努力達到20%。同時，要積極規劃戶外休閑用品基地，戶外家具及休閑產業是新興的朝陽產業，要全力支持格萊特休閑用品有限公司年產50萬套戶外家具用品擴建項目，規劃占地面積300畝，廠房30萬平方米，引進10余個配套企業，年銷售達到25億元、利潤3億元，上交稅收1.5億元，努力打造一個集研發、生產、銷售于一體的高標準、高要求、環保節能的戶外家具制造基地，帶動我鎮經濟、社會發展。

四、重引導、促創新、倡導工業經濟新模式

一是強化企業創新能力。大力引導企業以市場為導向，增加科技創新投入，推動企業與知名的高校、科研單位共建研發機構，開展技術攻關，增強聯合創新能力。鼓勵企業創建各級工程（技術）中心，引導企業改善產品結構，增加新產品開發，提升我鎮工業產品水平。今年，要完成高新技術企業申報1家、新產品開發18只、專利申請125件，申報級企業研發中心2家，級企業技術研發中心2家。

二是推進企業技術改造和信息化建設步伐。充分用好用足財政扶持政策，鼓勵企業加快技術改造，特別是重點技術改造項目，要落實項目領導聯系制度，專人負責跟蹤、管理和服務；推進企業信息化建設，引導企業廣泛應用現代信息化技術在企業的綜合管理、財務管理、物流管理、計算機輔助設計與制造等領域的應用，提升企業管理水平。三是大力推進品牌和技術標準兩大戰略實施。鼓勵企業實施科學的品牌戰略，提高品牌創建和品牌經營水平，推動企業以多種形式積極制訂或參與制訂國際、國家（行業）標準。尤其在品牌方面，通過政策傾斜，推進重點行業、重點企業和重點產品的品牌建設，努力培育一批技術創新能力強和產品市場占有率高、發展潛力大、成長性好的品牌企業。完成技改投入3.2億元。

五、強服務、維穩定、保障經濟運行好環境

深入開展“企業服務年、項目推進年”活動，暢通政企溝通渠道，主動服務企業，在破解要素制約、企業減負、融資上保駕護航。想企業所想，急企業所急。要搭建多種平臺，促進企業的交流和提高，利用召開座談會，外出考察和商會等活動交流平臺，促使企業與企業、企業與政府，企業與部門之間的交流和溝通，在幫助企業解決實際問題中提升信心，在主動超前服務中樹立企業的發展信心，在破解各種難題中促進企業的發展信心。深入開展生態化園區改造和循環經濟示范園區創建，全面落實節能減排工作責任制，并組織開展重點用能單位節能減排競賽，共同推進節能減排工作，爭取今年萬元增加值綜合能耗下降8%，創建2家清潔生產企業。工業污染源排放穩定達標率在100%，工業固體廢物基本得到綜合利用，危險廢物無害化處置率達100%，不發生重大污染事故或重大生態破壞事件。